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環(huán)境民事公益訴訟與環(huán)境行政訴訟有何不同
來源:法律編輯整理 時間: 2023-02-26 10:50:49 151 人看過

環(huán)境公益訴訟和環(huán)境行政訴訟的區(qū)別主要是:前者是對侵害環(huán)境的民事主體提起訴訟,而后者是在環(huán)境保護方面疏于職守的行政機關(guān)提起的訴訟。由于訴訟主體的不同,導(dǎo)致的訴訟方式、救濟方式、訴訟費用等都有差別。

一、行政復(fù)議和行政訴訟的區(qū)別

行政訴訟和行政復(fù)議是兩個并行的法律救濟制度。對公民、法人和其他組織而言,行政訴訟和行政復(fù)議都有對其合法權(quán)益保護的救濟功能。但兩者有著區(qū)別,行政復(fù)議是行政機關(guān)內(nèi)部的監(jiān)督制度,是在行政訴訟之前進行的。而行政訴訟是司法救濟,由人民法院作出訴訟裁決,是最終的解決辦法,也被稱作“司法最終救濟”原則。兩者比較而言,第一,在效力上看,行政訴訟優(yōu)于行政復(fù)議。行政復(fù)議機關(guān)根據(jù)行政復(fù)議申請人的申請對具體行政行為進行審查,行使的只是行政復(fù)議權(quán),而不能替代司法機關(guān)對行政爭議行使高效力的司法裁決;第二,依賴行政復(fù)議機關(guān)處理行政爭議,存在其自身難以完全克服的不足。因為行政復(fù)議機關(guān)和被申請人都是行政機關(guān),容易陷入先入為主的境地,從而影響對事實的正確判斷和對法律法規(guī)的正確理解。在某種情況下,行政機關(guān)由于與被申請人存在密切關(guān)系,或者因行政爭議本身存在牽連關(guān)系,出于包庇牽就被申請人的錯誤思想出發(fā),可能出現(xiàn)有錯不糾的現(xiàn)象。因此,規(guī)定行政復(fù)議決定原則上要接受人民法院的司法審查,這體現(xiàn)了法律對保護復(fù)議申請人訴權(quán)的價值取向,也體現(xiàn)國家重視權(quán)力之間的制約機制,將行政權(quán)充分置于司法監(jiān)督之下,有利于促使行政復(fù)議機關(guān)依法公正處理行政復(fù)議案件,也有利于監(jiān)督被申請人依法行政職權(quán)。

二、環(huán)境民事糾紛解決辦法

(1)糾紛雙方自動和解。

(2)調(diào)解解決。即由糾紛雙方之外的第三方出面,協(xié)調(diào)糾紛雙方,弄清糾紛事實,協(xié)商解決辦法,最終達成協(xié)議解決糾紛的辦法。

(3)行政調(diào)解處理。是指有關(guān)行政機關(guān)在對環(huán)境糾紛做出處理決定之前先行進行調(diào)解的方式,是當前解決環(huán)境糾紛最常用的方式。

(4)仲裁解決。是指由除環(huán)境糾紛雙方之外的第三方進行判斷和裁決的方式。

(5)訴訟解決。是指環(huán)境糾紛雙方中的一方向法院提起訴訟,由法院判決解決糾紛的方式。

三、行政復(fù)議與行政訴訟的區(qū)別和聯(lián)系

聯(lián)系:是解決行政爭議的方式。區(qū)別:1、處理機關(guān)不同。行政復(fù)議與行政訴訟的處理機關(guān)是不同的,前者是行政機關(guān),后者是人民法院,即司法機關(guān)。2、性質(zhì)不同。處理機關(guān)的不同決定了它們行為性質(zhì)上的區(qū)別:行政復(fù)議機關(guān)的復(fù)議行為屬于行政行為,它是一種行政機關(guān)內(nèi)部的層級監(jiān)督制度,對相對人來說,這是一種行政救濟的手段;而人民法院審理行政案件的活動屬于司法活動,是人民法院對行政機關(guān)的監(jiān)督活動,是人民法院行使司法權(quán)對行政行為的司法審查,對行政相對人來說這是一種訴訟救濟的手段。前者受行政程序法即行政復(fù)議法調(diào)整,后者則受訴訟法即行政訴訟法支配。3、受案范圍不同。行政復(fù)議范圍大于行政訴訟范圍。屬于行政訴訟范圍的,必然屬于行政復(fù)議范圍;但屬于行政復(fù)議范圍的,未必屬于行政訴訟的范圍。行政訴訟的受案范圍限于人身權(quán)和財產(chǎn)權(quán)方面:行政復(fù)議的受案范圍除行政行為對人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)的侵犯外,還包括對受教育權(quán)和其他權(quán)利的侵犯。4、審查標準不同。行政復(fù)議與行政訴訟都以具體行政行為為審查對象,但其審查標準是不同的。行政復(fù)議對具體行政行為是否合法與適當進行審查;行政訴訟原則上只對具體行政行為是否合法進行審查,對不適當?shù)木唧w行政行為不予審查。此外,行政復(fù)議法對復(fù)議的申請范圍作了擴大的規(guī)定,公民、法人或其他組織的合法權(quán)益受到更全面的保護。

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    公益訴訟是對污染環(huán)境、侵害眾多消費者合法權(quán)益等損害社會公共利益的行為,法律規(guī)定的機關(guān)和有關(guān)組織可以向人民法院提起訴訟。 人民檢察院在履行職責中,發(fā)現(xiàn)損害社會公共利益的行為,可以直接向人民法院提起訴訟。按照適用的訴訟法的性質(zhì)或者被訴對象客體的... 更多>

    #公益訴訟
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    • 環(huán)境行政訴訟與環(huán)境公益訴訟有什么區(qū)別?
      江西在線咨詢 2021-10-29
      最直觀的區(qū)別是,前者是對侵犯環(huán)境的民事主體提起訴訟,后者是對環(huán)境保護疏于職責的行政機關(guān)提起訴訟。由于訴訟主體的不同,訴訟方式、救濟方式訴訟費用也不同。目前,我國不允許提起這兩類訴訟,特別是環(huán)境行政訴訟,因為這兩類訴訟都是公益訴訟,很難得到法律保障。
    • 一般環(huán)境民事訴訟與環(huán)境公益訴訟的區(qū)別?
      新疆在線咨詢 2022-10-07
      民事訴訟主體是個人或公司法人~公益訴訟主體法院或檢察院
    • 環(huán)境公益訴訟的環(huán)境公益訴訟能申請哪些
      福建在線咨詢 2022-09-13
      環(huán)境公益訴訟即有關(guān)環(huán)境保護方面的公益性訴訟,是指由于自然人、法人、或其他組織的違法行為或不作為,導(dǎo)致污染環(huán)境、破壞生態(tài),損害社會公共利益的,法律允許其他的法人、自然人或社會團體為維護公共利益而向人民法院提起的訴訟。這里的行為或者不作為不一定完全是企業(yè)事業(yè)單位或者其他生產(chǎn)經(jīng)營者的行為,國家行政機關(guān)的違法行使職權(quán)或者不作為,導(dǎo)致污染環(huán)境、破壞生態(tài)的,符合規(guī)定條件的社會公益性組織也可以對其提起訴訟。根據(jù)
    • 環(huán)境民事公益訴訟上訴狀范文?
      香港在線咨詢 2022-07-27
      環(huán)境民事公益訴訟上訴狀范文如下: 起訴狀 原告:××××環(huán)保聯(lián)合會。住所地:××省××市××區(qū)××街××號。 法定代表人:×××,該聯(lián)合會主任。 委托代理人:×××,該聯(lián)合會工作人員。 委托代理人:×××,××律師事務(wù)所律師。 被告:×××生物科技有限公司。住所地:××省××市××路××號。 法定代表人:×××,該公司董事長。 被告:李××,女,漢族,××年××月××日出生,個體工商戶,住××省×
    • 環(huán)境公益訴訟與行政執(zhí)法的區(qū)別和沖突
      安徽在線咨詢 2022-10-08
      一、所屬的范疇不同,環(huán)境公益訴訟是屬于民事訴訟的一種,行政執(zhí)法是一種行政行為。二、行使主體不同,環(huán)境公益訴訟是有法定的行政主體或組織,行政執(zhí)法是有法定的行政機構(gòu)或授權(quán)委托的組織。三、行使的方式不同,環(huán)境公益訴訟是通過民事訴訟程序進行的,而行政執(zhí)法不是。四、救濟途徑不同,對環(huán)境公益訴訟的結(jié)果不服的,可以通過民事二審、再審的途徑進行救濟,對行政執(zhí)法行為不服的,可以通過復(fù)議、行政訴訟的方式解決。