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各鎮(zhèn)人民政府，各區(qū)管委會，市政府直屬各單位：

《三亞市城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法》已經(jīng)市政府討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

二○○六年十月二十七日

三亞市城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法

第一條為建立和完善城鎮(zhèn)廉租住房制度，保障城鎮(zhèn)最低收入家庭的基本住房需要，根據(jù)國家建設部等五部局發(fā)布的《城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法》，結合我市實際，制定本辦法。

第二條本市最低收入家庭廉租住房保障水平以滿足基本住房需求為原則，根據(jù)財政承受能力和居民住房狀況確定。

最低收入家庭人均廉租住房保障面積標準原則上不超過本市城鎮(zhèn)人均住房面積的60%.

第三條住房困難的最低收入家庭（以市民政局確定的對象為準），可以申請城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房。其家庭成員必須是直系親屬，合法收養(yǎng)的子女視同親生子女待遇。

第四條城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房保障方式以發(fā)放租賃住房補貼為主，實物配租，租金核減為輔。

本辦法所稱租賃住房補貼，是指向符合條件的申請對象發(fā)放補貼，由其到市場上租賃住房。

本辦法稱實物配租，是指向符合條件的申請對象直接提供住房，并按照廉租住房租金標準收取租金。

本辦法所稱租金核減，是指產(chǎn)權單位對承租公有住房的城鎮(zhèn)最低收入家庭給予租金減免。

第五條三亞市房產(chǎn)行政主管部門負責我市城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理工作。

市財政、民政、國土環(huán)境資源、稅務、物價等部門按照本部門職責分工，負責城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房的相關工作。

第六條本市廉租住房保障對象的條件和保障標準，由房產(chǎn)行政主管部門會同財政、民政、國土環(huán)境資源、稅務、物價等有關部門擬定，報市政府批準后公布執(zhí)行。

廉租住房租金標準由維修費、管理費二項因素構成。單位面積租賃住房補貼標準，按照本市市場平均租金與廉租住房租金標準的差額計算。

第七條本市廉租住房資金的來源，實行財政預算安排為主、多種渠道籌集的原則，主要包括：

（一）市財政預算安排的資金；

（二）住房公積金增值收益中按規(guī)定提取的廉租住房補充資金；

（三）社會捐贈的資金；

（四）其他渠道籌集的資金。

第八條廉租住房資金實行財政專戶管理，專項用于租賃

住房補貼的發(fā)放，廉租住房的購建、維修和物業(yè)管理等，不得挪作他用。

第九條實物配租的廉租住房來源主要包括：

（一）政府出資收購的住房；

（二）社會捐贈的住房；

（三）騰空的公有住房；

（四）政府出資建設的廉租住房；

（五）其他渠道籌集的住房。

實物配租的廉租住房來源以收購現(xiàn)有舊住房為主，實物配租向孤、老、病、殘等特殊困難家庭及其他急需求助的家庭傾斜。

第十條政府新建廉租住房建設用地實行行政撥劃方式供應；市人民政府在行政事業(yè)性收費等方面給予政策優(yōu)惠；對房產(chǎn)行政主管部門購買舊住房作為廉租住房，以及實物配租的廉租住房租金收入按照規(guī)定給予稅收優(yōu)惠。

第十一條申請廉租住房的最低收入家庭，應當由戶主向市房產(chǎn)行政主管部門提出書面申請，并提供《三亞市城鎮(zhèn)居民最低生活保障金領取證》、《三亞市特困職工證》、家庭人均現(xiàn)住房面積等書面材料。

第十三條市房產(chǎn)行政主管部門收到申請后，15日內(nèi)完成審核。經(jīng)審核符合條件的，予以公示，公示期限為15日。經(jīng)公示無異議或者異議不成立的，予以登記，并將登記結果予以公示。

市民政、房產(chǎn)等有關部門可以通過入戶調(diào)查、鄰里訪問以及信函索證等方式對申請人的家庭收入和住房狀況進行核實。申請人及有關單位、組織或者個人應當接受調(diào)查，如實提供有關情況。

第十四條經(jīng)登記公示無異議或者異議不成立的，對于申請租金核減的家庭，由產(chǎn)權單位按照規(guī)定予以租金減免；對于申請租賃住房補貼和實物配租的家庭，由房產(chǎn)行政主管部門按照規(guī)定條件排隊輪候。

市房產(chǎn)行政主管部門根據(jù)輪候順序，對申請人發(fā)放租賃住房補貼或者配租廉租住房，并將發(fā)放租賃住房補貼和配租廉租住房的結果予以公布。

第十五條經(jīng)市房產(chǎn)行政主管部門確定可獲得租賃住房補貼的家庭，可以根據(jù)居住需要選擇承租適當?shù)淖》浚谂c出租人達成初步租賃意向后，報房產(chǎn)行政主管部門審查；經(jīng)審查同意后，方可與房屋出租人簽訂廉租住房租賃合同；房產(chǎn)行政主管部門按規(guī)定標準向該家庭發(fā)放租賃住房補貼，并將補貼資金直接撥付給出租人，用于沖減房屋租金。

經(jīng)市房產(chǎn)行政主管部門確定可配租廉租住房的家庭，與廉租住房產(chǎn)權人簽訂廉租住房租賃合同。廉租住房承租人按照合同約定繳納租金。

租住公房的最低收入家庭，按規(guī)定的廉租住房標準給予核減。

第十六條享受廉租住房待遇的家庭，按年度向市房產(chǎn)行政主管部門如實申報家庭收入、家庭人口及住房變動情況。房產(chǎn)行政主管部門會同民政等有關部門對其申報情況進行復核。并按照復核結果，調(diào)整租賃住房補貼或者廉租住房。對家庭收入連續(xù)一年以上超出規(guī)定收入標準的，取消其廉租住房保障資格，停發(fā)租賃住房補貼，或停止實物配租，或者停止租金核減。

市房產(chǎn)、財政、民政等有關部門對享受廉租住房保障的最低收入家庭的收入情況和住房情況定期進行核查。

第十七條廉租住房申請人對房產(chǎn)行政主管部門的審核結果、配租結果有異議的，可以向市人民政府或者上一級房產(chǎn)行政主管部門申訴。

第十八條最低收入家庭申請廉租住房時違反本規(guī)定，不如實申報家庭收入、家庭人口及住房狀況的，由房產(chǎn)行政主管部門依照《城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法》第十八條規(guī)定予以查處。

第十九條享受廉租住房保障的承租人有下列行為之一的，由房產(chǎn)行政主管部門收回其承租的廉租住房，或者停止發(fā)放租賃補貼，或者停止租金核減：

（一）將承租的廉租住房轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租的；

（二）擅自改變房屋用途的；

（三）連續(xù)6個月以上未在廉租住房居住的；

（四）拒不交納租金的。

第二十條在廉租住房管理工作中，工作人員利用職務上的便利，收受他人財物或者其他好處的，對已批準的廉租住房不履行監(jiān)督管理職責的，或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予以查處的，依法給予行政處分，構成犯罪的依法追究刑事責任。

第二十一條本辦法具體應用問題由三亞市房產(chǎn)行政主管部門負責解釋。

第二十二條本辦法2006年11月1日起施行。