醫(yī)療保險制度改革試點(diǎn)有哪些成效和問題？
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時間： 2023-04-22 22:13:05
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各醫(yī)療保險制度改革試點(diǎn)城市的實(shí)踐表明，社會統(tǒng)籌基金與個人帳戶相結(jié)合的醫(yī)療保險制度是符合我國社會主義初級階段的基本國情的。各地試點(diǎn)取得的主要成效在于：一是建立了合理的醫(yī)療保險基金籌措機(jī)制和醫(yī)療費(fèi)用制約機(jī)制,保障了職工的基本醫(yī)療。用人單位和職工個人按醫(yī)療
各醫(yī)療保險制度改革試點(diǎn)城市的實(shí)踐表明，社會統(tǒng)籌基金與個人帳戶相結(jié)合的醫(yī)療保險制度是符合我國社會主義初級階段的基本國情的。各地試點(diǎn)取得的主要成效在于：一是建立了合理的醫(yī)療保險基金籌措機(jī)制和醫(yī)療費(fèi)用制約機(jī)制,保障了職工的基本醫(yī)療。用人單位和職工個人按醫(yī)療保險改革政策的規(guī)定統(tǒng)一繳納醫(yī)療保險基金,醫(yī)療費(fèi)用由單位和個人承擔(dān),統(tǒng)一使用，通過社會保險的互助共濟(jì),有效保障了職工的基本醫(yī)療。二是一定程度上抑制了醫(yī)療費(fèi)用的過快增長。由于醫(yī)療保險制度改革以后,初步探索建立了醫(yī)療消費(fèi)制約機(jī)制和醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算辦法,醫(yī)療費(fèi)用浪費(fèi)現(xiàn)象有所遏制。三是促進(jìn)了醫(yī)療機(jī)構(gòu)改革。醫(yī)療保險制度改革對醫(yī)療機(jī)構(gòu)既是挑戰(zhàn),又是機(jī)遇。由于實(shí)行了定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理制度和醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算制度,促使醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)內(nèi)部管理,調(diào)整醫(yī)療收入結(jié)構(gòu),提高服務(wù)意識和服務(wù)質(zhì)量。此外，改革試點(diǎn)本身所暴露出來的問題，也這深化改革探索了解決問題的路子。
試點(diǎn)中存在的問題主要有三個方面：一是籌資比例偏高，基金征繳困難。在上述試點(diǎn)城市中，用人單位繳費(fèi)率在10％以上的共有26個，占65％。同時，參保企業(yè)的基金收繳率較低，一般僅在40％到70％之間。二是統(tǒng)籌層次低、企業(yè)參保率低。在已經(jīng)啟動改革方案的40個試點(diǎn)城市中，參保率低于50％的就有14個城市。三是醫(yī)療保險制度改革方案本身過于追求模式化，試點(diǎn)政策和制度規(guī)定過于僵化，沒有給試點(diǎn)城市留有足夠的探索空間。我國各地經(jīng)濟(jì)水平不平衡，醫(yī)療消費(fèi)水平差異較大，加之醫(yī)療保險制度改革起步晚，難度大，情況復(fù)雜，改革的辦法也需要探索，因此，在改革的方案設(shè)計(jì)上不能強(qiáng)求一致，過分強(qiáng)調(diào)制度模式的統(tǒng)一，只能在大的原則和主要政策統(tǒng)一的前提下，允許各地因地制宜地制定具體的方案。同時，在改革的進(jìn)度上也不能強(qiáng)求一致。四是醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革相對滯后，沒有建立有效的醫(yī)患制約機(jī)制。醫(yī)療保險制度改革涉及面廣，是一項(xiàng)社會系統(tǒng)工程，特別是與醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革關(guān)系緊密。因此，進(jìn)行醫(yī)療保險制度改革必須同時推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，只有搞好醫(yī)藥衛(wèi)生體制的配套改革，才能從根本上規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，合理控制醫(yī)療服務(wù)成本，建立有效的醫(yī)療費(fèi)用約束機(jī)制，遏制醫(yī)療費(fèi)用的過快增長和浪費(fèi)，使有限的醫(yī)療保險基金真正用于保障職工的基本醫(yī)療需求，從而保證醫(yī)療保險制度改革的順利進(jìn)行。
解答來源：《中國醫(yī)療保險制度改革政策與管理》
（中國勞動社會保障出版社1999.10）
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加快醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，是建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度的迫切要求和必要條件，同時，城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度改革也為整個醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革提供了良好的機(jī)遇。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革當(dāng)前重點(diǎn)做好以下幾方面的工作。一是建立醫(yī)藥分開核算、分別管理的制度，打破醫(yī)藥不分的壟斷體制，建立藥品流通的競爭機(jī)制，合理控制醫(yī)藥費(fèi)用增長。通過醫(yī)藥分開核算、分別管理，切斷醫(yī)療機(jī)構(gòu)和藥品營銷之間的直接經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，促進(jìn)醫(yī)生因病施治，合理用藥，遏制濫開藥、過量開藥造成的浪費(fèi)。同時通過患者對不同藥房的選擇，促進(jìn)醫(yī)院藥房、社會藥店的競爭，使藥品價格趨于合理。二是加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和藥店的內(nèi)部管理，減員增效，降低醫(yī)療成本，合理控制醫(yī)藥費(fèi)用水平。醫(yī)療機(jī)構(gòu)改革的總體要求，是建立有責(zé)任、有激勵、有約束、有競爭、有活力的運(yùn)行機(jī)制。要圍繞“以病人為中心”開展各項(xiàng)改革。加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)管理，制定并嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療服務(wù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)醫(yī)療技術(shù)管理和質(zhì)量管理的科學(xué)化、規(guī)2023-06-09309人看過 -
醫(yī)療保險數(shù)據(jù)顯示，我國城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度改革已經(jīng)取得階段性成果，全國參保的從業(yè)人員已達(dá)1.65億人，年基金收支總額近3500億元。從今年開始，中央決定開展城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試點(diǎn)，明年還將擴(kuò)大，到2010年將在全國全面推廣。按照《勞動和社會保障事業(yè)發(fā)展十一五規(guī)劃綱要》部署，預(yù)計(jì)到十一五期末，全國城鎮(zhèn)職工和居民基本醫(yī)療保險覆蓋人數(shù)將達(dá)3億人。這是日前在北京召開的《醫(yī)療保險費(fèi)用結(jié)算辦法》研討會上公布的一些基本資料。中國醫(yī)療保險研究會會長王東進(jìn)指出，在今后幾年內(nèi)，我國基本醫(yī)療保險制度的改革和發(fā)展將面臨越來越大的挑戰(zhàn)，醫(yī)療保險的管理部門必須認(rèn)識到，付費(fèi)方式和結(jié)算辦法是制度的抓手和閘門，必須堅(jiān)持和遵循合理性、有效性和持續(xù)性的基本原則，以尋求我國醫(yī)療保險制度的發(fā)展和創(chuàng)新。應(yīng)兼顧三方利益據(jù)了解，自1883年德國政府頒布《疾病社會保險法》以來，全世界的醫(yī)療保險制度改革已經(jīng)走過了120多年的歷程。目前，有162023-06-07345人看過 -
國務(wù)院昨天，國務(wù)院發(fā)布《深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革主要工作安排》，明確將以建設(shè)基本醫(yī)療衛(wèi)生制度為核心，堅(jiān)持?；?、強(qiáng)基層、建機(jī)制的基本原則，堅(jiān)持預(yù)防為主、以農(nóng)村為重點(diǎn)、中西醫(yī)并重的方針，保持醫(yī)改基本政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。與前一階段醫(yī)改工作相比，今年的醫(yī)改任務(wù)有三個特點(diǎn)：特點(diǎn)一：多類大病納入保障在已取得保障人群廣覆蓋的基礎(chǔ)上，加大了保障內(nèi)容的深度和重度，如指出了包括兒童白血病、兒童先心病、尿毒癥等八類大病保障，肺癌、食道癌、胃癌等12類大病納入保障和救助試點(diǎn)范圍。提出了對包括低收入重病患者、重度殘疾以及低收入家庭老年人等困難群體救助。特點(diǎn)二：公立醫(yī)院不賺藥錢作為新醫(yī)改中的難點(diǎn)內(nèi)容，對處于改革深水區(qū)的公立醫(yī)院明確了補(bǔ)償內(nèi)容、細(xì)化了投資方向及更具操作性的改革方案，"將公立醫(yī)院補(bǔ)償由服務(wù)收費(fèi)、藥品加成收入和財(cái)政補(bǔ)助三個渠道改為服務(wù)收費(fèi)和財(cái)政補(bǔ)助兩個渠道，醫(yī)院由此減少的合理收入或形成的虧損通過調(diào)整醫(yī)療技術(shù)服務(wù)價2023-05-09237人看過 -
事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革已在養(yǎng)老保險制度基金理事會管理和運(yùn)營，運(yùn)營收益進(jìn)入個人賬戶。國家拿優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)供養(yǎng)老金投資。這種改革能夠減少各地挪用養(yǎng)老金的問題。6．改革先后退休人員待遇水平的平穩(wěn)銜接問題。現(xiàn)有人員基礎(chǔ)養(yǎng)老金按現(xiàn)有養(yǎng)老金水平撥付。改革后退休的，基礎(chǔ)養(yǎng)老金保持現(xiàn)有貨幣數(shù)額不變，總養(yǎng)老金另含個人賬戶積累值。表面上看后退休人員的待遇高于先退休人員，但基礎(chǔ)養(yǎng)老金金額未變，受通脹影響，其實(shí)際購買力在下降。五到十年后再根據(jù)全國的情況調(diào)整基礎(chǔ)養(yǎng)老金水平，能夠滿足退休人員基本生活需要即可。2022-04-29244人看過
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法律綜合知識戶籍制度改革，這4類人將受益公安部要求，緊緊抓住重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)化重點(diǎn)推進(jìn)。突出重點(diǎn)群體，以農(nóng)村學(xué)生升學(xué)和參軍進(jìn)入城鎮(zhèn)的人口、在城鎮(zhèn)就業(yè)和居住5年以上和舉家遷徙的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口等4類群體為重點(diǎn)，逐一研究落戶政策，逐一提出解決方案。突出重點(diǎn)地區(qū)，各地特別是大城市和東部地區(qū)城鎮(zhèn)要在準(zhǔn)確把握城市定位的基礎(chǔ)上，因地制宜制定落戶政策，積極探索實(shí)施分區(qū)域分階段落戶。戶籍人口占比低的城市，要加快提高戶籍人口比重。突出重點(diǎn)領(lǐng)域，推動有關(guān)部門抓緊出臺相關(guān)配套政策，特別是要將農(nóng)民的戶口變動與“三權(quán)”脫鉤，調(diào)動農(nóng)民進(jìn)城落戶的積極性。重點(diǎn)解決這些人的落戶問題對于人們普遍關(guān)心的特大城市、大城市的戶籍政策，公安部副部長黃－明在部署會上表示，要抓緊建立完善積分落戶制度，堅(jiān)持以合法穩(wěn)定就業(yè)和合法穩(wěn)定住所（含租賃）、參加城鎮(zhèn)社會保險年限、連續(xù)居住年限等為主要指標(biāo)，重點(diǎn)解決在城鎮(zhèn)就業(yè)和居住5年以上和舉家遷徙的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口2023-12-12468人看過 -
醫(yī)療保險中保人壽保險有限公司、中國太平洋保險公司、中國平安保險股份有限公司、新華人壽保險股份有限公司、泰康人壽保險股份有限公司：為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度的決定》(國發(fā)〔1998〕44號)，配合社會基本醫(yī)療保險體制改革，開展商業(yè)醫(yī)療保險，現(xiàn)將有關(guān)問題通知如下：一、各公司要充分利用這次社會基本醫(yī)療保險制度改革提供的契機(jī)，積極穩(wěn)妥地開展配套的商業(yè)醫(yī)療保險業(yè)務(wù)。二、與社會基本醫(yī)療保險配套的商業(yè)醫(yī)療保險，主要承保社會基本醫(yī)療保險封頂線以上部分的醫(yī)療費(fèi)支出。開展商業(yè)醫(yī)療保險必須堅(jiān)持自愿原則。三、各公司要選取1-3個城市進(jìn)行試點(diǎn)，根據(jù)當(dāng)?shù)厣鐣踞t(yī)療保險的實(shí)際情況，做好產(chǎn)品開發(fā)、條款設(shè)計(jì)、費(fèi)率測算、業(yè)務(wù)流程管理、數(shù)據(jù)收集及整理等工作。待取得經(jīng)驗(yàn)后，再逐步擴(kuò)大開辦區(qū)域。四、各公司在1999年4月底前，將試點(diǎn)城市、試點(diǎn)辦法及條款費(fèi)率報中國保險監(jiān)督管理委員會(以下簡稱中國保監(jiān)會)審批。經(jīng)批準(zhǔn)2023-04-23329人看過 -
營業(yè)執(zhí)照1什么是“一照一碼”?“一照一碼”是指公司、個人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)、各類分支機(jī)構(gòu)和個體工商戶在辦理設(shè)立登記時，不再發(fā)放商事主體的組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、社保登記證、刻章許可證，只發(fā)放記載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照。“一照”即營業(yè)執(zhí)照，“一碼”即統(tǒng)一社會信用代碼。2“一照一碼”證照具備什么功能?“一照一碼”證照具有營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、社保登記證、刻章許可證的相關(guān)功能。3何時實(shí)行“一照一碼”?從2015年7月1日起深圳市實(shí)行“一照一碼”。4實(shí)行“一照一碼”后是否還需要辦理稅務(wù)登記證?實(shí)行“一照一碼”后，新設(shè)立的商事主體通過全流程網(wǎng)上登記模式辦理登記業(yè)務(wù)，發(fā)放記載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照。新營業(yè)執(zhí)照具有組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、社保登記證、刻章許可證的功能，不需要再單獨(dú)辦理稅務(wù)登記證。5實(shí)行“一照一碼”對納稅人識別號有什么影響?登錄網(wǎng)站、申報、防偽稅控等用什么號碼?202023-05-04387人看過 -
建設(shè)用地征地補(bǔ)償是指國家出于公共利益的需要，依法征用農(nóng)民集體所有的土地，并按照一定標(biāo)準(zhǔn)對被征用的土地進(jìn)行補(bǔ)償。有關(guān)征地補(bǔ)償?shù)姆煞ㄒ?guī)主要有：《國家建設(shè)征地辦法》（1953）、《國家建設(shè)征地條例》（1982）、《土地管理法》（1985）。土地管理法已經(jīng)修改了三次，現(xiàn)在是第四次修改（2012年土地管理法修訂草案已經(jīng)提交全國人大審議）。土地征收補(bǔ)償制度由《國家建設(shè)用地征收辦法》變更為《土地管理法》（2012年修訂草案）：（1）土地征收補(bǔ)償內(nèi)容由最初支付補(bǔ)償費(fèi)或補(bǔ)助金變更為適當(dāng)?shù)膭趧影仓靡Ц锻恋匮a(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)（這適用于選擇勞動安置方式，鼓勵多種安置方式并存），并支付青苗和附著物補(bǔ)償費(fèi)，再從中增加居住附著物補(bǔ)償費(fèi)地（單列）、社保費(fèi)等合法安置方式并存（如：預(yù)留地安置）。（2）從最初取得特殊類型的土地（如市區(qū)無收入的空地）或在特定條件下（如會員代表大會或會員代表大會認(rèn)為對會員生活沒有影響的，無需補(bǔ)償，并經(jīng)2023-05-31186人看過
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過度醫(yī)療據(jù)報道，備受關(guān)注的醫(yī)改，已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)階段。為啃下醫(yī)改這塊“硬骨頭”，蚌埠市日前正式出臺《蚌埠市醫(yī)保管理體制改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，高規(guī)格設(shè)置市醫(yī)改委，整合醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，理順醫(yī)保管理體制，統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動改革，推進(jìn)健康蚌埠建設(shè)邁上新臺階。高規(guī)格設(shè)置“市醫(yī)改委”多個行政管理職能實(shí)現(xiàn)集中管理近年來，隨著醫(yī)改的不斷深入，醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥三方之間的矛盾日益凸顯，甚至成為醫(yī)改路上的重要障礙?！叭绻麊为?dú)改醫(yī)療，不改醫(yī)保和醫(yī)藥，那么它的一些運(yùn)行機(jī)制和保障機(jī)制就很難做到科學(xué)合理;但如果醫(yī)療不動，單改醫(yī)保或者醫(yī)藥，也不太可能有好的效果?！笔嗅t(yī)改工作相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者解釋，，“三醫(yī)聯(lián)動”被正式寫入政府工作報告，并成為當(dāng)前推進(jìn)醫(yī)改的關(guān)鍵。此次，蚌埠市試點(diǎn)醫(yī)保管理體制改革，很大程度上也是在為“三醫(yī)聯(lián)動”理清思路。為從制度層面破除藥價虛高、過度醫(yī)療、醫(yī)保重負(fù)等頑疾，統(tǒng)籌推進(jìn)“三醫(yī)”聯(lián)動改革，充分發(fā)揮國家級公2023-05-08443人看過 -
一般情況下不可以。目前，我國社會保險實(shí)行地區(qū)統(tǒng)籌。按照國家有關(guān)規(guī)定，外埠退休人員應(yīng)享受退休地醫(yī)療保險待遇，即便是戶口轉(zhuǎn)移了，退休后的保障待遇也不能轉(zhuǎn)移。也就是說，隨子女異地落戶的退休人員，跨省轉(zhuǎn)移接續(xù)醫(yī)保關(guān)系是不行的，但是有部分省份是可以省內(nèi)轉(zhuǎn)移接續(xù)的?，F(xiàn)在可以辦理異地就醫(yī)直接結(jié)算，方便看病就醫(yī)報銷結(jié)算。雇傭退休人員可以隨便辭退嗎可以。離退休人員與單位簽訂聘用勞務(wù)合同，因主體不適格（勞動者超過法定勞動年齡），所以與用人單位之間不屬于《勞動法》中的“勞動關(guān)系”，不適用《勞動法》、《勞動合同法》的相關(guān)條款。又因離退休人員已依法享受基本養(yǎng)老待遇，如果支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，則不符合經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)挠喠⒈尘啊！吨腥A人民共和國社會保險法》第二條國家建立基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險、生育保險等社會保險制度，保障公民在年老、疾病、工傷、失業(yè)、生育等情況下依法從國家和社會獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利。第二十六條職2023-07-10103人看過 -
法律綜合知識從50年代初期到現(xiàn)在，我國工傷保險制度經(jīng)歷了建立、發(fā)展和改革的過程。我們關(guān)注的重點(diǎn)是現(xiàn)階段的改革。本文主要講改革的必要性、改革的原則與目標(biāo)、改革的情況與效果。一、我國50年代建立的工傷保險制度必須改革隨著新中國的成立，我國政府于1951年2月頒布了《中華人民共和國勞動保險條例》，從此結(jié)束了過去中國沒有法定工傷賠償制度的歷史。它的實(shí)施，為各個經(jīng)濟(jì)發(fā)展時期發(fā)生的事故傷害和患職業(yè)病的職工提供了醫(yī)療、收人補(bǔ)償和撫恤保障，對于保障職工合法權(quán)益、安定社會和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起了積極作用，成為我國社會保障制度不可缺少的組成部分。然而，我國工傷保險制度畢竟是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成和發(fā)展起來的，過去40多年中未作過修訂，從而存在一些不足或缺陷。特別是進(jìn)入改革開放時期后，問題就更顯突出，主要是在實(shí)施范圍、管理模式、政策標(biāo)準(zhǔn)及工作程序等方面，難以適應(yīng)社會發(fā)展的新要求。1．實(shí)施范圍只限于國有企業(yè)和城鎮(zhèn)集體企業(yè)，不能維護(hù)所2022-11-18168人看過 -
醫(yī)療保險19年12月國務(wù)院發(fā)布了《國務(wù)院關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度的決定》，明確了醫(yī)療保險制度改革的目標(biāo)任務(wù)、基本原則和政策框架，要求在全國范圍內(nèi)建立起覆蓋城鎮(zhèn)職工的基本醫(yī)療保險制度。1、醫(yī)療保險制度改革的任務(wù)是：建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度，即適應(yīng)社會19年12月國務(wù)院發(fā)布了《國務(wù)院關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度的決定》，明確了醫(yī)療保險制度改革的目標(biāo)任務(wù)、基本原則和政策框架，要求在全國范圍內(nèi)建立起覆蓋城鎮(zhèn)職工的基本醫(yī)療保險制度。1、醫(yī)療保險制度改革的任務(wù)是：建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度，即適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，根據(jù)財(cái)政、用人單位和職工個人的承受能力，保障職工基本醫(yī)療需求的社會醫(yī)療保險制度。2、基本原則改革的基本原則是：基本水平、廣泛覆蓋、雙方負(fù)擔(dān)、統(tǒng)賬結(jié)合。基本水平--是指基本醫(yī)療保險的保障水平要與我國社會主義初級階段的生產(chǎn)力水平相適應(yīng)。在社會主義初級階段，生產(chǎn)力發(fā)展水平不高。財(cái)政和2023-04-22286人看過
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法律綜合知識當(dāng)前，我國農(nóng)村土地制度改革面臨三個最重要的方面，集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、宅基地有償退出，以及縮小土地征收范圍。從目前情況看，制度設(shè)計(jì)有碎片化的傾向，三者應(yīng)該整體設(shè)計(jì)，融為一體。一、土地制度改革是一個整體。改革實(shí)際上涉及三大類土地，一是集體經(jīng)營性建設(shè)用地，主要表現(xiàn)為存量的工商用地；二是宅基地，主要表現(xiàn)為農(nóng)村居民住宅用地，在城鎮(zhèn)近郊區(qū)也包括了一定數(shù)量的小產(chǎn)權(quán)房用地；三是擬被征收的國有建設(shè)用地。目前，上述三類土地通過兩個不同渠道構(gòu)成建設(shè)用地的來源，其中，征收的國有建設(shè)用地主要用于滿足城鎮(zhèn)內(nèi)部的生產(chǎn)生活用地需求，集體經(jīng)營性建設(shè)用地和宅基地主要用于滿足城鎮(zhèn)之外的工商生產(chǎn)及居住用地需求。雖然兩個渠道、兩個市場在制度上處于完全割裂狀態(tài)，也就是我們所說的“二元結(jié)構(gòu)”，但是現(xiàn)實(shí)當(dāng)中，三類土地的使用其實(shí)早已相互滲透，密切相關(guān)。比如，隨著范圍的擴(kuò)大，城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施建設(shè)早就一體化，城中村、村中城也比比皆2023-11-21312人看過 -
有限責(zé)任公司1、國有經(jīng)濟(jì)的定位問題。改革開放以來，國有經(jīng)濟(jì)得到長足發(fā)展，但國有經(jīng)濟(jì)布局仍存在著數(shù)量過多、戰(zhàn)線過長，資源配置重點(diǎn)不突出，規(guī)模不經(jīng)濟(jì)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同現(xiàn)象嚴(yán)重等不合理的狀況，嚴(yán)重制約了國有經(jīng)濟(jì)的競爭力和控制力。2、國有資產(chǎn)流失問題。目前各界最擔(dān)心的是混合所有制改革過程中的國有資產(chǎn)流失問題。在上一輪國有企業(yè)改革過程中出現(xiàn)了蠶食和侵吞國有資產(chǎn)的情況，引起市場較大關(guān)注并一度引發(fā)了學(xué)界的大討論。3、產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題。產(chǎn)權(quán)是所有制的核心，發(fā)展混合所有制，必須確保產(chǎn)權(quán)明晰、保護(hù)嚴(yán)格。十八屆三中全會要求“完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度”，不僅明確“公有制經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)權(quán)不可侵犯”，還強(qiáng)調(diào)“非公有制經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)權(quán)同樣不可侵犯”。4、外部經(jīng)營環(huán)境的制約。民營經(jīng)濟(jì)獲得了快速發(fā)展，展現(xiàn)出強(qiáng)勁生機(jī)與活力，并為推動國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)，但是在具體實(shí)踐過程中，民營經(jīng)濟(jì)仍面臨一些有形無形的障礙和困難，其外部經(jīng)營環(huán)境仍存在諸多不利因素。國有企業(yè)混2023-07-21263人看過
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詞條
醫(yī)療保險一般指基本醫(yī)療保險，是為了補(bǔ)償勞動者因疾病風(fēng)險造成的經(jīng)濟(jì)損失而建立的一項(xiàng)社會保險制度。通過用人單位與個人繳費(fèi)，建立醫(yī)療保險基金，參保人員患病就診發(fā)生醫(yī)療費(fèi)用后，由醫(yī)療保險機(jī)構(gòu)對其給予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。... 更多>
2025-09-15
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試點(diǎn)醫(yī)療改革有哪些政策福建在線咨詢 2023-02-16醫(yī)療改革政策 匯總主要集中在醫(yī)療服務(wù)價格改革、鼓勵分級診療、鼓勵社會辦醫(yī)。 其中： 1、醫(yī)療服務(wù)價格改革方面： 堅(jiān)持公立醫(yī)院公益性的基本定位，2017年基本實(shí)現(xiàn)大病不出縣，破除公立醫(yī)院逐利機(jī)制，到2017年，總體個人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費(fèi)用的比例降低到30%以下。 建立健全公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)藥費(fèi)用指標(biāo)定期通報制度、制定醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)的政策措施、推進(jìn)醫(yī)保支付方式改革、指導(dǎo)各地推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)定價方式改革等多項(xiàng)政策 -
我國醫(yī)療保險制度改革要建立什么樣的醫(yī)療保險制度？湖北在線咨詢 2023-06-121998年，國務(wù)院頒布了《關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度的決定》，指出改革的方向是建立基本醫(yī)療保險制度。這種醫(yī)療保險制度的特點(diǎn)，一是基本醫(yī)療保險費(fèi)由用人單位和個人共同繳納，用人單位繳費(fèi)率控制在職工工資總額的6%左右，職工繳費(fèi)率一般為本人工資收入的2%；二是基本醫(yī)療保險基金由社會統(tǒng)籌使用的統(tǒng)籌基金和個人專項(xiàng)使用的個人賬戶基金組成；三是統(tǒng)籌基金和個人賬戶確定各自的支付范圍，分別核算，不能互相擠占。 -
職工醫(yī)療保障制度改革目標(biāo)湖南在線咨詢 2022-02-15職工醫(yī)療保障制度改革的目標(biāo)是逐步使城鎮(zhèn)所有勞動者都肥能獲得基本醫(yī)療保障。 “基本醫(yī)療”可定義為:適應(yīng)絕大多數(shù)參保職工必要醫(yī)療需求的，醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)采用適宜技術(shù)所能提供的，醫(yī)療保險基金有能力支付的醫(yī)療服務(wù)。“基本醫(yī)療”是個相對范疇，具有階段性、地域性與滾動性，其費(fèi)用支出水平必須與醫(yī)療保險籌資水平相平衡。界定基本醫(yī)療可從基本診療技術(shù)、基本藥物、基本設(shè)施、基本支付費(fèi)用四個方面進(jìn)行。 -
戶口制度改革的重點(diǎn)內(nèi)容有哪些遼寧在線咨詢 2022-03-16有序放開中等城市落戶限制，合理確定大城市落戶條件，嚴(yán)格控制特大城市人口規(guī)模、各有關(guān)部門要深刻把握城鎮(zhèn)化進(jìn)程的客觀規(guī)律，切實(shí)落實(shí)戶籍制度改革的各項(xiàng)政策措施，防止急于求成。各省、自治區(qū)、直轄市人民政府要抓緊出臺具體改革措施并向社會公布。全面放開建制鎮(zhèn)和小城市落戶限制。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度，健全人口信息管理制度。三是切實(shí)保障農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口及其他常住人口合法權(quán)益。完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度，有效解決戶口遷移中的 -
3個土地制度改革的試點(diǎn)目標(biāo)是山東在線咨詢 2022-09-14經(jīng)營是以戶為單位的，款也應(yīng)當(dāng)發(fā)放到戶。同時，由于土地長期不變的政策和“生不加、死不減”的政策，家庭土地在總額不變的前提下又所有有村民資格的成員共有。因此，村民權(quán)是資格權(quán)，不經(jīng)法定程序不得剝奪。你家對于自己耕作的土地可要求政府直接發(fā)放補(bǔ)貼。土地經(jīng)營權(quán)和使用權(quán)的歸屬應(yīng)當(dāng)以村委存根或土地承包證為準(zhǔn)，而不應(yīng)當(dāng)完全按照臨時性的登記，如表格。
