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遼寧省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)胡權(quán)林

在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要中，提出一個(gè)引人注目的新指標(biāo)：每萬(wàn)人口發(fā)明專(zhuān)利擁有量提高到3.3件，這是由專(zhuān)利的數(shù)量到質(zhì)量的轉(zhuǎn)變，充分體現(xiàn)了專(zhuān)利的市場(chǎng)價(jià)值。發(fā)明專(zhuān)利擁有量更能體現(xiàn)專(zhuān)利的市場(chǎng)價(jià)值以及對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的促進(jìn)作用。

“十一五”期間，遼寧省發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)量為3.6659萬(wàn)件，年均增長(zhǎng)24.8%，發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)量為8150件，年均增長(zhǎng)20.1%。截至去年底，遼寧省有效專(zhuān)利共計(jì)4.5241萬(wàn)件，其中發(fā)明專(zhuān)利8155件、實(shí)用新型專(zhuān)利3.0790萬(wàn)件、外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利6296件。每萬(wàn)人口有效發(fā)明專(zhuān)利擁有量1.9件，均居全國(guó)第七位。為全省自主創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。

在取得成績(jī)的同時(shí)，也應(yīng)清醒地意識(shí)到所面臨的問(wèn)題和挑戰(zhàn)。從國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局發(fā)布的《2010年中國(guó)有效專(zhuān)利年度報(bào)告》中可以看出，排在第一的北京市每萬(wàn)人口有效發(fā)明專(zhuān)利擁有量22.2件，是遼寧的11.5倍。在國(guó)內(nèi)有效發(fā)明專(zhuān)利量排名前30的大專(zhuān)院校中，遼寧省只有大連理工大學(xué)排在第25位，而在國(guó)內(nèi)有效發(fā)明專(zhuān)利量排名前30家企業(yè)中，遼寧更是榜上無(wú)名。遼寧省內(nèi)的14個(gè)市有效發(fā)明專(zhuān)利的分布也極不平衡，沈陽(yáng)、大連的每萬(wàn)人口有效發(fā)明專(zhuān)利擁有量分別是4.7件和4.4件，兩市占全省有效發(fā)明專(zhuān)利的73%，鞍山和盤(pán)錦分別是1.9件和1.1件，其他10個(gè)城市均不超過(guò)0.8件，最低的是朝陽(yáng)市僅0.2件，與沈陽(yáng)、大連相比差20多倍。按照目前遼寧省的專(zhuān)利申請(qǐng)和擁有情況，遼寧省要想在“十二五“達(dá)到每萬(wàn)人口有效發(fā)明專(zhuān)利擁有量3.3件，考慮到人口增長(zhǎng)因素，必須保證年均增長(zhǎng)13%以上。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)指標(biāo)，具有很大的挑戰(zhàn)性，也意味著遼寧省要進(jìn)一步提升發(fā)明專(zhuān)利的研發(fā)、申請(qǐng)、授權(quán)數(shù)量和質(zhì)量，確實(shí)需要下一番氣力才行。結(jié)合遼寧省的實(shí)際情況，應(yīng)該做好以下幾方面工作來(lái)提高有效發(fā)明專(zhuān)利的擁有量。

一是加大政策扶持力度，激勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造。運(yùn)用財(cái)政、金融、投資、政府采購(gòu)政策和產(chǎn)業(yè)、能源、環(huán)境保護(hù)政策，引導(dǎo)企業(yè)建立創(chuàng)新體制，支持市場(chǎng)主體創(chuàng)造知識(shí)產(chǎn)權(quán)。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)專(zhuān)利工作的政策支持和引導(dǎo)，形成以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制。推動(dòng)全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展由產(chǎn)品“制造”向知識(shí)產(chǎn)權(quán)“創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變，推動(dòng)全省發(fā)展戰(zhàn)略的驅(qū)動(dòng)力從資源優(yōu)勢(shì)、比較優(yōu)勢(shì)向知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變，使知識(shí)產(chǎn)權(quán)成為全省企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域發(fā)展的新動(dòng)力。

二是充分發(fā)揮專(zhuān)項(xiàng)資金的引導(dǎo)作用。遼寧省專(zhuān)利轉(zhuǎn)化資金重點(diǎn)投向先進(jìn)裝備制造、新材料、電子信息、生物技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、農(nóng)產(chǎn)品深加工等高新技術(shù)領(lǐng)域的項(xiàng)目，同時(shí)重點(diǎn)向遼西北知識(shí)產(chǎn)權(quán)落后地區(qū)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范單位和高新技術(shù)園區(qū)、專(zhuān)利園區(qū)創(chuàng)新型中小企業(yè)傾斜。要求市、縣（市、區(qū)）政府亦應(yīng)相應(yīng)設(shè)立專(zhuān)利轉(zhuǎn)化專(zhuān)項(xiàng)資金，扶持本地專(zhuān)利技術(shù)的轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化。

三是完善專(zhuān)利技術(shù)交易平臺(tái)，促進(jìn)專(zhuān)利技術(shù)的轉(zhuǎn)化。除了國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和遼寧省政府舉辦的“中國(guó)國(guó)際專(zhuān)利技術(shù)與產(chǎn)品交易會(huì)”外，要建立健全全省專(zhuān)利技術(shù)與產(chǎn)品交易市場(chǎng)，網(wǎng)上交易與展會(huì)交易相結(jié)合，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化搭建平臺(tái)。專(zhuān)利的交易和轉(zhuǎn)化更能體現(xiàn)專(zhuān)利的附加值和專(zhuān)利的市場(chǎng)價(jià)值，積極引導(dǎo)企業(yè)采取知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、許可、質(zhì)押等方式實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的市場(chǎng)價(jià)值。