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環(huán)境行政訴訟公益環(huán)境訴訟兩者的區(qū)別有哪些？

來源：法律編輯整理時間： 2023-06-19 11:40:42 332 人看過

一、環(huán)境行政訴訟公益環(huán)境訴訟兩者的區(qū)別有哪些？

環(huán)境公益訴訟和環(huán)境行政訴訟的區(qū)別主要是：前者是對侵害環(huán)境的民事主體提起訴訟，而后者是在環(huán)境保護方面疏于職守的行政機關提起的訴訟。由于訴訟主體的不同，導致的訴訟方式、救濟方式、訴訟費用等都有差別。在目前的情況下，我國不允許提起這兩類訴訟，尤其是環(huán)境行政訴訟，因為該兩類都是公益訴訟，很難得到法律保障。

二、環(huán)境行政訴訟的受案的范圍是什么?

(1)對環(huán)境行政機關作出的罰款、吊銷許可證和營業(yè)執(zhí)照、責令限期治理、沒收財物等行政處罰行為不服的。根據我國環(huán)境法律、法規(guī)的規(guī)定，環(huán)境行政機關有權實施的行政處罰行為非常廣泛，環(huán)境行政相對人對這些行政處罰不服都可以提起環(huán)境行政訴訟。

(2)對限制人身自由或對財產的查封、扣押、凍結等行政強制措施不服的。我國《環(huán)境保護法》第32條明確規(guī)定：“縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門，在環(huán)境受到嚴重污染威脅居民生命財產安全時，必須立即向當?shù)厝嗣裾畧蟾?，由人民政府采取有效措施，解除或者減輕危害?！绷硗?，在發(fā)生環(huán)境污染事故或其他突發(fā)性環(huán)境事件時，相關的行政機關也可以采取一些強制措施，環(huán)境行政相對人對這些強制措施不服的可以提起環(huán)境行政訴訟。

(3)認為環(huán)境行政機關無理拒不發(fā)放有關執(zhí)照、許可證或對于其申請拒絕給予答復的。如我國《森林法實施細則》第19條第2款規(guī)定：“負責核發(fā)林木采伐許可證的部門和單位，在接到采伐林木申請后，除特殊情況外，應在1個月之內辦理完畢。遇有緊急搶險情況，必須應地采伐林木的，可以免除申請林木采伐許可證，但事后組織搶險的單位和部門應將采伐情況報當?shù)乜h級以上林業(yè)主管部門備案?！比绻謽I(yè)主管部門逾期拒絕頒發(fā)林木采伐許可證或不予答復，相對人可以提起環(huán)境行政訴訟。

(4)認為環(huán)境行政機關違法要求其履行義務的。雖然環(huán)境行政機關擁有為相對人設定某種環(huán)境行政義務的權力，但其對這種權力的行使必須嚴格依照法律、法規(guī)進行，否則，環(huán)境行政相對人對違法要求其履行的行為可以依法提起環(huán)境行政訴訟。

(5)認為環(huán)境行政機關的行為侵犯法律、法規(guī)規(guī)定的經營自主權的。環(huán)境行政機關固然可以對企業(yè)施加某種程度的影響，促進企業(yè)向綠色生產發(fā)展，但這必須在不影響環(huán)境行政相對人的經營自主權的前提下進行，如果環(huán)境行政機關的具體行政行為侵犯了環(huán)境行政相對人的經營自主權，那么環(huán)境行政相對人就可以提起環(huán)境行政訴訟，以維護自身權益。

(6)申請環(huán)境行政機關履行保護環(huán)境、防治污染和其他公害，保護環(huán)境行政相對人的人身權、財產權的法定職責，環(huán)境行政機關拒絕履行或不給予答復的。環(huán)境行政相對人的人身權、財產權受到環(huán)境污染或生態(tài)破壞行為的侵害或威脅時，有權利請求相關的環(huán)境行政機關給予救濟，相關環(huán)境行政機關如果對環(huán)境行政相對人的請求拒絕履行或不給予答復，那么環(huán)境行政相對人對環(huán)境行政機關的這種失職行為可以提起環(huán)境行政訴訟。

(7)法律、法規(guī)規(guī)定的其他具體行政行為。這是一項兜底性規(guī)定，目的是為了防止列舉中的遺漏，使得環(huán)境行政訴訟的受案范圍可以隨著時代的步伐而予以發(fā)展。

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