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可以向公安局申請(qǐng)行政復(fù)議，或者向檢察院投訴行政不作為。行政不作為的成立是否需要由相對(duì)方的請(qǐng)求為條件，是否只有在相對(duì)方請(qǐng)求，而行政主體不履行法定義務(wù)時(shí)，才構(gòu)成行政不作為。公民、法人或者其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為不服，可以向該行政機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或者法律、法規(guī)規(guī)定的其他機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議。

一、行政不作為的時(shí)間是多長(zhǎng)

行政不作為的法定時(shí)間為兩個(gè)月?！?a target="_blank" href="http://dilbar.cn/zhishi/xzsusong/">行政訴訟法》的明文規(guī)定，公民、法人或者其他組織申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)其合法權(quán)益的法定職責(zé)，行政機(jī)關(guān)在接到申請(qǐng)之日起兩個(gè)月內(nèi)不履行的，公民、法人或者其他組織可以向人民法院提起訴訟。

二、行政訴訟的提起時(shí)間規(guī)定是什么？

行政訴訟時(shí)效是當(dāng)事人能夠向人民法院對(duì)具體行政行為提起行政訴訟的有效期限，超過(guò)了這一期限，則當(dāng)事人喪失了向人民法院提起行政訴訟的權(quán)利。

1、復(fù)議后提起訴訟

公民、法人或者其他組織不服復(fù)議決定的，可以在收到復(fù)議決定書(shū)之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。復(fù)議機(jī)關(guān)逾期不作決定的，申請(qǐng)人可以在復(fù)議期滿之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。法律另有規(guī)定的除外。

2、直接提起訴訟

公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，應(yīng)當(dāng)自知道或者應(yīng)當(dāng)知道作出行政行為之日起六個(gè)月內(nèi)提出。法律另有規(guī)定的除外。

因不動(dòng)產(chǎn)提起訴訟的案件自行政行為作出之日起超過(guò)二十年，其他案件自行政行為作出之日起超過(guò)五年提起訴訟的，人民法院不予受理。

3、對(duì)行政不作為提起訴訟

公民、法人或者其他組織申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)其人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的法定職責(zé)，行政機(jī)關(guān)在接到申請(qǐng)之日起兩個(gè)月內(nèi)不履行的，公民、法人或者其他組織可以向人民法院提起訴訟。法律、法規(guī)對(duì)行政機(jī)關(guān)履行職責(zé)的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

公民、法人或者其他組織在緊急情況下請(qǐng)求行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)其人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的法定職責(zé)，行政機(jī)關(guān)不履行的，提起訴訟不受前款規(guī)定期限的限制。

4、未告知訴權(quán)或起訴期限

行政機(jī)關(guān)作出具體行政行為時(shí)，未告知公民、法人或者其他組織訴權(quán)或者起訴期限的，起訴期限從公民、法人或者其他組織知道或者應(yīng)當(dāng)知道訴權(quán)或者起訴期限之日起計(jì)算，但從知道或者應(yīng)當(dāng)知道具體行政行為內(nèi)容之日起最長(zhǎng)不得超過(guò)2年。

復(fù)議決定未告知公民、法人或者其他組織訴權(quán)或者法定起訴期限的，適用前款規(guī)定。

5、登記立案

人民法院在接到起訴狀時(shí)對(duì)符合本法規(guī)定的起訴條件的，應(yīng)當(dāng)?shù)怯浟浮?/p>

對(duì)當(dāng)場(chǎng)不能判定是否符合本法規(guī)定的起訴條件的，應(yīng)當(dāng)接收起訴狀，出具注明收到日期的書(shū)面憑證，并在七日內(nèi)決定是否立案。不符合起訴條件的，作出不予立案的裁定。裁定書(shū)應(yīng)當(dāng)載明不予立案的理由。原告對(duì)裁定不服的，可以提起上訴。

6、起訴期限扣除和延長(zhǎng)

公民、法人或者其他組織因不可抗力或者其他不屬于其自身的原因耽誤起訴期限的，被耽誤的時(shí)間不計(jì)算在起訴期限內(nèi)。

公民、法人或者其他組織因前款規(guī)定以外的其他特殊情況耽誤起訴期限的，在障礙消除后十日內(nèi)，可以申請(qǐng)延長(zhǎng)期限，是否準(zhǔn)許由人民法院決定?！?/p>

7、起訴期限的扣除

由于不屬于起訴人自身的原因超過(guò)起訴期限的，被耽誤的時(shí)間不計(jì)算在起訴期間內(nèi)。因人身自由受到限制而不能提起訴訟的，被限制人身自由的時(shí)間不計(jì)算在起訴期間內(nèi)。

人民法院應(yīng)當(dāng)在立案之日起五日內(nèi)，將起訴狀副本發(fā)送被告。被告應(yīng)當(dāng)在收到起訴狀副本之日起十五日內(nèi)向人民法院提交作出行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件，并提出答辯狀。人民法院應(yīng)當(dāng)在收到答辯狀之日起五日內(nèi)，將答辯狀副本發(fā)送原告。

被告不提出答辯狀的，不影響人民法院審理。

三、行政復(fù)議受案范圍

1、對(duì)行政處罰不服，可以申請(qǐng)復(fù)議。行政處罰主要有沒(méi)收違法所得，罰款，責(zé)令停止?fàn)I業(yè)或吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，拘留等。

2、對(duì)行政強(qiáng)制不服，可以申請(qǐng)復(fù)議。行政強(qiáng)制分為三類(lèi)：一類(lèi)是限制人身自由的，如強(qiáng)制隔離等；另一類(lèi)是限制行使財(cái)產(chǎn)權(quán)的，如查封、扣押、凍結(jié)等；還有一類(lèi)是強(qiáng)制執(zhí)行的，如責(zé)令退還所收費(fèi)用等。

3、對(duì)行政不作為不服的，可以申請(qǐng)復(fù)議。行政不作為主要包括以下三種情況：一是行政相對(duì)人認(rèn)為符合法定條件申請(qǐng)行政主體頒發(fā)許可證或執(zhí)照，而后者拒絕頒發(fā)或不予答復(fù)的；二是申請(qǐng)行政主體履行保護(hù)人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的法定職責(zé)，行政機(jī)關(guān)拒絕履行或不予答復(fù)的；三是認(rèn)為行政主體沒(méi)有依法發(fā)給撫恤金的。

4、對(duì)行政侵權(quán)，可以申請(qǐng)復(fù)議。如違法要求行政相對(duì)人履行義務(wù)等。對(duì)于行政主體關(guān)于民事糾紛的仲裁、調(diào)解或處理不服的，不能申請(qǐng)行政復(fù)議。