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反傾銷國(guó)內(nèi)司法審查和多邊救濟(jì)程序的區(qū)別
來源:法律編輯整理 時(shí)間: 2023-02-19 20:10:46 224 人看過

貿(mào)易救濟(jì)措施爭(zhēng)議的多邊審查對(duì)于反傾銷措施、反補(bǔ)貼措施或保障措施,除利害關(guān)系方通過進(jìn)口國(guó)的程序申請(qǐng)行政復(fù)議或向法院提出訴訟外,產(chǎn)品的出口商或生產(chǎn)商還可以通過其政府,對(duì)這些貿(mào)易措施通過世界貿(mào)易組織的多邊爭(zhēng)端解決程序進(jìn)行審查。這兩種救濟(jì)可以分別稱為國(guó)內(nèi)程序救濟(jì)和多邊程序救濟(jì)。國(guó)內(nèi)程序救濟(jì)和多邊程序救濟(jì)在性質(zhì)上是兩種根本不同的救濟(jì)。其區(qū)別主要在于下述方面:

(1)當(dāng)事人不同。在國(guó)內(nèi)程序中,當(dāng)事人是原調(diào)查的利害關(guān)系方,而在多邊程序中當(dāng)事人是出口國(guó)政府和進(jìn)口國(guó)政府。

(2)申訴對(duì)象不同。在國(guó)內(nèi)程序中,申訴對(duì)象是主管機(jī)關(guān)作出的決定或采取的措施,在多邊程序中申訴對(duì)象既可以是主管機(jī)關(guān)作出的決定或采取的措施,也可以是復(fù)審法院作出的裁決,甚至還可以包括立法本身(統(tǒng)稱進(jìn)口成員國(guó)措施)。

(3)實(shí)體規(guī)則或?qū)彶闃?biāo)準(zhǔn)不同。國(guó)內(nèi)程序中據(jù)以判斷主管機(jī)關(guān)的決定是否合法的依據(jù)是進(jìn)口國(guó)國(guó)內(nèi)法,而在多邊程序中審查成員國(guó)措施的依據(jù)是世界貿(mào)易組織的相關(guān)規(guī)則。成員的國(guó)內(nèi)法與世界貿(mào)易組織規(guī)則在一些具體問題的規(guī)定、解釋和適用方法上會(huì)存在一定的區(qū)別,成員國(guó)法律違反世界貿(mào)易組織規(guī)則的情況更是如此。

(4)處理爭(zhēng)議的程序不同。在國(guó)內(nèi)程序中遵循的是進(jìn)口國(guó)的行政復(fù)議法或訴訟程序法,而在多邊程序中遵循的是世界貿(mào)易組織的爭(zhēng)端解決規(guī)則和程序以及相關(guān)協(xié)議規(guī)定的特殊或額外的規(guī)則與程序。

(5)復(fù)議、審判機(jī)構(gòu)不同。在國(guó)內(nèi)程序中,進(jìn)行復(fù)議、審判的機(jī)構(gòu),或者是原調(diào)查機(jī)構(gòu),或者是具有管轄權(quán)的法院,而在多邊程序中審判機(jī)構(gòu)是爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu),具體說是專家組和上訴機(jī)構(gòu)。

(6)救濟(jì)結(jié)果不同。在國(guó)內(nèi)程序中如果主管機(jī)關(guān)的裁定被裁決違反了國(guó)內(nèi)法的相關(guān)規(guī)定,可以直接撤銷或修改相關(guān)措施,而在多邊程序中,爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)只能建議進(jìn)口成員政府使其措施與世界貿(mào)易組織規(guī)則相一致,而不能直接撤銷或修改相關(guān)措施。

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    反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施是國(guó)際上通行的制止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范國(guó)際貿(mào)易秩序、保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)安全的重要措施。根據(jù)世界貿(mào)易組織反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施有關(guān)協(xié)議、世界各國(guó)以及中國(guó)關(guān)于反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施的有關(guān)法律法規(guī),反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施調(diào)查程序大致是:一、提出調(diào)查申請(qǐng)由國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)全體或可以代表國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)或若干企業(yè)(表示支持申請(qǐng)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)者產(chǎn)量占同類產(chǎn)品總產(chǎn)量的25%以上)向本國(guó)反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施調(diào)查機(jī)關(guān)(以下簡(jiǎn)稱調(diào)查機(jī)關(guān))提出書面申請(qǐng),說明申請(qǐng)人的身份、國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品生產(chǎn)的數(shù)量和價(jià)值、被指控傾銷(補(bǔ)貼)產(chǎn)品及其所涉及的國(guó)家、生產(chǎn)者和出口經(jīng)營(yíng)者的情況、銷售價(jià)格、進(jìn)口數(shù)量變化等情況,并附上有關(guān)證據(jù)。二、立案與公告調(diào)查機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)后,對(duì)申請(qǐng)內(nèi)容和所提供的證據(jù)進(jìn)行初審,如認(rèn)為申請(qǐng)合理,表面證據(jù)初步成立,就可作出立案決定,立案后,應(yīng)及時(shí)將調(diào)查涉及的國(guó)家、產(chǎn)品、調(diào)查日期、調(diào)查期限、指控依據(jù)、利
    2023-06-05
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  • 國(guó)內(nèi)反傾銷的新形勢(shì)
    1.國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)運(yùn)用反傾銷措施的情況顯著增多。截至到2004年6月底,我國(guó)反傾銷調(diào)查立案共30起,其中已做出終裁并采取征收反傾銷稅措施的案件18起,占立案總數(shù)的60%,無損害裁決的2起,申請(qǐng)人提出撤訴的1起,做出初步裁定的3起,其余6起案件還在審理中。浙江企業(yè)參與發(fā)起的反傾銷案共有8起。在這30起案件中,從1997年至2001年底我國(guó)加WTO前的5年中立案12起,而從2001年底我國(guó)加入WTO后不到3年的時(shí)間內(nèi)立案18起。反傾銷立案數(shù)的急劇增加表明了我國(guó)加入WTO后,隨著關(guān)稅的降低和非關(guān)稅壁壘的逐步取消,國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的安全面臨著極大的挑戰(zhàn)。2.反傾銷調(diào)查涉案產(chǎn)品類型較集中。在30起反傾銷案件中,涉及化工化纖的有21起,涉及鋼鐵、造紙的各有3起,涉及光纖的1起,產(chǎn)品類型較集中,且多為原材料性產(chǎn)品。這表明,入世后,這些產(chǎn)品或產(chǎn)業(yè)更容易受到進(jìn)口傾銷產(chǎn)品的沖擊。3.國(guó)外產(chǎn)品的傾銷行為,給我國(guó)相關(guān)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)
    2023-06-12
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  • 反傾銷的調(diào)查程序是是怎樣的過程?
    1、申請(qǐng)的提出反傾銷調(diào)查從國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的全部生產(chǎn)或合計(jì)總產(chǎn)量占大部分的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)商提出書面申請(qǐng)開始,申請(qǐng)的內(nèi)容包括:(1)具有代表性的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)商聲稱存在傾銷的事實(shí);(2)該傾銷行為對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)相同產(chǎn)品造成的損害;(3)傾銷產(chǎn)品與聲稱的損害之間存在因果關(guān)系;(4)申請(qǐng)人的身份以及申請(qǐng)人對(duì)國(guó)內(nèi)相同產(chǎn)品生產(chǎn)價(jià)值和數(shù)量的綜述;(5)該產(chǎn)品在原產(chǎn)地國(guó)或出口國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上出售時(shí)的價(jià)格資料、出口價(jià)格資料;(6)所聲稱傾銷進(jìn)口產(chǎn)品數(shù)量發(fā)展變化的資料,進(jìn)口產(chǎn)品對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)相同產(chǎn)品價(jià)格影響以及對(duì)國(guó)內(nèi)有關(guān)產(chǎn)業(yè)造成后續(xù)沖擊程度的資料,表明有關(guān)影響國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)狀況的有關(guān)因素和指數(shù)。2、進(jìn)口國(guó)當(dāng)局立案審查和公告當(dāng)局應(yīng)審查申請(qǐng)書所提供的證據(jù)準(zhǔn)確性和充分性,以確定是否有足夠的證據(jù)發(fā)起反傾銷調(diào)查。如果申請(qǐng)受到國(guó)內(nèi)生產(chǎn)商的支持,其集體產(chǎn)量構(gòu)成了國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)相同產(chǎn)品生產(chǎn)商全部產(chǎn)量的50%以上,則被視為由國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)或者代表國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)提出的申請(qǐng)。如表示支
    2023-06-05
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  • 反傾銷法中“國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)”的界定
    反傾銷規(guī)則在對(duì)外貿(mào)易法中有著非常重要的地位,在世界貿(mào)易組織的規(guī)則體系當(dāng)中也有比較系統(tǒng)的規(guī)定。反傾銷立法在我國(guó)尚處于起步階段,就現(xiàn)有的立法來看,比較原則、缺乏可操作性,其中我國(guó)反傾銷法關(guān)于國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的界定不詳就是一個(gè)表現(xiàn)。本文具體研究了世界貿(mào)易組織《反傾銷守則》關(guān)于國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的界定,比較了我國(guó)反傾銷法關(guān)于國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的界定,并就我國(guó)反傾銷立法完善對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的界定提出了一些建議。關(guān)鍵詞:反傾銷國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)反傾銷守則一、反傾銷法對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)予以界定的必要性所謂傾銷,簡(jiǎn)單地說,就是指以低于正常價(jià)值的價(jià)格出口產(chǎn)品的行為。根據(jù)世界貿(mào)易組織有關(guān)法律文件的規(guī)定,如果在正常貿(mào)易過程中,某一產(chǎn)品從一國(guó)出口到另一國(guó)的出口價(jià)格低于該產(chǎn)品在出口國(guó)用于消費(fèi)時(shí)的可比價(jià)格,也就是說,該產(chǎn)品以低于其正常價(jià)值的出口價(jià)格進(jìn)入到另一國(guó)的商業(yè)當(dāng)中,則出口該產(chǎn)品的商業(yè)行為就是傾銷行為。傾銷行為會(huì)對(duì)進(jìn)口國(guó)國(guó)內(nèi)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成損害,因而成為國(guó)際貿(mào)易規(guī)則
    2023-06-05
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#消費(fèi)知識(shí)
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    產(chǎn)品是指被人們使用和消費(fèi),并能滿足人們某種需求的任何東西,包括有形的物品、無形的服務(wù)、組織、觀念或它們的組合。產(chǎn)品一般可以分為五個(gè)層次,即核心產(chǎn)品、基本產(chǎn)品、期望產(chǎn)品、附加產(chǎn)品、潛在產(chǎn)品。 產(chǎn)品是“一組將輸入轉(zhuǎn)化為輸出的相互關(guān)聯(lián)或相互作用的... 更多>

    #產(chǎn)品
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      應(yīng)當(dāng)由企業(yè)向商務(wù)部門提出,或者由商務(wù)部門依職權(quán)進(jìn)行。
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      傾銷是指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的出口經(jīng)營(yíng)者以低于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)正?;蚱骄鶅r(jià)格甚至低于成本價(jià)格向另一個(gè)國(guó)家市場(chǎng)銷售其產(chǎn)品的行為,目的是擊敗競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,奪取市場(chǎng),從而給進(jìn)口國(guó)相同或相似產(chǎn)品的制造商和行業(yè)帶來損害。反傾銷是指一個(gè)國(guó)家(進(jìn)口國(guó))對(duì)其他國(guó)家傾銷行為采取的對(duì)抗措施。
    • 國(guó)際貿(mào)易中,反傾銷和反補(bǔ)貼的區(qū)別是哪些
      福建在線咨詢 2024-09-02
      反傾銷和反補(bǔ)貼的具體關(guān)系如下第一,傾銷與反傾銷。一國(guó)產(chǎn)品以低于正常價(jià)值的價(jià)格進(jìn)入另一國(guó)的市場(chǎng)內(nèi),如因此對(duì)該國(guó)領(lǐng)土內(nèi)已建立的某項(xiàng)工業(yè)造成實(shí)質(zhì)性損害或產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性的威脅,或者對(duì)其國(guó)內(nèi)工業(yè)的建立造成實(shí)質(zhì)性的阻礙,則構(gòu)成傾銷。發(fā)生傾銷事件時(shí),國(guó)家可以采取必要的反傾銷措施,消除或者減輕這種損害或者損害的威脅或阻礙。反傾銷措施主要為征收反傾銷稅。 第二,補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼。補(bǔ)貼是指一國(guó)政府或任何公共機(jī)構(gòu)向某些企業(yè)提供
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      澳門在線咨詢 2024-10-04
      專業(yè)分析: 反傾銷反補(bǔ)貼的基本程序?yàn)椋簺Q定立案調(diào)查后,對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部會(huì)同海關(guān)總署對(duì)傾銷及傾銷幅度進(jìn)行調(diào)查,國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門對(duì)損害及損害程度進(jìn)行調(diào)查,對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部、國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)根據(jù)調(diào)查結(jié)果分別作出初步裁定,并由對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部予以公告,初步裁定傾銷和損害成立的,應(yīng)當(dāng)依照前款規(guī)定對(duì)傾銷及傾銷幅度、損害及損害程度進(jìn)行進(jìn)一步調(diào)查,對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部、國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)
    • 傾銷和反傾銷的特征
      北京在線咨詢 2023-06-11
      傾銷,指的是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的出口經(jīng)營(yíng)者以低于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)正?;蚱骄鶅r(jià)格甚至低于成本價(jià)格向另一國(guó)市場(chǎng)銷售其產(chǎn)品的行為,目的在于擊敗競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,奪取市場(chǎng),并因此給進(jìn)口國(guó)相同或類似產(chǎn)品的生產(chǎn)商及產(chǎn)業(yè)帶來損害。反傾銷,是指一國(guó)(進(jìn)口國(guó))針對(duì)他國(guó)對(duì)本國(guó)的傾銷行為所采取的對(duì)抗措施。 我國(guó)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》并沒有對(duì)傾銷作直接而具體的規(guī)定,中國(guó)《價(jià)格法》第40條第1款規(guī)定,有低價(jià)傾銷行為的,有關(guān)主管部門可以責(zé)令改正、沒