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排污許可證管理制度環(huán)保法望明年起實(shí)施
來(lái)源:法律編輯整理 時(shí)間: 2023-04-24 17:13:09 375 人看過(guò)

媒體11月27日從環(huán)保部獲悉,為貫徹落實(shí)《環(huán)境保護(hù)法》,進(jìn)一步規(guī)范排污許可證的核發(fā)和管理,環(huán)境保護(hù)部組織起草了《排污許可證管理暫行辦法》(征求意見(jiàn)稿)。該辦法意見(jiàn)征求截止日期為12月5日。

該辦法共四章、三十七條,第一章總則主要是規(guī)定適用范圍、許可事項(xiàng)、實(shí)施主體、分級(jí)管理等方面的規(guī)定。第二章申請(qǐng)與核發(fā)主要是規(guī)定排污許可證的申領(lǐng)范圍、許可條件、許可內(nèi)容、受理流程、審核流程、載明事項(xiàng)等內(nèi)容。第三章管理和監(jiān)督主要規(guī)定了持證排污單位的義務(wù)以及環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)為了實(shí)現(xiàn)對(duì)排污單位的監(jiān)管所能采取的主要控制措施。第四章附則主要規(guī)定了分階段實(shí)施計(jì)劃、文本格式、新老許可證實(shí)施期限的銜接等。

根據(jù)意見(jiàn)稿,排污單位的最高允許日排放量,原則上不得超過(guò)正常工況下污染物年許可排放量的日均值的2倍。而排污許可證有效期最長(zhǎng)不超過(guò)五年。意見(jiàn)稿還規(guī)定,符合條件的排污單位應(yīng)當(dāng)于本辦法施行之日起一年內(nèi),申請(qǐng)領(lǐng)取排污許可證。

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    根據(jù)中華人民共各國(guó)環(huán)境保護(hù)法第二十四條產(chǎn)生環(huán)境污染和其他公害的單位,必須把環(huán)境保護(hù)工作納入計(jì)劃,建立環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度;采取有效措施防止在生產(chǎn)建設(shè)和其他活動(dòng)中產(chǎn)生的廢氣、廢水廢渣、粉塵、惡臭氣體、放射性物質(zhì)以及噪聲、振動(dòng)、電磁波輻射等對(duì)環(huán)境的污染和危害的規(guī)定,制定本環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度。一、防污制度1.實(shí)驗(yàn)室全體工作人員都必須把環(huán)境保護(hù)工作納入計(jì)劃,實(shí)驗(yàn)室主任負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施;2.污染物的存放、保管和處理都必須有專(zhuān)人負(fù)責(zé);3.產(chǎn)生的污染物必須按國(guó)家的有關(guān)規(guī)定處理,并作記錄;4.含油污水必須經(jīng)過(guò)油水分離器分離,達(dá)到小于15PPM的排放標(biāo)準(zhǔn)才能排放。每次排放都要記錄;5.實(shí)驗(yàn)室主任每月檢查一次防污染環(huán)保工作的執(zhí)行情況,對(duì)造成環(huán)境污染事故的責(zé)任人進(jìn)行批評(píng)和處罰。并作記錄;二、防污措施輪機(jī)工程綜合實(shí)驗(yàn)室現(xiàn)有柴油機(jī)和各類(lèi)輔機(jī)在使用中產(chǎn)生的污染物和公害有:廢油、廢水廢渣、含油破布、排煙以及噪聲、振動(dòng)。1.廢油的
    2023-06-06
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  • 保險(xiǎn)監(jiān)管制度與實(shí)施
    (1)公示主義。公示主義亦稱公告管理,是國(guó)家對(duì)保險(xiǎn)業(yè)最為寬松的一種監(jiān)督管理方式,適用于保險(xiǎn)業(yè)自律能力較強(qiáng)的國(guó)家。其含義是國(guó)家對(duì)于保險(xiǎn)行業(yè)的經(jīng)營(yíng)不進(jìn)行直接監(jiān)督,而將其資產(chǎn)負(fù)債、財(cái)務(wù)成果及相關(guān)事項(xiàng)公布于眾的管理方式。(2)準(zhǔn)則主義。準(zhǔn)則主義亦稱規(guī)范管理,是由國(guó)家通過(guò)頒布一系列涉及保險(xiǎn)行業(yè)運(yùn)作的法律法規(guī),要求所有的保險(xiǎn)人和保險(xiǎn)中介人必須遵守,并在形式上監(jiān)督實(shí)行的管理方式。該方式適用于保險(xiǎn)法規(guī)比較嚴(yán)密和健全的國(guó)家所采取。(3)批準(zhǔn)主義。批準(zhǔn)主義亦稱實(shí)體管理,是國(guó)家保險(xiǎn)管理機(jī)關(guān)在制定保險(xiǎn)法規(guī)的基礎(chǔ)上,根據(jù)保險(xiǎn)法規(guī)所賦予的權(quán)力,對(duì)保險(xiǎn)業(yè)實(shí)行的全面有效的監(jiān)督管理措施。其監(jiān)管的內(nèi)容涉及保險(xiǎn)業(yè)的設(shè)立、經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)乃至倒閉清算。社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)管有哪些形式?社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)管形式包括:行政監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督以及社會(huì)監(jiān)督。(一)、行政監(jiān)督行政監(jiān)督是指政府有關(guān)部門(mén)根據(jù)其相關(guān)的管理職能,代表國(guó)家對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)實(shí)行監(jiān)督。對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)的行政監(jiān)
    2023-07-19
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  • 新《環(huán)保法》實(shí)施兩月環(huán)境污染得到一定遏制
    被稱為中國(guó)史上最嚴(yán)的新《環(huán)保法》已實(shí)施兩個(gè)月。中國(guó)環(huán)保部2日介紹,通過(guò)嚴(yán)懲環(huán)境違法問(wèn)題、約談地方政府主要負(fù)責(zé)人、環(huán)境信息公開(kāi)等方式,環(huán)境污染確實(shí)得到一定遏制。中國(guó)環(huán)境保護(hù)部副部長(zhǎng)潘某2日對(duì)媒體通報(bào),新《環(huán)保法》自今年1月1日生效起2個(gè)月的時(shí)間里,各地環(huán)保部門(mén)綜合運(yùn)用新法賦予的執(zhí)法手段,顯示出特殊威力。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),新法生效兩個(gè)月,實(shí)施按日計(jì)罰案共15件,個(gè)案最高罰款數(shù)額為190萬(wàn)元,罰款數(shù)額達(dá)723萬(wàn)元;實(shí)施查封、扣押案共136件;實(shí)施限產(chǎn)、停產(chǎn)案共122件;移送行政拘留共107起。部分地方環(huán)保系統(tǒng)執(zhí)行新法力度大。如杭州市環(huán)保系統(tǒng)實(shí)施新法,一舉端掉12個(gè)違法染色加工窩點(diǎn),行政拘留26人;如深圳市XX有限公司偷排廢水總磷超標(biāo)近2000倍,環(huán)保部門(mén)查處后,查封、扣押排污設(shè)施,責(zé)令停產(chǎn)整治,并處罰款20萬(wàn)元。潘某指出,雖然新法規(guī)定了按日計(jì)罰等嚴(yán)厲的處罰措施,但解決違法成本低的弊病,不能僅僅依靠罰
    2023-04-24
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#證件辦理
北京
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    排污許可證是指排污單位向環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)后,環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)經(jīng)審查發(fā)放的允許排污單位排放一定數(shù)量污染物的憑證。 排污許可證屬于環(huán)境保護(hù)許可證中的重要組成部分,而且被廣泛使用。排污許可證制度,是指有關(guān)排污許可證的申請(qǐng)、審核、頒... 更多>

    #排污許可證
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    • 環(huán)保局不給辦理《排污許可證》怎么辦?
      澳門(mén)在線咨詢 2022-04-10
      核發(fā)環(huán)保部門(mén)收到排污單位提交的申請(qǐng)材料后,對(duì)材料的完整性、規(guī)范性進(jìn)行審查,按照下列情形分別作出處理:(一)依照本辦法不需要取得排污許可證的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五個(gè)工作日內(nèi)告知排污單位不需要辦理;(二)不屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五個(gè)工作日內(nèi)作出不予受理的決定,并告知排污單位向有核發(fā)權(quán)限的部門(mén)申請(qǐng);(三)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五個(gè)工作日內(nèi)出具告知單,告知排污單位需要
    • 實(shí)施專(zhuān)利許可制度
      寧夏在線咨詢 2023-10-30
      法律分析 專(zhuān)利實(shí)施許可制度一般指的是,由專(zhuān)利權(quán)人與被實(shí)施許可人依法簽訂許可實(shí)施合同,約定被實(shí)施許可人獲得專(zhuān)利的使用權(quán),專(zhuān)利權(quán)人獲得專(zhuān)利使用費(fèi)的制度。當(dāng)事人的許可實(shí)施合同需向國(guó)務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)備案。
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      廣西在線咨詢 2022-10-20
      排污許可證將成為企事業(yè)單位生產(chǎn)運(yùn)行期間排污行為的唯一行政許可和接受環(huán)保部門(mén)監(jiān)管的主要法律文書(shū)。可以說(shuō),企事業(yè)單位排放水和大氣污染物的法律要求全部在排污許可證上予以明確。首先企業(yè)要按證排污。企事業(yè)單位應(yīng)及時(shí)申領(lǐng)排污許可證并向社會(huì)公開(kāi),承諾按照排污許可證的規(guī)定排污并嚴(yán)格執(zhí)行,確保實(shí)際排放的污染物種類(lèi)、濃度和排放量等達(dá)到許可要求。第二是實(shí)行自行監(jiān)測(cè)和定期報(bào)告。企業(yè)應(yīng)依法開(kāi)展自行監(jiān)測(cè),保障數(shù)據(jù)合法有效,妥
    • 哪些情況下要取得排污許可證?排污許可的具體辦法和實(shí)施步驟有哪些
      湖北在線咨詢 2022-01-24
      《水污染防治法》(2008)第二十條國(guó)家實(shí)行排污許可制度。直接或者間接向水體排放工業(yè)廢水和醫(yī)療污水以及其他按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)取得排污許可證方可排放的廢水、污水的企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)取得排污許可證;城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的運(yùn)營(yíng)單位,也應(yīng)當(dāng)取得排污許可證。排污許可的具體辦法和實(shí)施步驟由國(guó)務(wù)院規(guī)定?!端廴痉乐畏▽?shí)施細(xì)則》(2000)第十條縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)部門(mén)根據(jù)總量控制實(shí)施方案,審核本行政區(qū)域內(nèi)向該
    • 嚴(yán)禁排污許可證制度第18條有哪些內(nèi)容?
      新疆在線咨詢 2022-09-17
      下列環(huán)境管理要求由核發(fā)環(huán)保部門(mén)根據(jù)排污單位的申請(qǐng)材料、相關(guān)技術(shù)規(guī)范和監(jiān)管需要,在排污許可證副本中進(jìn)行規(guī)定:(一)污染防治設(shè)施運(yùn)行和維護(hù)、無(wú)組織排放控制等要求;(二)自行監(jiān)測(cè)要求、臺(tái)賬記錄要求、執(zhí)行報(bào)告內(nèi)容和頻次等要求;(三)排污單位信息公開(kāi)要求;(四)規(guī)定的其他事項(xiàng)。