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《審計機關審計項目計劃管理辦法》
來源:法律編輯整理 時間: 2023-04-24 09:02:55 420 人看過

作者:佚名2005-6-8來源:審計署

第一條為了規(guī)范審計項目計劃管理,保障審計工作科學、有序和高效運行,根據(jù)《中華人民共和國審計法》和《中華人民共和國審計法實施條例》有關規(guī)定,制定本辦法。

第二條本辦法所稱審計項目計劃,是指審計機關按年度對審計項目和專項審計調查項目預先作出的統(tǒng)一安排。

審計項目計劃一般包含上級審計機關統(tǒng)一組織項目、授權項目、領導交辦項目和自行安排項目等。

第三條審計項目計劃管理實行統(tǒng)一領導,分級負責制。審計署負責管理審計署統(tǒng)一組織的審計項目計劃和署本級審計項目計劃,指導全國審計項目計劃管理工作??h級以上地方各級審計機關分別負責本地區(qū)審計項目計劃管理工作。

第四條編制審計項目計劃,要依據(jù)國家社會經濟發(fā)展的方針政策和審計工作發(fā)展綱要,嚴格執(zhí)行審計法及其實施條例、有關法律法規(guī)和審計準則,確保履行法定職責。

第五條編制審計項目計劃,要緊緊圍繞政府工作中心,明確具體審計目標,合理選擇審計重點,注重提高審計成果的質量和水平。

第六條編制審計項目計劃,要根據(jù)審計資源狀況,量力而行,留有余地,統(tǒng)籌協(xié)調,合理均衡地安排任務,避免重復,減少交叉。

第七條審計機關編制審計項目計劃,除上級審計機關統(tǒng)一組織的審計項目外,應當在規(guī)定的審計管轄范圍內安排。

第八條上級審計機關直接審計下級審計機關審計管轄范圍內的重大審計事項,要列入本級審計項目計劃,并及時通知有關地方審計機關。

第九條審計署統(tǒng)一組織的審計項目計劃,由署各專業(yè)審計司于每年11月提出安排意見,并填制統(tǒng)一印發(fā)的審計項目工作量測算報表,辦公廳匯總提出計劃草案,經審計長會議審定后下達。

署各專業(yè)審計司提出的審計項目計劃安排意見,應在充分調查研究,認真聽取地方審計機關和署各派出機構意見的基礎上,對擬安排審計項目的審計目標、重點內容、主要方法、實施時間、地域分布、所需審計人員數(shù)量和工作量等,進行詳細說明和測算,科學、合理、均衡地安排全年工作任務。

省級審計機關根據(jù)審計署統(tǒng)一組織的審計項目、授權審計項目和當?shù)貙嶋H情況,編制本地區(qū)審計項目計劃,于4月底前報審計署備案。

第十條審計項目計劃下達后,審計機關應當及時編制審計工作方案。審計實施前,有關審計組應當依據(jù)審計工作方案,結合實際情況編制審計實施方案。

審計署統(tǒng)一組織項目的審計工作方案,由署有關專業(yè)審計司編制,經審計長會議審定后下達。

地方審計機關組織的審計項目的審計工作方案,經廳(局)長會議研究確定。

第十一條授權審計項目計劃,由下級審計機關提出申請,報上級審計機關統(tǒng)一協(xié)調后依法審批。授權審計項目的確定,要從有效利用審計資源和有利于加強對上級所屬基層單位的審計監(jiān)督出發(fā),注意上下結合,重點解決一些帶有普遍性、傾向性的問題,不斷提升審計成果的質量和水平,更好地發(fā)揮審計監(jiān)督作用。

第十二條審計署對中央審計項目的授權,實行統(tǒng)一管理,一年一定的原則,一般在每年年初集中審批一次。省級審計機關應于每年1月底前向審計署提出授權審計的請示,同時抄送審計署有審計管轄權的派出機構。授權申請應說明審計或審計調查的目的、理由、范圍和內容等。署辦公廳負責匯總審核,統(tǒng)一征求有關部門意見,報審計長審定后,批復地方審計機關執(zhí)行。

第十三條中央審計項目只授權給省級審計機關,由省級審計機關統(tǒng)一組織實施。省級審計機關應切實加強領導,建立審計質量責任制,嚴格按照審計法、審計準則以及授權審計通知的有關規(guī)定和要求執(zhí)行,確保審計質量。

第十四條審計署授權項目審計結束后,省級審計機關要及時向審計署報送審計情況綜合報告。審計署每年對上一年度授權審計工作情況進行通報。

第十五條審計署每年有重點地對中央授權項目的審計質量進行抽查。對未按規(guī)定認真履行職責,或審計質量未能達到要求的地方,予以通報批評,并暫停對其授權。凡因審計機關和審計人員工作失職、瀆職等造成重大審計質量問題的,要依法追究有關領導和直接責任人員的責任。

第十六條地方審計機關授權審計項目計劃的具體管理辦法,由省級審計機關制定。

第十七條審計署派出機構在確保完成署統(tǒng)一組織審計項目計劃的基礎上,如確有余力,可在各自審計管轄范圍內,向署申報自行安排審計項目計劃。自行安排的審計項目必須有明確的審計目標,符合審計署確定的年度審計工作重點,并且從嚴加以控制。

第十八條審計項目計劃一經下達,原則上必須確保完成,不得擅自變更。如確有必要調整,應當按照下列程序報批:

(一)審計署統(tǒng)一組織審計項目計劃的調整,由署有關專業(yè)審計司提出意見,送署辦公廳協(xié)調辦理,報署領導審批后,通知有關單位執(zhí)行。

(二)授權地方審計機關審計項目計劃的調整,由省級審計機關提出意見,報審計署審批。

(三)地方審計項目計劃的調整,由下達計劃的審計機關審批。

(四)領導交辦項目及時報批、調整。

第十九條審計機關實行審計項目計劃執(zhí)行報告制度。

審計署統(tǒng)一組織審計項目計劃的執(zhí)行情況,由審計署有關專業(yè)審計司和省級審計機關分別于每年7月和次年2月向審計署提出上半年及全年計劃執(zhí)行情況的綜合報告。報告的主要內容包括:計劃執(zhí)行進度、審計的主要成果、計劃執(zhí)行中存在的主要問題及改進措施與建議等。

第二十條各級審計機關應當對審計項目計劃執(zhí)行及管理情況進行檢查和考核。檢查和考核的主要內容包括:計劃編報及計劃執(zhí)行情況報告的及時性、完整性,計劃安排的科學性、合理性,計劃完成的質量和效果等。

第二十一條各級審計機關應當積極推進審計項目計劃管理的信息化建設,提高計劃管理工作效率和水平。

第二十二條本辦法由審計署負責解釋。

第二十三條本辦法自2002年12月1日起施行。此前發(fā)布的有關審計項目計劃管理的規(guī)定,凡與本辦法有抵觸的,均以本辦法為準。

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      河南在線咨詢 2022-03-23
      審計機關應當對審計事項進行審計評價,提出改進財政收支、財務收支管理工作的意見。對違反國家規(guī)定的財政收支、財務收支行為,審計機關應當在法定職權范圍內依法作出處理、處罰的審計決定;對依法應當由其他部門糾正、處理、處罰或者追究有關人員責任的,移送有關主管部門,并提出處理建議;涉嫌犯罪的,移送司法機關。有關部門和單位應當及時依法處理,并將處理結果書面通知審計機關。
    • 相關項目、相關數(shù)據(jù)審計法
      黑龍江在線咨詢 2022-10-20
      建筑工程預決算項目數(shù)數(shù)百,數(shù)據(jù)成千上萬,乍一看好像各項目、各數(shù)據(jù)之間毫無關系。其實不然,這些項目,這些數(shù)據(jù)之間有著千絲萬縷的聯(lián)系。只要我們認真總結、仔細分析,就可以摸索出它們的規(guī)律。我們可利用這些規(guī)律來進行審核,找出不符合規(guī)律的項目及數(shù)據(jù),如漏項、重項、工程量數(shù)據(jù)錯誤等,然后,針對這些問題進行重點審計。如:與建筑面積相關的項目和工程量數(shù)據(jù);與室外凈面積相關的項目和工程量數(shù)據(jù);與墻體面積相關的項目和
    • 審計機關對審計范圍或者管轄的管轄怎么劃分
      天津在線咨詢 2023-08-07
      審計機關之間對審計管轄范圍有爭議的,由其共同的上級審計機關確定管轄。所謂審計機關,是指國家對財政、財務收支活動和經濟效益進行審査監(jiān)督的專門機關。
    • 審計機關在審計過程中,審計機關在土地增值稅征收入項中需要計提嗎
      四川在線咨詢 2022-02-13
      1、審計過程中,土地增值稅需要計提。2、土地增值稅是指房地產經營企業(yè)等單位和個人,有償轉讓國有土地使用權以及在房屋銷售過程中獲得的收入,扣除開發(fā)成本等支出后的增值部分,要按一定比例向國家繳納的一種稅費。土地增值稅征收有利于調節(jié)土地增值收益、規(guī)范土地和房地產市場交易秩序,它涉及金額巨大、影響范圍廣泛、測度專業(yè)性強、技術復雜,攸關國家和人民的利益,同時土地出讓金審計中的收入和土地增值稅征收清算環(huán)節(jié)中的
    • 審計機關收到審計報告后,應當向審計機關提交的審計報告,如何處理
      天津在線咨詢 2022-03-27
      按照審計署1號令《國家審計基本準則》第三十二條的規(guī)定,審計組向審計機關提交審計報告的期限一般為實施審計結束后的60日內(最長不得超過60日,要盡量提高效率)。但提交審計報告前應當先征求被審計單位的意見,被審計單位在收到審計報告之日起10日內提出書面意見,所以60日不包含征求被審計單位意見的10日。按照6號令并結合《審計法》第四十條的規(guī)定,審計機關在收到審計組提交的審計報告之日起30日內進行審定,出