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建設(shè)項(xiàng)目部存在哪些法律問(wèn)題

來(lái)源：法律編輯整理時(shí)間： 2023-05-07 21:22:57 367 人看過(guò)

1。模糊法律理解項(xiàng)目部是為某工程建設(shè)而設(shè)立的臨時(shí)組織，不是固定的管理現(xiàn)象，不是常設(shè)組織，而是施工企業(yè)的授權(quán)單位。許多施工企業(yè)把原來(lái)的一次性、臨時(shí)性組織建設(shè)成固定的管理模式。項(xiàng)目經(jīng)理可以購(gòu)買汽車和固定資產(chǎn)，這與過(guò)去的固定系統(tǒng)沒(méi)有區(qū)別。這使得項(xiàng)目部的權(quán)力過(guò)大，不利于公司的管控。

2。權(quán)責(zé)不清

項(xiàng)目部的權(quán)利是代表公司進(jìn)行施工，管理施工現(xiàn)場(chǎng)的人、財(cái)、物，不能在公司之外獨(dú)立行使任何權(quán)利。不能獨(dú)立承擔(dān)任何責(zé)任。目前，很多項(xiàng)目部的權(quán)責(zé)不清。項(xiàng)目部不僅可以代表公司與甲方簽訂所有法律文件，包括變更單、工程聯(lián)系單等，還可以處理施工過(guò)程中與甲方的任何事務(wù)；還可以簽訂與物資采購(gòu)有關(guān)的合同等。，甚至一些項(xiàng)目部也可以直接收取項(xiàng)目資金。這顯然超出了項(xiàng)目部的權(quán)限。但有些項(xiàng)目部權(quán)力太小，什么事都要請(qǐng)示公司，耽誤了很多事情。一些項(xiàng)目部沒(méi)有激勵(lì)機(jī)制，利益非常模糊，導(dǎo)致了兩種不良現(xiàn)象：一是項(xiàng)目部大鍋飯，其直接利益與工作好壞關(guān)系不大，造成材料浪費(fèi)、質(zhì)量不合格、沒(méi)有效益，甚至經(jīng)營(yíng)虧損。另一種認(rèn)為責(zé)任大，利益少，思想不平衡。他們借機(jī)“撈一把”，無(wú)視企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益，甚至走上犯罪之路。

3。項(xiàng)目經(jīng)理管理不到位

項(xiàng)目經(jīng)理不管項(xiàng)目，項(xiàng)目經(jīng)理管項(xiàng)目越權(quán)、逐利的情況時(shí)有發(fā)生。企業(yè)經(jīng)理認(rèn)為項(xiàng)目經(jīng)理是自己的下屬，可以讓他做也可以不做，沒(méi)有嚴(yán)格履行項(xiàng)目經(jīng)理與企業(yè)簽訂的“內(nèi)部合同”和“責(zé)任書(shū)”。一是很多建設(shè)項(xiàng)目管理跟不上，導(dǎo)致工程質(zhì)量和施工安全事故時(shí)有發(fā)生。第二，管理以承包為基礎(chǔ)。項(xiàng)目管理就是承包。只要交了管理費(fèi)，企業(yè)就不會(huì)管，也不會(huì)問(wèn)。三是項(xiàng)目經(jīng)理自己“坐牢”，與企業(yè)爭(zhēng)奪權(quán)力和利潤(rùn)。

4、數(shù)據(jù)管理混亂

項(xiàng)目部是聯(lián)系工程數(shù)據(jù)最直接的部門。工程資料不僅是施工的依據(jù)，也是處理雙方糾紛的依據(jù)。如果數(shù)據(jù)丟失，將給施工企業(yè)造成不可挽回的損失。但現(xiàn)在很多項(xiàng)目部在資料管理上非常混亂，檔案沒(méi)有專人管理，信件的收發(fā)也是隨機(jī)的，他們不注意保管資料，遇到問(wèn)題也不及時(shí)溝通，因此錯(cuò)過(guò)了處理問(wèn)題的最佳時(shí)機(jī)。

5。合同管理不到位

建設(shè)工程施工合同是工程建設(shè)的總綱，是雙方權(quán)利義務(wù)的基本依據(jù)。在施工過(guò)程中，雙方應(yīng)嚴(yán)格遵守合同。這就要求施工企業(yè)不僅要對(duì)合同內(nèi)容有清楚的了解和認(rèn)識(shí)，而且在出現(xiàn)問(wèn)題或違反合同的情況下，要及時(shí)按合同要求維權(quán)。但大多數(shù)項(xiàng)目部在施工過(guò)程中根本不重視合同，沒(méi)有嚴(yán)格按照合同履行。為了維護(hù)與甲方的關(guān)系，一旦雙方發(fā)生糾紛，他們無(wú)視甲方的違約行為，不按合同約定主張自己的權(quán)利，甚至擅自承擔(dān)甲方提出的超出合同范圍的事項(xiàng)，沒(méi)有任何約定，施工企業(yè)要再次索賠時(shí)，沒(méi)有證據(jù)，雙方原來(lái)的口頭協(xié)議也沒(méi)有依據(jù)，只好自己吃虧。如因甲方原因造成工期延誤、甲方未按合同約定付款、變更設(shè)計(jì)、未及時(shí)確認(rèn)工程量、未組織竣工驗(yàn)收和竣工結(jié)算等。筆者曾遇到過(guò)這樣的情況。在施工過(guò)程中，甲方要求項(xiàng)目部在合同的基礎(chǔ)上加建一個(gè)20萬(wàn)元的小項(xiàng)目。雙方?jīng)]有簽訂合同，而是決定在合同成本之外再建設(shè)一個(gè)室外工程。工程竣工后，雙方進(jìn)行了決算。除主體工程決算外，雙方還簽訂了小項(xiàng)目決算，并命名主體工程室外工程造價(jià)。最終，法院認(rèn)為，總造價(jià)包括室外工程造價(jià)，其他室外工程造價(jià)是雙倍計(jì)算的，乙方?jīng)]有證據(jù)證明是為甲方建設(shè)的其他工程，故不支持乙方的要求。

6。濫用法人權(quán)力

項(xiàng)目部不具備法人資格，不能獨(dú)立行使任何權(quán)利。但在實(shí)踐中，當(dāng)項(xiàng)目部遇到問(wèn)題時(shí)，為了處理好與甲方的關(guān)系，往往不及時(shí)請(qǐng)示和向公司匯報(bào)，自作主張，濫用法人權(quán)利。很多問(wèn)題公司不知道，失去了得到公司支持或檢查的機(jī)會(huì)，這就為雙方的糾紛埋下了隱患。甲方對(duì)合同內(nèi)容或合同以外事項(xiàng)提出疑問(wèn)的，應(yīng)當(dāng)予以答復(fù)或簽字認(rèn)可。筆者曾經(jīng)遇到這樣一個(gè)案例，在施工過(guò)程中，由于甲方?jīng)]有支付進(jìn)度款，工程無(wú)法進(jìn)行，項(xiàng)目經(jīng)理在與甲方談判過(guò)程中承諾，如果甲方支付200萬(wàn)元的進(jìn)度款，保證在兩個(gè)月內(nèi)完成，否則將承擔(dān)相應(yīng)的工期延誤責(zé)任，甲方當(dāng)時(shí)拖欠進(jìn)度款500余萬(wàn)元。事后，甲方支付了200萬(wàn)元，但工程未能在兩個(gè)月內(nèi)完工，造成施工企業(yè)承擔(dān)延誤責(zé)任。但根據(jù)合同約定，如果甲方不支付進(jìn)度款，乙方不僅可以順延工期，還可以追究甲方責(zé)任，且案件不能再追究甲方責(zé)任。

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2023-05-01

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欠條設(shè)計(jì)存在哪些問(wèn)題？

被設(shè)計(jì)寫(xiě)欠條可以向法院起訴主張欠條無(wú)效。法院將審查形式有缺陷的借據(jù)。個(gè)人最好提供相關(guān)證據(jù)，結(jié)合其他證據(jù)確定是否存在貸款關(guān)系。同時(shí)，根據(jù)交付憑證、支付能力、交易習(xí)慣、貸款金額、當(dāng)事人之間的關(guān)系、當(dāng)事人陳述的交易細(xì)節(jié)，綜合判斷雙方是否存在合法真實(shí)的債權(quán)債務(wù)關(guān)系。如果根據(jù)交付憑證、支付能力、交易習(xí)慣、貸款金額、當(dāng)事人之間的關(guān)系、當(dāng)事人陳述的交易細(xì)節(jié)，綜合判斷雙方是否存在合法真實(shí)的債權(quán)債務(wù)關(guān)系。怎樣寫(xiě)欠條才正確寫(xiě)欠條的正確格式為：1、名稱，應(yīng)寫(xiě)明借條而非欠條或是收條；2、應(yīng)寫(xiě)清借款人和出借人的法定全名并寫(xiě)明身份證號(hào)碼，千萬(wàn)不要寫(xiě)昵稱或者綽號(hào)；3、金額，應(yīng)寫(xiě)清借款金額，包括大寫(xiě)和小寫(xiě)的金額，并確保雙方一致，如不一致法律規(guī)定以大寫(xiě)為準(zhǔn)；4、時(shí)間，一般應(yīng)寫(xiě)清與借款有關(guān)的時(shí)間期限，包括借款時(shí)間和還款期限；5、利息，如雙方約定了借款利息，就應(yīng)該在借條中用文字予以明確，并保證約定的利率不得違反法律規(guī)定；6、簽

2023-07-16

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建設(shè)項(xiàng)目管理應(yīng)注意的問(wèn)題

（1）安全檢查要深入基層，緊緊依靠職工，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合的原則，組織好檢查工作。（2）建立檢驗(yàn)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，配備相應(yīng)的檢驗(yàn)隊(duì)伍，選擇技術(shù)水平和業(yè)務(wù)水平較高的專業(yè)人員參加檢驗(yàn)。（3）做好檢查的準(zhǔn)備工作，包括思想觀念、業(yè)務(wù)知識(shí)、法律政策、材料、獎(jiǎng)金準(zhǔn)備等。（4）明確檢查的目的和要求。既要嚴(yán)格要求，又要防止一刀切。要從實(shí)際出發(fā)，區(qū)別主要矛盾和次要矛盾，努力取得實(shí)效。（5）自查與互查相結(jié)合?；鶎訂挝恢饕_(kāi)展自查，企業(yè)中的相應(yīng)部門相互檢查相互學(xué)習(xí)。（六）堅(jiān)持檢查與改革相結(jié)合。檢查不是目的，而是手段。整改是最終目的。如果發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，要及時(shí)采取有效的預(yù)防措施。（7）建立檢驗(yàn)檔案。結(jié)合安全檢查表的實(shí)施，逐步建立和完善檢查檔案，收集基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，掌握基本安全情況，提供及時(shí)消除隱患的數(shù)據(jù)，為今后的職業(yè)健康安全檢查打下基礎(chǔ)。（8）制定安全檢查表時(shí)，應(yīng)根據(jù)目的和目的確定安全檢查表的類型。安全檢查表的主要類型有：設(shè)

2023-05-07

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1、結(jié)構(gòu)近似、服務(wù)同質(zhì)問(wèn)題雖然有很多客觀原因，但從行業(yè)角度看，營(yíng)業(yè)部經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)仍維持多年以前品種單一、結(jié)構(gòu)雷同的特點(diǎn)。從全國(guó)看，2000年年底深交所和上交所會(huì)員托管市值市場(chǎng)占有率最高的券商也沒(méi)有超過(guò)5%，前10名券商的市場(chǎng)占有率之和仍低于30%，如此低的市場(chǎng)集中度說(shuō)明經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)差別化在總體上仍然較低。營(yíng)業(yè)部普遍將爭(zhēng)搶市場(chǎng)份額作為首要目標(biāo),通過(guò)追加投入,單一擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模,甚至不惜以犧牲短期利潤(rùn)為代價(jià)占領(lǐng)市場(chǎng)。結(jié)果使?fàn)I業(yè)部始終無(wú)法擺脫低水平惡性競(jìng)爭(zhēng)的怪圈,成本逐年上升,也加劇利潤(rùn)日趨平均化。另一方面，經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)手段創(chuàng)新不足、缺乏特色，只注重“硬件”服務(wù)、忽視“軟件”服務(wù)，在競(jìng)爭(zhēng)手段上延續(xù)著返傭、贈(zèng)送電腦和所謂的親情服務(wù)等傳統(tǒng)方式。這使得絕大多數(shù)營(yíng)業(yè)部的競(jìng)爭(zhēng)手段趨同、差別化程度降低。2、營(yíng)業(yè)部的空間布局有待優(yōu)化營(yíng)業(yè)部是券商在各地的營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，事實(shí)上也可將其看作券商開(kāi)展各類業(yè)務(wù)的據(jù)

2023-05-04

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政府性投資建設(shè)項(xiàng)目送審資料中存在一些問(wèn)題及解決措施

作者：季飛2010-11-1215:33:39來(lái)源：安徽省審計(jì)廳近年來(lái)，在工程決算審核過(guò)程中發(fā)現(xiàn)一些普遍存在的問(wèn)題，如送審資料不完整、現(xiàn)場(chǎng)簽證表述不清及手續(xù)不全、高套定額、重復(fù)計(jì)算工程量、編制假預(yù)算等。存在問(wèn)題主要原因：一是項(xiàng)目標(biāo)底編制不合理，部分項(xiàng)目漏計(jì)和部分工程量計(jì)算規(guī)則沒(méi)有按規(guī)范執(zhí)行，換算錯(cuò)誤、組價(jià)漏計(jì)工作量、部分材料價(jià)格不準(zhǔn)確；二是建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)管理人員對(duì)有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)及專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)不夠、缺乏技術(shù)專管人員、從事工程技術(shù)工作人員專業(yè)技術(shù)知識(shí)和道德水準(zhǔn)不高，造成工程項(xiàng)目施工中不合規(guī)的變更簽證增多等。針對(duì)諸多原因造成工程款價(jià)與事實(shí)嚴(yán)重不符問(wèn)題，筆者認(rèn)為應(yīng)采取相應(yīng)措施加以解決：一要建立健全工程結(jié)算送審資料完整性與合法性審查制度，從源頭把關(guān)，避免工程結(jié)算失真。二要規(guī)范工程變更管理程序，做好工程變更增減審核。對(duì)于簽證要確保及時(shí)性、合法性，要認(rèn)真仔細(xì)的分析其客觀真實(shí)性，不能看到變更

2023-06-07

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電視相親節(jié)目存在的法律問(wèn)題

1.如節(jié)目造假，電視受眾可起訴電視臺(tái)嗎?案由是什么?2.如節(jié)目造假，受眾可起訴推薦嘉賓的婚戀公司嗎?案由?3.如嘉賓參與造假，可起訴該嘉賓?誰(shuí)有起訴權(quán)，案由?4.如果極少數(shù)嘉賓利用節(jié)目影響，事后從事賣淫等違法活動(dòng)，電視臺(tái)和推薦公司應(yīng)承擔(dān)何責(zé)任?5.未參與造假的嘉賓受節(jié)目造假影響聲譽(yù)受損可起訴嗎?起訴誰(shuí)?6.節(jié)目造假后，電視受眾除起訴外，還有哪些救濟(jì)途徑?各途徑的先后順序是怎樣的?7.電視相親屬成人節(jié)目，如何避免違反未成年人保護(hù)法和個(gè)人隱私等相關(guān)規(guī)定?8.嘉賓在節(jié)目中相互人身攻擊的法律救濟(jì)問(wèn)題。

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探望權(quán)的法律存在哪些問(wèn)題

探望權(quán)的相關(guān)法律問(wèn)題如下：離婚后，不直接撫養(yǎng)子女的父或者母，具有法定探望權(quán)。且探望時(shí)間根據(jù)男女雙方的約定時(shí)間執(zhí)行，如果男女雙方不能就探望時(shí)間、方式等事項(xiàng)達(dá)成協(xié)商一致的，應(yīng)當(dāng)由人民法院依法判決。一、雙方自愿放棄探望是否具有法律效力一方自愿放棄探視權(quán)不具有法律效力，因?yàn)殡x婚后不直接撫養(yǎng)子女的父或者母，有探望子女的權(quán)利，另一方有協(xié)助的義務(wù)，行使探望權(quán)利的方式、時(shí)間由當(dāng)事人協(xié)議；協(xié)議不成的，由人民法院判決。根據(jù)2021年實(shí)施的《民法典》第一千零八十六條的規(guī)定，離婚后，不直接撫養(yǎng)子女的父或者母，有探望子女的權(quán)利，另一方有協(xié)助的義務(wù)。行使探望權(quán)利的方式、時(shí)間由當(dāng)事人協(xié)議；協(xié)議不成的，由人民法院判決。父或者母探望子女，不利于子女身心健康的，由人民法院依法中止探望；中止的事由消失后，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)探望。二、法律規(guī)定子女離異探視父母需要限制多久法律規(guī)定子女離異探視父母沒(méi)有限制。父母與子女的關(guān)系不會(huì)因父母離婚而消除

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目前企業(yè)內(nèi)部審計(jì)存在的問(wèn)題主要有哪些

一、目前企業(yè)內(nèi)部審計(jì)存在的問(wèn)題1、對(duì)內(nèi)部審計(jì)職能的理解較為模糊由于我國(guó)內(nèi)部審計(jì)是一種行政命令的產(chǎn)物，在初期形成了片面強(qiáng)調(diào)外向性服務(wù)及作為國(guó)家審計(jì)基礎(chǔ)而存在的內(nèi)部審計(jì)模式。這種審計(jì)模式實(shí)際上導(dǎo)致了人們對(duì)內(nèi)部審計(jì)職能上的模糊認(rèn)識(shí)，至今仍有些企業(yè)內(nèi)部審計(jì)難以融人其整體經(jīng)營(yíng)管理之中，更不用說(shuō)當(dāng)時(shí)不少企業(yè)及其管理當(dāng)局對(duì)之很不理解甚至有抵制情緒，其結(jié)果直接導(dǎo)致內(nèi)部審計(jì)工作難以正常開(kāi)展，更談不上履行其監(jiān)督評(píng)價(jià)職能及開(kāi)展保證咨詢活動(dòng)，從而不能充分發(fā)揮其應(yīng)有的內(nèi)向性服務(wù)的作用，導(dǎo)致我國(guó)內(nèi)部審計(jì)存在諸多不足。2、我國(guó)內(nèi)部審計(jì)獨(dú)立性差內(nèi)部審計(jì)具有獨(dú)立性，是使內(nèi)部審計(jì)具有客觀性、權(quán)威性及公正性的必要條件。獨(dú)立性原則是內(nèi)部審計(jì)區(qū)別于企業(yè)內(nèi)部其他職能部門的重要標(biāo)志。無(wú)論內(nèi)部審計(jì)還是外部審計(jì)，離開(kāi)獨(dú)立性，審計(jì)結(jié)果將毫無(wú)意義。我國(guó)的實(shí)際情況是大多數(shù)企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)或隸屬于財(cái)務(wù)部門，或與紀(jì)檢、監(jiān)察合在一起作為一個(gè)常規(guī)部門

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國(guó)務(wù)院
建設(shè)部辦公廳關(guān)于對(duì)國(guó)務(wù)院取消行政審批項(xiàng)目中涉及建設(shè)部項(xiàng)目有關(guān)問(wèn)題的復(fù)函

吉林省建設(shè)廳：你廳《關(guān)于國(guó)務(wù)院取消行政審批項(xiàng)目若干問(wèn)題的請(qǐng)示》收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)就《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消第一批行政審批項(xiàng)目的決定》（國(guó)發(fā)〔2002〕24號(hào)）中涉及建設(shè)部項(xiàng)目的有關(guān)問(wèn)題答復(fù)如下：一、國(guó)發(fā)〔2002〕24號(hào)文取消第一批行政審批項(xiàng)目第323項(xiàng)“取消房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收”是指《城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》第十七條所規(guī)定的內(nèi)容，不包括第十八條規(guī)定的住宅小區(qū)綜合驗(yàn)收。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收應(yīng)執(zhí)行《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定。住宅小區(qū)等群體房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目仍應(yīng)按《城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》第十八條的規(guī)定進(jìn)行綜合驗(yàn)收。二、關(guān)于《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第四十九條所指的“建設(shè)工程”是否應(yīng)當(dāng)包括“住宅小區(qū)等群體房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目”。《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第二條已明確“建設(shè)工程”是指土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程。因此，建設(shè)工程包括“住宅小區(qū)等群體房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目”中的建設(shè)工程。

2023-04-22

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廉租房
中國(guó)在實(shí)施重大公共投資項(xiàng)目時(shí)存在哪些問(wèn)題

--有些同志的思想認(rèn)識(shí)還不統(tǒng)一。一些同志認(rèn)為，建設(shè)重大公共投資項(xiàng)目只是應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一種應(yīng)急策略。沒(méi)有認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民、教育和衛(wèi)生、科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)是與改善民生和產(chǎn)業(yè)升級(jí)密切相關(guān)的項(xiàng)目，是長(zhǎng)期的社會(huì)項(xiàng)目；一些同志認(rèn)為，保障性住房建設(shè)是推進(jìn)舊城改造、美化城市環(huán)境的難得機(jī)遇。他們沒(méi)有堅(jiān)持適當(dāng)時(shí)修繕，適當(dāng)時(shí)建造的原則。盲目擴(kuò)建,新建,攤位大,；有的地方技術(shù)改造范圍不明確,科技創(chuàng)新項(xiàng)目重點(diǎn)不夠突出;；有的對(duì)后續(xù)技術(shù)改造投資缺乏信心，缺乏積極創(chuàng)新的動(dòng)力；有的地方農(nóng)田水利建設(shè)積極性不高,資金籌措困難。盡管中央政府給予了大量的財(cái)政補(bǔ)貼，但農(nóng)田水利建設(shè)“最后一公里”受阻的問(wèn)題并沒(méi)有得到很好的解決——一些項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)劃還不夠嚴(yán)謹(jǐn)。一些地方制定的保障性住房建設(shè)規(guī)劃缺乏對(duì)居民保障需求的準(zhǔn)確調(diào)查和統(tǒng)計(jì)，只根據(jù)中央補(bǔ)助資金的數(shù)額編制建設(shè)規(guī)劃，與實(shí)際需求不符；有的地方只制定建設(shè)總規(guī)模和

2023-05-07

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審計(jì)計(jì)劃
審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理存在的問(wèn)題

作為國(guó)家治理的重點(diǎn)所在，國(guó)家審計(jì)主要是利用國(guó)家權(quán)力發(fā)揮制約監(jiān)督作用，保證國(guó)家經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展，審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理必須加強(qiáng)規(guī)范化的建設(shè)，按照科學(xué)化、規(guī)范化的要求進(jìn)行，但是當(dāng)前審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理中仍存在諸多問(wèn)題。(一)制定審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃過(guò)程存在缺陷在審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃的整個(gè)管理過(guò)程中，制定審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃是第一步，對(duì)整個(gè)審計(jì)工作有著重大的影響，指定的審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃是否科學(xué)，直接關(guān)系著審計(jì)工作融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的程度，是否僅夠服務(wù)大局、圍繞工作中心，對(duì)黨、政府、群眾在信息方面的需求滿足程度以及履行法定職責(zé)的深度。但是現(xiàn)階段，在制定審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃時(shí)，思考很不成熟，研究也不夠充分，也就難以充分發(fā)揮審計(jì)的職能，無(wú)法更好的體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需求。制定審計(jì)計(jì)劃是審計(jì)項(xiàng)目管理的先決條件，這一計(jì)劃的科學(xué)程度關(guān)系到整個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。當(dāng)前審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理主要存在兩方面缺陷：第一，項(xiàng)目立案之前未能經(jīng)過(guò)充分的調(diào)查研究。計(jì)劃制定前的

2023-06-07

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保障房
保障房建設(shè)存在的5大問(wèn)題

副省長(zhǎng)李秀領(lǐng)在會(huì)上指出，我省保障性住房建設(shè)仍存在幾大問(wèn)題。1、城鎮(zhèn)居民住房和收入狀況調(diào)查滯后。多數(shù)市縣居民住房和收入情況底數(shù)不清，保障性住房需求情況不明，容易導(dǎo)致保障性住房建設(shè)數(shù)量和結(jié)構(gòu)上的盲目性，導(dǎo)致供求脫節(jié)，浪費(fèi)公共資源。2、少數(shù)項(xiàng)目施工進(jìn)度較慢。2010年全省保障性住房建設(shè)竣工率達(dá)到73%，但竣工的主體是工程量較小、工期較短、施工難度較低的農(nóng)村、墾區(qū)和國(guó)有林區(qū)危房改造項(xiàng)目，城鎮(zhèn)保障性住房竣工率相對(duì)偏低。3、廉租住房入住率較低。全省廉租住房累計(jì)入住0.62萬(wàn)套，入住率僅為24.3%。保障性住房管理機(jī)構(gòu)不健全、人手少、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)缺乏，以致廉租住房審核、收入調(diào)查、公示、分配滯后是入住率偏低的主要原因。4、部分地方保障性住房尤其是經(jīng)濟(jì)適用房和限價(jià)商品房套型面積偏大。5、保障性住房建設(shè)的結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化。全省已建和在建的保障性住房中，公共租賃住房占比較小;經(jīng)濟(jì)適用房和限價(jià)商品房中面向全社會(huì)中低

2023-06-10

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土地證
一直在學(xué)習(xí)法律，想問(wèn)問(wèn)建設(shè)項(xiàng)目土地證辦理流程

以下是關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目土地證辦理流程一、土地出讓手續(xù)1、用地單位提出用地申請(qǐng)，并提交以下材料：（1）用地申請(qǐng)報(bào)告（2）用地單位及法人的有效證件（3）項(xiàng)目投資計(jì)劃及用地計(jì)劃批準(zhǔn)文件（4）項(xiàng)目可行性研究批復(fù)2、制訂出讓方案，提出用地條件3、商定簽訂出讓合同4、繳納土地出讓金二、辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》1、建設(shè)單位建設(shè)用地規(guī)劃審批所需材料（1）建設(shè)單位申請(qǐng)報(bào)告；（2）經(jīng)批準(zhǔn)的基建計(jì)劃或立項(xiàng)批復(fù)；（3）項(xiàng)目可行性研究批復(fù)；（4）用地范圍內(nèi)的地形圖；（5）建設(shè)單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，屬外資企業(yè)另附驗(yàn)資報(bào)告；（6）申報(bào)人工作證、身份證、單位介紹信；（7）經(jīng)辦人員認(rèn)為必須提交的材料。2、規(guī)劃建設(shè)部組織有關(guān)人員實(shí)地查勘，調(diào)查情況、審閱資料，提出初審意見(jiàn)（包括用地位置、界限、面積、用途），有同意的復(fù)函。3、規(guī)劃建設(shè)部研究審定，提出規(guī)劃設(shè)計(jì)條件，核發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)》，不同意的復(fù)函。4、建設(shè)單位取得《建設(shè)項(xiàng)目先址意

2023-02-09

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業(yè)主
BT模式下的項(xiàng)目建設(shè)招投標(biāo)應(yīng)注意的法律問(wèn)題

BT在中國(guó)的開(kāi)展大概有10多年時(shí)間。在采用BT方式的城市地鐵建設(shè)中，通常采用邀請(qǐng)招標(biāo)，根據(jù)招投標(biāo)法和有關(guān)行政規(guī)定，這是允許的。但是BT模式是一個(gè)招標(biāo)非常復(fù)雜的模式，尤其在運(yùn)用于地鐵建設(shè)的時(shí)候，因此在制訂招標(biāo)文件時(shí)，很多問(wèn)題應(yīng)該非常明確。其一：項(xiàng)目的建設(shè)單位如果不用BT模式，一般情況下業(yè)主就是勿庸置疑的建設(shè)單位。建設(shè)單位在法條上雖然沒(méi)有明確規(guī)定，但是投資人一般就是建設(shè)單位，或者說(shuō)項(xiàng)目的立項(xiàng)人。在BT模式下問(wèn)題會(huì)有不同，BT模式下投資人是選定的中標(biāo)人或者是它組建的項(xiàng)目公司，那么項(xiàng)目公司是建設(shè)單位嗎？各地的做法不同，有的把項(xiàng)目公司作為建設(shè)單位，從法律邏輯上來(lái)分析，這是正確的，但實(shí)際操作中會(huì)與現(xiàn)行的行政審批手續(xù)產(chǎn)生矛盾。一個(gè)比較聰明的做法是，項(xiàng)目一旦定下需要用BOT或者BT來(lái)做，雖然尚不知道誰(shuí)中標(biāo)，甚至招標(biāo)都還沒(méi)有開(kāi)始就先設(shè)立一個(gè)項(xiàng)目公司，這是一個(gè)干凈的項(xiàng)目公司，從一開(kāi)始就把土地使用權(quán)證等都辦到這

2023-06-10

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