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十七大報(bào)告在回顧工作時指出，安全生產(chǎn)和其他一些方面關(guān)系群眾切身利益的問題仍然較多；在部署社會建設(shè)任務(wù)時，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持安全發(fā)展，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督，有效遏制重特大安全事故，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。安全生產(chǎn)教育是安全管理工作的重要內(nèi)容，也是安全監(jiān)督工作重要方面。長期以來，我們對安全生產(chǎn)教育問題思慮甚多，通過對各類企業(yè)安全教育情況的了解和調(diào)研，感到安全教育工作開展得很不平衡，亟待全面推進(jìn)和探求。我們必須抓住當(dāng)前的有利時機(jī)，深入學(xué)習(xí)十七大報(bào)告，更新觀念、調(diào)整思路，確立與形勢任務(wù)相適應(yīng)的安全教育新格局。

在對安全生產(chǎn)教育的實(shí)際操作中，安全生產(chǎn)教育的形勢總的說來是好的，但隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的建立，企業(yè)自主的擴(kuò)大，有的企業(yè)單位對安全生產(chǎn)教育工作表現(xiàn)為漠不關(guān)心的態(tài)度令人擔(dān)憂，其主要表現(xiàn)一是重生產(chǎn)輕安全生產(chǎn)教育。為了降低成本，無限制地壓縮安全教育方面投入；二是把生產(chǎn)和安全教育工作對立起來，認(rèn)為企業(yè)要生產(chǎn)出事故是難免的，安全教育解決不了根本問題；三是不履行安全生產(chǎn)教育責(zé)任。一些企業(yè)老板和經(jīng)營者只顧賺錢，無視安全，在企業(yè)缺人手的時候，招用大量的民工，未經(jīng)培訓(xùn)就上崗，由于這些人缺乏基本的安全技術(shù)知識和自我保護(hù)常識，不但成為最大的事故受害群體，又往往是事故的直接責(zé)任者，使安全工作留下了致命的隱患。

我們應(yīng)從已發(fā)生的安全生產(chǎn)事故中尋找安全教育工作存在的問題，深刻吸取教訓(xùn)，舉一反三，認(rèn)真學(xué)習(xí)，堅(jiān)決貫徹黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列重要指示，認(rèn)真宣傳貫徹《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，按照上級的總體部署，采取得力措施，以對人民高度負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)做好安全生產(chǎn)教育工作。

當(dāng)前的安全生產(chǎn)教育工作，要以宣傳貫徹《安全生產(chǎn)法》為重點(diǎn)，以落實(shí)安全第一，預(yù)防為主方針和相關(guān)法律、法規(guī)，強(qiáng)化全民安全意識為基本任務(wù)，緊緊抓住國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制改革的有利時機(jī)，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，面向社會公眾，多途徑進(jìn)行安全生產(chǎn)教育，構(gòu)建全方位的安全教育網(wǎng)絡(luò)，營造關(guān)注安全，關(guān)愛生命的社會氛圍。為推動安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，應(yīng)重點(diǎn)從以下幾方面著手抓好安全生產(chǎn)教育工作：

第一，堅(jiān)持以人為本，大力宣傳安全第一，預(yù)防為主的方針。要結(jié)合當(dāng)前正在開展的安全生產(chǎn)月等活動，從人的需要出發(fā)，把關(guān)心人、理解人、尊重人、愛護(hù)人作為安全生產(chǎn)教育工作的基本出發(fā)點(diǎn)，要強(qiáng)調(diào)群眾性的自我安全教育，引導(dǎo)和啟發(fā)人們從生命價值中體會安全生產(chǎn)教育的重要性，讓安全第一的思想牢牢扎根在人們的心中，讓遵章守紀(jì)成為每個公民的自覺行動。

第二，要建立健全安全生產(chǎn)教育制度。必須堅(jiān)持對職工的三級安全教育以及日常的安全教育。一個企業(yè)經(jīng)營者是安全生產(chǎn)教育的第一責(zé)任人，按照《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，企業(yè)經(jīng)營者必須通過安全培訓(xùn)，經(jīng)過嚴(yán)格考核合格，持證上崗。實(shí)踐證明，一個單位要想遠(yuǎn)離事故，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，只有加強(qiáng)責(zé)任管理制度，加強(qiáng)安全教育，把安全落實(shí)到每個生產(chǎn)環(huán)節(jié)和崗位，才能實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。

第三，建立健全安全生產(chǎn)教育保證體系。特別是生產(chǎn)企業(yè)要抓好安全生產(chǎn)教育工作就必須配備掌握安全管理知識和安全技術(shù)知識的安全管理人員。只有落實(shí)好機(jī)構(gòu)、人員和安全教育經(jīng)費(fèi)，企業(yè)安全生產(chǎn)才會有保障。

第四，要切實(shí)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。安全生產(chǎn)工作需要有各級領(lǐng)導(dǎo)的重視、支持和參與。領(lǐng)導(dǎo)的安全意識決定著一方安全工作的發(fā)展方向，安全教育的成效也取決于一方領(lǐng)導(dǎo)的安全意識和重視程度。各級領(lǐng)導(dǎo)只要熟悉國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)以及本行業(yè)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，掌握安全分析、安全決策的管理知識，在組織、布置、檢查各項(xiàng)工作的同時，重視安全教育工作，全面提高從業(yè)人員安全素質(zhì)，就能營造一個良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。