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根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于在全國(guó)開(kāi)展營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)有關(guān)征收管理問(wèn)題的公告》(國(guó)家稅務(wù)總局公告2013年第39號(hào))和《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于簡(jiǎn)化增值稅發(fā)票領(lǐng)用和使用程序有關(guān)問(wèn)題的公告》(國(guó)家稅務(wù)總局公告2014年第19號(hào))的規(guī)定，現(xiàn)對(duì)增值稅專(zhuān)用發(fā)票(包括增值稅專(zhuān)用發(fā)票和貨物運(yùn)輸業(yè)增值稅專(zhuān)用發(fā)票，下同)最高開(kāi)票限額實(shí)地查驗(yàn)的范圍和方法公告如下：

一、增值稅一般納稅人(以下簡(jiǎn)稱一般納稅人)申請(qǐng)?jiān)鲋刀悓?zhuān)用發(fā)票最高開(kāi)票限額不超過(guò)十萬(wàn)元的(含十萬(wàn)元)，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)不需事前進(jìn)行實(shí)地查驗(yàn);對(duì)申請(qǐng)?jiān)鲋刀悓?zhuān)用發(fā)票最高開(kāi)票限額為十萬(wàn)元，且發(fā)票使用量較大的(具體數(shù)量由各地市國(guó)稅局確定)，區(qū)縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)其開(kāi)展事后的實(shí)地查驗(yàn)。

二、一般納稅人申請(qǐng)?jiān)鲋刀悓?zhuān)用發(fā)票最高開(kāi)票限額超過(guò)十萬(wàn)元的(不含十萬(wàn)元)，仍需按照稅務(wù)總局有關(guān)文件要求，由區(qū)縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行事前實(shí)地查驗(yàn)。

三、稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行實(shí)地查驗(yàn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)有兩名或兩名以上稅務(wù)機(jī)關(guān)工作人員同時(shí)到場(chǎng)，按要求填寫(xiě)《增值稅專(zhuān)用發(fā)票最高開(kāi)票限額審批實(shí)地查驗(yàn)表》(見(jiàn)附件)，并由法定代表人(或財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人)和稅務(wù)查驗(yàn)人員共同簽字(簽章)確認(rèn)。

四、一般納稅人發(fā)生跨縣(區(qū))遷移的，遷移后其最高開(kāi)票限額按遷移前審批的限額執(zhí)行。

五、各地要加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)用發(fā)票最高開(kāi)票限額和發(fā)票供票量的動(dòng)態(tài)管理，對(duì)于日常管理中發(fā)現(xiàn)最高開(kāi)票限額或發(fā)票供應(yīng)量超過(guò)經(jīng)營(yíng)規(guī)模所需或有其他涉稅問(wèn)題的一般納稅人，應(yīng)重新核定最高開(kāi)票限額及減少其領(lǐng)票數(shù)量。

六、本公告自2014年9月1日起執(zhí)行。