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近幾年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深入，對(duì)外開(kāi)放、對(duì)內(nèi)搞活經(jīng)濟(jì)方針的貫徹執(zhí)行，不少?lài)?guó)營(yíng)企業(yè)興辦集體企業(yè)，對(duì)增加社會(huì)財(cái)富，搞活商品流通，繁榮首都經(jīng)濟(jì)，方便人民生活，安排子女就業(yè)等起了積極作用。但是，對(duì)變相轉(zhuǎn)移國(guó)營(yíng)企業(yè)利潤(rùn)，國(guó)營(yíng)企業(yè)平調(diào)集體企業(yè)資財(cái)，濫發(fā)獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼和實(shí)物，甚至弄虛作假，逃稅、偷稅等問(wèn)題，必須引起高度重視。為使國(guó)營(yíng)企業(yè)興辦的集體企業(yè)健康發(fā)展，特作如下規(guī)定：

一、國(guó)營(yíng)企業(yè)可以從本行業(yè)的實(shí)際出發(fā)興辦集體企業(yè)。興辦集體企業(yè)應(yīng)以有利于搞活經(jīng)濟(jì)、安置富余人員和子女就業(yè)、為首都人民生活服務(wù)的第三產(chǎn)業(yè)為主。

二、國(guó)營(yíng)企業(yè)辦集體企業(yè)，必須經(jīng)上級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)，向工商部門(mén)登記，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照，向稅務(wù)部門(mén)辦理納稅登記，執(zhí)行國(guó)家的有關(guān)政策法令。

三、國(guó)營(yíng)企業(yè)與其所辦的集體企業(yè)，人、財(cái)、物要分開(kāi)，單立銀行帳戶(hù)，把集體企業(yè)辦成自主經(jīng)營(yíng)、獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧，照章納稅的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。興辦單位要加強(qiáng)對(duì)所辦集體企業(yè)的管理，但興辦單位及其上級(jí)部門(mén)不得隨意上收、合并或平調(diào)集體企業(yè)的資財(cái)，更不準(zhǔn)把集體企業(yè)作為自己的“小金庫(kù)”，任意開(kāi)支或抽調(diào)資金濫發(fā)獎(jiǎng)金、實(shí)物。

四、國(guó)營(yíng)企業(yè)不得將本企業(yè)易于獲利的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)讓給所辦的集體企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)，不準(zhǔn)化大公為小公、化全民為集體，搞利潤(rùn)轉(zhuǎn)移，變相截留國(guó)營(yíng)企業(yè)的上繳稅利。

五、國(guó)營(yíng)企業(yè)的產(chǎn)品，應(yīng)按照上級(jí)規(guī)定，保質(zhì)保量按時(shí)完成調(diào)撥任務(wù)，保證市場(chǎng)供應(yīng)。國(guó)家允許企業(yè)自銷(xiāo)部分，準(zhǔn)許主辦企業(yè)按照上級(jí)的有關(guān)規(guī)定銷(xiāo)售給所辦集體企業(yè)零售。

六、國(guó)營(yíng)企業(yè)不得將國(guó)家按指令性計(jì)劃撥給企業(yè)的平價(jià)原材料或指標(biāo)，轉(zhuǎn)手撥給或賣(mài)給所辦的集體企業(yè)；更不允許集體企業(yè)又以高價(jià)返賣(mài)給主辦企業(yè)或其他企業(yè)，牟取非法利潤(rùn)。

七、國(guó)營(yíng)企業(yè)給所辦集體企業(yè)閑置和多余的設(shè)備、場(chǎng)地及稅后留利資金等，應(yīng)本著有償占用的原則，按照財(cái)政部門(mén)的規(guī)定，定期收還，或作為主辦企業(yè)投資，比照聯(lián)營(yíng)企業(yè)辦理，稅前分利，所分利潤(rùn)納入企業(yè)利潤(rùn)總額；也可作為主辦企業(yè)入股，股息、分紅按照市委、市政府《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及其干部、工人入股分紅問(wèn)題的暫行規(guī)定》執(zhí)行。

八、國(guó)營(yíng)企業(yè)的干部、工人支援到所辦集體企業(yè)工作，允許保留其全民所有制職工身份，工資、福利待遇按所辦集體企業(yè)制度由集體企業(yè)負(fù)責(zé)；或由主辦企業(yè)按原標(biāo)準(zhǔn)墊發(fā)，由集體企業(yè)定期償還，不得領(lǐng)取雙份報(bào)酬。保留全民所有制職工身份的，集體企業(yè)要按月向職工原所在企業(yè)交納離退休統(tǒng)籌金。將來(lái)他們的離退休金由原單位支付。這些職工在集體企業(yè)工作期間，因工傷亡，其待遇由集體企業(yè)負(fù)擔(dān)，如全部負(fù)擔(dān)確有困難的，原單位可酌情負(fù)擔(dān)一部分。

九、國(guó)營(yíng)企業(yè)所辦集體企業(yè)職工工資，應(yīng)參照國(guó)營(yíng)企業(yè)同行業(yè)職工工資確定。凡高于國(guó)營(yíng)企業(yè)同行業(yè)職工工資標(biāo)準(zhǔn)的，必須報(bào)請(qǐng)上級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)。