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提高個(gè)稅起征點(diǎn)可能有哪些損益
來源:法律編輯整理 時(shí)間: 2023-05-04 18:24:12 289 人看過

在日前舉行的全國人大常委會會議上,鄭*成等多位全國人大常委會委員呼吁降低個(gè)人所得稅和企業(yè)的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。以減稅刺激經(jīng)濟(jì)增長已逐漸成為各方共同的呼聲。

但是這種呼聲現(xiàn)在不得不面對財(cái)政收入增速大幅下降和支出壓力并存的問題。財(cái)政部的數(shù)據(jù)顯示,7月份財(cái)政收入的增速大幅下降19個(gè)百分點(diǎn),財(cái)政部預(yù)計(jì)后幾個(gè)月收入可能延續(xù)7月份增幅較低的態(tài)勢。

稅收增速下滑支出提速財(cái)政部8月21日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,7月全國稅收總收入完成5323.25億元,同比增長13.8%,增速比去年同期回落了19.3個(gè)百分點(diǎn),比今年上半年回落了19.7個(gè)百分點(diǎn)。

除了增值稅之外,其他包括流轉(zhuǎn)稅和所得稅在內(nèi)的主體稅種的增速都出現(xiàn)了兩位數(shù)以上的下滑。尤其值得注意的是,企業(yè)所得稅7月份同比下降4.2%,增速同比回落了38.7個(gè)百分點(diǎn),比1~6月的累計(jì)增速回落了45.7個(gè)百分點(diǎn)。

這也是2003年以來首次出現(xiàn)財(cái)政收入同比增速大幅下滑的局面。財(cái)政部昨日表示,受前期拉動增收的一些特殊因素消失和相關(guān)稅收政策調(diào)整等因素影響,7月份財(cái)政收入增長已大幅下滑,預(yù)計(jì)后幾個(gè)月收入可能延續(xù)7月份增幅較低的態(tài)勢。

財(cái)政不僅在收入方面出現(xiàn)壓力,支出形勢也不容樂觀。

根據(jù)此前財(cái)政部部長謝*人向全國人大常委會作的2007年中央財(cái)政決算的報(bào)告,2007年全國財(cái)政出現(xiàn)了2000億元的赤字。

財(cái)政部昨日在其網(wǎng)站上公布了7月份全國財(cái)政支出,為4561.44億元,同比增長40.9%。1~7月累計(jì)支出27443.46億元,同比增長29.7%。

前7個(gè)月財(cái)政支出增長較快的項(xiàng)目主要是:環(huán)境保護(hù)支出同比增長92%,社會保障和就業(yè)支出同比增長46.5%,科學(xué)技術(shù)支出同比增長43.8%,農(nóng)林水事務(wù)支出同比增長37.8%,城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出同比增長35.1%,醫(yī)療衛(wèi)生支出同比增長34.7%,文化體育與傳媒支出同比增長26.8%,教育支出同比增長23.7%。

財(cái)政部7月8日曾經(jīng)專門下發(fā)通知表示,預(yù)計(jì)明年的支出壓力較大,要求各部門做好增收節(jié)支工作。財(cái)政部昨日在其網(wǎng)站上也表示,今年后幾月支出壓力加大,特別是穩(wěn)定物價(jià)、應(yīng)對自然災(zāi)害等方面新增支出較多,財(cái)政收支緊張形勢不容忽視。

財(cái)政部科研所副所長白*明日前在接受《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》采訪時(shí)表示,除了應(yīng)付自然災(zāi)害支出之外,公共財(cái)政體制的逐步建立和各種常規(guī)支出的快速增加才是根本原因所在。

“雖然中國財(cái)政收入的增長速度很快,但是財(cái)政支出增長更快,而且這將是一個(gè)長期的趨勢?!卑?明表示。

專家建議“有增有減”

面對兩難局面,多位接受《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》采訪的專家表示,應(yīng)推進(jìn)稅制改革,通過有增有減的方式來達(dá)到保增長和抑通脹的目的。

中國社科院財(cái)政和貿(mào)易研究所研究員楊*勇昨日表示,綜合目前的形勢來看,有操作空間的是個(gè)人所得稅?!皩?shí)際上今年已經(jīng)采取了不少減稅的措施,包括企業(yè)所得稅兩稅合并、正在進(jìn)行的增值稅改革和取消工商管理費(fèi)和市場集貿(mào)市場管理費(fèi)等措施。”

從2008年開始實(shí)施的新的企業(yè)所得稅法將內(nèi)資企業(yè)的企業(yè)所得稅稅率從33%降為25%。財(cái)政部和有關(guān)部門最近也陸續(xù)出臺了金融和財(cái)政政策扶持企業(yè)尤其是中小企業(yè)的發(fā)展,包括將部分紡織業(yè)的出口退稅率上調(diào)、放松對中小企業(yè)的信貸政策以及設(shè)立中小企業(yè)專項(xiàng)基金等。

“企業(yè)所得稅和增值稅占據(jù)了中國稅收的60%,而這兩個(gè)稅種的減稅改革實(shí)際上已經(jīng)完成或者正在進(jìn)行,所以實(shí)際上主體稅種進(jìn)一步減稅的空間反而不大。”楊*勇說,而由于個(gè)人所得稅占全國稅收的比例較小,減稅相對容易。

楊*勇表示,個(gè)人所得稅目前占全國稅收盤子的7%左右,進(jìn)行減稅不會對政府財(cái)政收入產(chǎn)生太大的影響。不過,楊*勇認(rèn)為,個(gè)人所得稅要進(jìn)行減稅還必須考慮到分稅制的稅制安排,因?yàn)閭€(gè)稅占地方政府收入的比重較大,以北京為例,占稅收總額的26%以上。

中國人民大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院教授岳*民則不贊成提高個(gè)稅免征額的辦法。“提高免征額實(shí)際上受益的是誰呢?”岳*民說,“實(shí)際上受益的是高收入階層,而這些人的消費(fèi)本來就不受個(gè)人所得稅的影響?!痹?民解釋說,由于中國實(shí)施累進(jìn)稅率,收入越高繳稅越多,提高免征額實(shí)際上是大幅度降低了高收入者的稅收負(fù)擔(dān)。而實(shí)際需要幫助的是低收入者,“將免征額提高到5000元,對于月收入2000元以下的居民來說沒有任何意義”。2007年,全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為13786元,平攤到每月不足1200元,“減稅必須考慮方式、環(huán)節(jié)和作用于哪一部分的人?!痹?民建議,可以采取降低稅率等方式降低個(gè)人所得稅。

國家稅務(wù)總局科研所研究員張*森表示,減稅仍有空間,但是不能盲目地全面減稅,建議推進(jìn)稅制改革、調(diào)整結(jié)構(gòu),實(shí)施有增有減的政策。

張*森建議,加快增值稅改革的進(jìn)程,盡快將生產(chǎn)性轉(zhuǎn)為消費(fèi)型的增值稅改革在全國全面推開。財(cái)政部從2004年先后在東北、中部6省26市進(jìn)行增值稅轉(zhuǎn)型試點(diǎn)。張*森認(rèn)為,目前財(cái)政盈余較多,為增值稅的改革創(chuàng)造了空間。

對于個(gè)人所得稅,張*森建議,5000元的免征額在全國范圍來說過高,將免征額提高到3500元較為合適。同時(shí)將個(gè)人所得稅由分類稅制改為綜合與分類相結(jié)合的稅制,以家庭為單位作為征稅對象。

張*森還建議取消利息稅,在實(shí)際利率為負(fù)的情況下再對利息征稅是不公平的,同時(shí)暫緩?fù)菩?a target="_blank" href="http://dilbar.cn/zhishi/jjjiufeng/caishuifa_zys/">資源稅改革,避免進(jìn)一步從上游加大PPI上漲的壓力。

對于近期熱議的紅利稅,張*森認(rèn)為不應(yīng)取消紅利稅,“中國上市公司盈利應(yīng)該首先分紅,但是現(xiàn)在分紅這么少,紅利稅不能成為不分紅的理由”。

岳*民也認(rèn)為不應(yīng)取消紅利稅:“紅利稅的稅率只有10%,而且上市公司每年的分紅才那么一點(diǎn),取消紅利稅不可能刺激股市反彈,作用實(shí)際上是被放大了?!?/p>

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    2010年,是財(cái)稅改革的一個(gè)重要時(shí)間窗口,我們將看到一個(gè)財(cái)稅新政出臺密集的景象。資源稅、城建稅、個(gè)稅呼之欲出,而物業(yè)稅、環(huán)境稅雖可能不在今年,但都將進(jìn)行展開前期的準(zhǔn)備工作。正逢其時(shí):資源稅城建稅已經(jīng)有16年歷史的從量計(jì)征辦法已經(jīng)廣受詬病,從量計(jì)征的資源稅收模式本意是反映企業(yè)對資源的使用量,即開采資源多的企業(yè)多繳稅,開采多少資源,繳納多少稅,從而激勵企業(yè)提高資源開采效率。但這一稅制征收安排最大的局限在于沒有考慮企業(yè)在生產(chǎn)過程中的浪費(fèi)和對環(huán)境的破壞成本,也不能反映資源價(jià)格的變動。新的資源稅改革方案除了涉及到擴(kuò)大資源稅的征收范圍,提高稅率外,計(jì)征辦法也將由原來的從量計(jì)征改為從價(jià)和從量相結(jié)合。也就是說改革后,有的資源將完全從屬于從價(jià)計(jì)征的范疇,有的是定額與從價(jià)相結(jié)合,有的還繼續(xù)保持定額。而城市維護(hù)建設(shè)稅是對從事工商經(jīng)營、繳納增值稅、消費(fèi)稅、營業(yè)稅的單位和個(gè)人征收的一種稅,主要是為了補(bǔ)充城市維護(hù)建設(shè)
    2023-06-07
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  • 個(gè)稅起征應(yīng)合理提高
    全國人大財(cái)經(jīng)委日前提出的“進(jìn)一步提高個(gè)人所得稅起征點(diǎn),降低儲蓄存款利息稅稅率”的建議獲得多數(shù)專家的肯定和支持。接受本報(bào)記者采訪的專家認(rèn)為,可以根據(jù)物價(jià)等因素,相對靈活地調(diào)整個(gè)稅起征點(diǎn),建議將個(gè)稅起征點(diǎn)提高到3000-5000元;取消利息稅。個(gè)稅起征點(diǎn)應(yīng)合理提高全國政協(xié)委員、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)教授賀-強(qiáng)認(rèn)為,近年來,我國居民收入連續(xù)增長,個(gè)稅起征點(diǎn)目前看來偏低,盡管調(diào)整了一次,但調(diào)整力度并不充分,“在目前的基礎(chǔ)上再適當(dāng)提高還是合理的,具體提高到多少,則要具體測算”。中國稅務(wù)學(xué)會副會長、中國人民大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院教授安*富認(rèn)為,上調(diào)個(gè)稅扣除額(起征點(diǎn))至2000元時(shí)就有一定爭議,目前來看,在物價(jià)上漲等背景下,可以再適當(dāng)提高一些。另外,“從國外的經(jīng)驗(yàn)看,個(gè)稅扣除上考慮的因素很多,比如人口、教育、保險(xiǎn)、住房等。目前,我國個(gè)稅在這方面的扣除項(xiàng)目還比較少,從這角度看也應(yīng)再提高一些?!卑?富認(rèn)為,如果調(diào)整的話,
    2023-05-05
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  • 今年應(yīng)盡快提高個(gè)人所得稅起征點(diǎn)
    國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副院長陳東琪2日在2009年全國十大稅收新聞評選活動上表示,為保證我國內(nèi)需的擴(kuò)大,有關(guān)部門今年應(yīng)盡快提高個(gè)人所得稅起征點(diǎn),讓工薪階層的可支配收入再增加一些。今年是我國提高個(gè)人所得稅費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)(俗稱起征點(diǎn))的大好時(shí)機(jī)。陳東琪說,今年我國在預(yù)計(jì)來自于國際上外需擴(kuò)大可能性不大的情況下,應(yīng)盡力保證內(nèi)需的擴(kuò)大。在此情況下,國家有關(guān)部門應(yīng)該通過一些財(cái)稅手段,進(jìn)行減稅,讓利于民,使廣大工薪階層的可支配收入再增加一些。這方面比較立竿見影的措施,提高個(gè)人所得稅減征標(biāo)準(zhǔn)就是一個(gè)。陳東琪分析,今年物價(jià)將呈現(xiàn)上升趨勢,且會比預(yù)期的快,利率調(diào)升是必然的。只不過政策微調(diào)不會改變今年適度寬松貨幣政策的整體取向,經(jīng)濟(jì)還將保持平穩(wěn)增長。(記者趙鵬)
    2023-06-07
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  • 個(gè)稅起征點(diǎn)提高今年皖人預(yù)計(jì)少繳個(gè)稅20億
    個(gè)稅起征點(diǎn)提高納稅人初嘗“甜頭”省地稅局局長汪*國透露:今年皖人預(yù)計(jì)少繳個(gè)稅20億從去年9月1日起,我省居民個(gè)稅起征點(diǎn)從2000元正式上調(diào)至3500元。3月30日,省地稅局局長汪*國在接受“省政府門戶網(wǎng)站”在線訪談時(shí)透露,個(gè)稅起征點(diǎn)提高,我省納稅人已嘗“甜頭”。統(tǒng)計(jì)顯示,今年前2個(gè)月,我省個(gè)稅收入20.7億,同比下降13.1%,預(yù)計(jì)今年全省個(gè)稅將減收近20億元。個(gè)稅起征點(diǎn)已經(jīng)上調(diào)至5000元。統(tǒng)計(jì)顯示,,全省累計(jì)征收個(gè)人所得稅99.6億元,同比增收21億元,增長26.6%。其中,我省財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得征收個(gè)人所得稅8.84億,限售股減持扣繳個(gè)稅8200萬。據(jù)了解,目前,我省個(gè)人所得稅收入主要來源于工資薪金所得、個(gè)體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營所得、利息股息紅利所得以及財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得,去年這四項(xiàng)實(shí)現(xiàn)收入占個(gè)稅總收入的90.7%?!肮べY薪金所得、個(gè)體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營所得雖然占據(jù)我省個(gè)人所得稅收入主體地位,但所占比重卻
    2023-05-08
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  • 稿酬納稅起征點(diǎn)應(yīng)該提高
    一到全國兩會期間,政協(xié)委員的提案就成為社會關(guān)注的焦點(diǎn)。眾所周知,由國家版權(quán)局和國家發(fā)展和改革委員會聯(lián)合公布的《使用文字作品支付報(bào)酬辦法》實(shí)施已經(jīng)一年多了,稿酬雖然有所提高,但稿酬個(gè)人所得稅起征點(diǎn)卻一直維持在800元,這一問題再次引起了全國政協(xié)委員、中國作家協(xié)會副主席、國務(wù)院參事張抗抗的關(guān)注。在全國兩會前夕,記者獨(dú)家采訪了張抗抗,她向記者詳細(xì)闡述了提案的緣由。提高稿酬個(gè)人所得稅起征點(diǎn),是全國政協(xié)委員、中國作家協(xié)會副主席、國務(wù)院參事張抗抗今年提案的主要內(nèi)容。2月26日,在接受記者采訪時(shí),張抗抗表示,這已經(jīng)是她第三次就這個(gè)問題提出相關(guān)建議。早在2014年3月,張抗抗就提出了關(guān)于提高稿酬個(gè)人所得稅起征點(diǎn)的提案,同年10月,張抗抗再次就此事向國務(wù)院提交了參事建議,10月14日得到高層領(lǐng)導(dǎo)的批示,認(rèn)為這個(gè)問題值得重視,請財(cái)政部、國家稅務(wù)總局會同國務(wù)院法制辦進(jìn)行研究并提出意見。然而,兩年過去了,這個(gè)問題
    2023-06-08
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    上市公司是指所公開發(fā)行的股票經(jīng)過國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)的證券管理部門批準(zhǔn)在證券交易所上市交易的股份有限公司。所謂非上市公司是指其股票沒有上市和沒有在證券交易所交易的股份有限公司。 上市公司市值是指上市公司根據(jù)市場價(jià)格發(fā)行股票的股票總價(jià)值,其計(jì)... 更多>

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    相關(guān)咨詢
    • 要怎么提高個(gè)稅起征點(diǎn),提高個(gè)稅起征點(diǎn)有什么作用
      澳門在線咨詢 2023-09-02
      1、會有更多的中低收入群體被納入免稅范圍。只有藏富于民,確保工薪階層的收入有提高,才能擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)消費(fèi),促進(jìn)社會公平,經(jīng)濟(jì)發(fā)展才會更有動力。 2、個(gè)稅改革是一項(xiàng)綜合系統(tǒng)的改革,重要的是,在種種技術(shù)性的層面背后,我國個(gè)稅改革的方向和趨勢正日漸清晰,那就是加強(qiáng)稅收調(diào)節(jié)作用,進(jìn)一步減輕中低收入者的稅收負(fù)擔(dān)。調(diào)節(jié)貧富差距,而不是增加稅收收入;讓中低收入階層受益,而不是使他們成為繳納個(gè)稅的主要,當(dāng)這些原則
    • 個(gè)稅起征點(diǎn)是不是提高了
      吉林省在線咨詢 2022-05-13
      個(gè)稅起征點(diǎn)沒有提高。起征點(diǎn)確定為每月5000元?!吨腥A人民共和國個(gè)人所得稅法》規(guī)定:居民個(gè)人的綜合所得,以每一納稅年度的收入額減除費(fèi)用六萬元以及專項(xiàng)扣除、專項(xiàng)附加扣除和依法確定的其他扣除后的余額,為應(yīng)納稅所得額。
    • 簡述提高個(gè)稅起征點(diǎn)有什么意義
      北京在線咨詢 2023-01-15
      1.提高個(gè)稅起征點(diǎn)的意義,在目前物價(jià)上漲等背景下,是富于民的重要舉措。會有更多的中低收入群體被納入免稅范圍。只有藏富于民,確保工薪階層的收入有提高,才能擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)消費(fèi),促進(jìn)社會公平,經(jīng)濟(jì)發(fā)展才會更有動力。個(gè)稅改革是一項(xiàng)綜合系統(tǒng)的改革,重要的是,在種種技術(shù)性的層面背后,我國個(gè)稅改革的方向和趨勢正日漸清晰,那就是加強(qiáng)稅收調(diào)節(jié)作用,進(jìn)一步減輕中低收入者的稅收負(fù)擔(dān)。調(diào)節(jié)貧富差距,而不是增加稅收收入;
    • 什么是個(gè)稅起征點(diǎn)或提高無望
      內(nèi)蒙古在線咨詢 2022-07-13
      向我提問工資個(gè)稅的計(jì)算公式為:應(yīng)納稅額(工資薪金所得-“五險(xiǎn)一金”-扣除數(shù))×適用稅率-速算扣除數(shù)個(gè)稅起征點(diǎn)是3500,使用超額累進(jìn)稅率的計(jì)算方法如下:繳稅全月應(yīng)納稅所得額稅率-速算扣除數(shù)實(shí)發(fā)工資應(yīng)發(fā)工資-四金-繳稅。全月應(yīng)納稅所得額(應(yīng)發(fā)工資-四金)-3500扣除標(biāo)準(zhǔn):個(gè)稅按3500元月的起征標(biāo)準(zhǔn)算個(gè)人所得稅起征點(diǎn)稅率是個(gè)人所得稅稅額與應(yīng)納稅所得額之間的比例。個(gè)人所得稅率是由國家相應(yīng)的法律法規(guī)規(guī)
    • 二手房個(gè)稅起征點(diǎn),有哪些稅
      河南在線咨詢 2022-07-31
      1、印花稅:二手房的買賣雙方各交納成交價(jià)格的萬分之五作為印花稅。 2、個(gè)人所得稅:凡是房產(chǎn)交付時(shí)間不足2年的,需要交納個(gè)人所得稅,個(gè)人所得稅有兩種交納方式: (1)適用于可以提供房產(chǎn)原價(jià)值憑證的:(實(shí)際成交價(jià)格-原購買價(jià)格-合理費(fèi)用)×20%; (2)適用于不能提供房產(chǎn)原價(jià)值證明或者合理費(fèi)用憑證的:房產(chǎn)實(shí)際成交價(jià)格的1%。 名詞解釋:合理費(fèi)用——合理費(fèi)用一般是指業(yè)主在購房時(shí)所交納的稅金、貸款利息、