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一、許可項(xiàng)目名稱：

國(guó)境口岸食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位衛(wèi)生許可證簽發(fā)

二、依據(jù)：

（一）食品衛(wèi)生法：

第十九條食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的新建、擴(kuò)建、改建工程的選址和設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生要求，其設(shè)計(jì)審查和工程驗(yàn)收必須有衛(wèi)生行政部門參加。

第二十七條食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和食品攤販，必須先取得衛(wèi)生行政部門發(fā)放的衛(wèi)生許可證方可向工商行政管理部門申請(qǐng)登記。未取得衛(wèi)生許可證的，不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

（二）《餐飲業(yè)食品衛(wèi)生管理辦法》

第三條新建、擴(kuò)建、改建餐飲業(yè)應(yīng)當(dāng)符合《食品衛(wèi)生法》的有關(guān)規(guī)定和要求。

第五條餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)者必須先取得衛(wèi)生許可證方可向工商行政管理部門申請(qǐng)登記。未取得衛(wèi)生許可證的不得從事餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

（三）國(guó)境衛(wèi)生檢疫法

第十八條（二）檢查和檢驗(yàn)食品、飲用水及其儲(chǔ)存、供應(yīng)、運(yùn)輸設(shè)施；

第十九條國(guó)境衛(wèi)生檢疫機(jī)關(guān)設(shè)立國(guó)境口岸衛(wèi)生監(jiān)督員，執(zhí)行國(guó)境衛(wèi)生檢疫機(jī)關(guān)交給的任務(wù)。國(guó)境口岸衛(wèi)生監(jiān)督員在執(zhí)行任務(wù)時(shí)，有權(quán)對(duì)國(guó)境口岸和入境、出境的交通工具進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督和技術(shù)指導(dǎo)，對(duì)衛(wèi)生狀況不良和可能引起傳染病傳播的因素提出改進(jìn)意見，協(xié)同有關(guān)部門采取必要的措施，進(jìn)行衛(wèi)生處理。

（四）國(guó)境衛(wèi)生檢疫法實(shí)施細(xì)則

第三條衛(wèi)生檢疫機(jī)關(guān)在國(guó)境口岸工作的范圍，是指為國(guó)境口岸服務(wù)的涉外賓館、飯店、俱樂部，為入境、出境交通工具提供飲食、服務(wù)的單位和對(duì)入境、出境人員、交通工具、集裝箱和貨物實(shí)施檢疫、監(jiān)測(cè)、衛(wèi)生監(jiān)督的場(chǎng)所。

第一百零七條對(duì)飲用水、食品及從業(yè)人員的衛(wèi)生要求是：

1、國(guó)境口岸和交通工具上的食品、飲用水必須符合有關(guān)的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；

2、國(guó)境口岸內(nèi)的涉外賓館，以及向入境、出境的交通工具提供飲食眼務(wù)的部門，營(yíng)業(yè)前必須向衛(wèi)生檢疫機(jī)關(guān)申請(qǐng)衛(wèi)生許可；

（五）國(guó)際衛(wèi)生條例

第十四條

1．各衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)應(yīng)保證在其領(lǐng)域內(nèi)的港口、機(jī)場(chǎng)具備為實(shí)施本條例規(guī)定的各項(xiàng)措施而隨時(shí)可供使用的工作機(jī)構(gòu)及足量的設(shè)備。

2．每個(gè)港口、機(jī)場(chǎng)應(yīng)備有其水源經(jīng)衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的潔凈的飲水和有益于健康的食品，以供地面房屋或船舶、飛機(jī)上公共使用。飲水、食品的貯藏和經(jīng)營(yíng)應(yīng)保證不遭受污染。衛(wèi)生當(dāng)局應(yīng)對(duì)設(shè)備、設(shè)施和房屋作定期檢查，并應(yīng)對(duì)飲水、食品采樣進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)以核實(shí)其對(duì)本條例的遵守情況。為此目的和其他衛(wèi)生措施，在本組織出版的有關(guān)上述項(xiàng)目的手冊(cè)中所提出的指導(dǎo)原則和建議應(yīng)按照實(shí)際可能盡量予以采用，以期與本條例的要求保持一致。

（衛(wèi)生當(dāng)局：系指在其管轄區(qū)內(nèi)直接實(shí)施本條例所允許或規(guī)定的適當(dāng)衛(wèi)生措施的管理當(dāng)局）

三、申請(qǐng)條件：

國(guó)境口岸服務(wù)行業(yè)及食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，包括交通工具的食品、飲用水供應(yīng)單位，涉外賓館、飯店、商品部、免稅店、咖啡店等，均應(yīng)向所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)。

四、數(shù)量：

一家企業(yè)一證

五、審查單位：

申請(qǐng)單位所在地的交通檢驗(yàn)檢疫局分支機(jī)構(gòu)

六、程序：

（一）國(guó)境口岸服務(wù)行業(yè)及食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)向所在地分支局或辦事處提出申請(qǐng)，并按申請(qǐng)書的要求提供有關(guān)材料。

（二）各分支局或辦事處接受申請(qǐng)后，應(yīng)組織有關(guān)人員按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)審內(nèi)容對(duì)該單位進(jìn)行評(píng)審考核，評(píng)審合格后寫出評(píng)審報(bào)告，根據(jù)評(píng)審報(bào)告符合要求的，給予發(fā)放衛(wèi)生許可證。不合格的，發(fā)出不予許可通知單，限期改進(jìn)。

（三）衛(wèi)生許可證有效期一年。

（四）衛(wèi)生許可證有效期期滿前1個(gè)月應(yīng)當(dāng)由國(guó)境口岸服務(wù)行業(yè)及食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位向所在地分支局或辦事處提出換證申請(qǐng)，分支局或辦事處接到申請(qǐng)后應(yīng)及時(shí)進(jìn)行復(fù)審并按有關(guān)規(guī)定辦理有關(guān)換證手續(xù)。

（五）另外，涉及的在國(guó)境口岸內(nèi)改、擴(kuò)、建工程，在衛(wèi)生設(shè)施方面必須有檢驗(yàn)檢疫機(jī)關(guān)的參與規(guī)劃、設(shè)計(jì)審核與竣工驗(yàn)收。

七、期限：

按照《行政許可法》要求期限

八、審批結(jié)果：

許可或不予許可（限期整改通知書）

九、全部材料目錄和申請(qǐng)書示范文本

申請(qǐng)時(shí)需提交的材料：

（一）《申請(qǐng)書》（一式三份）；

（二）《申請(qǐng)報(bào)告》；

（三）《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件；

（四）有關(guān)部門批件復(fù)印件；

（五）《衛(wèi)生管理制度》；

十、收費(fèi)依據(jù)（批準(zhǔn)機(jī)關(guān)及文號(hào)）：

國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)的通知》（發(fā)改價(jià)格［2003］2357號(hào)）

我國(guó)有哪些關(guān)于食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的制度

1、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可制度

我國(guó)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)行的是許可制度。從事食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務(wù)，應(yīng)當(dāng)依法取得食品生產(chǎn)許可、食品流通許可和餐飲服務(wù)許可。

特殊規(guī)定：

（1）取得食品生產(chǎn)許可的食品生產(chǎn)者在其生產(chǎn)場(chǎng)所銷售其生產(chǎn)的食品，不需要取得食品流通的許可；

（2）取得餐飲服務(wù)許可的餐飲服務(wù)提供者在其餐飲服務(wù)場(chǎng)所出售其制作加工的食品，不需要取得食品生產(chǎn)和流通的許可；

（3）農(nóng)民個(gè)人銷售其自產(chǎn)的食用農(nóng)產(chǎn)品，不需要取得食品流通的許可。

2、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)從業(yè)人員健康管理制度

患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病的人員，以及患有活動(dòng)性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全的疾病人員，不得從事接觸直接入口食品的工作。

3、食品出廠檢驗(yàn)記錄制度

4、食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度

5、食品添加劑的生產(chǎn)實(shí)行許可制度

《食品安全法》第43條規(guī)定，申請(qǐng)食品添加劑生產(chǎn)許可的條件、程序，按照國(guó)家有關(guān)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的規(guī)定執(zhí)行。

第47條規(guī)定，食品添加劑應(yīng)當(dāng)由標(biāo)簽、說明書和包裝。第48條規(guī)定，食品和食品添加劑與其標(biāo)簽、說明書所載明的內(nèi)容不符的，不得上市銷售。

6、食品召回制度

食品生產(chǎn)真可以對(duì)其生產(chǎn)的不符合標(biāo)準(zhǔn)的食品進(jìn)行召回，但是食品經(jīng)營(yíng)者沒有召回權(quán)，食品經(jīng)營(yíng)者發(fā)現(xiàn)銷售的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)立即停止經(jīng)營(yíng)，通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者，并記錄停止經(jīng)營(yíng)和通知情況。