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隨著經(jīng)濟全球化的不斷深入，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的自由化已經(jīng)成為必然趨勢。曠日持久的國際農(nóng)業(yè)談判，盡管面臨重重阻力，但也已取得世人矚目的成果，《農(nóng)業(yè)協(xié)議》的簽署具有里程碑的意義。深入研究探討世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易自由化，對于中國這樣一個農(nóng)業(yè)大國而言關系重大。本文共分為五個部分：第一部分作為導論，介紹了本文的選題意義、文獻綜述、結(jié)構(gòu)安排及主要觀點與創(chuàng)新之處。第二部分，總結(jié)了世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易自由化的歷程及趨勢。本部分包括兩方面內(nèi)容：(一)以烏拉圭回合農(nóng)業(yè)協(xié)議的簽署為分界點，將世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的自由化分為兩個部分，全面回顧了農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易自由化的談判進程。首先，回顧了烏拉圭回合前的世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易自由化。農(nóng)業(yè)保護由來已久，最早可以追溯到一百多年前的英國谷物法。19世紀各國紛紛加強了對農(nóng)業(yè)的保護，在經(jīng)歷了二戰(zhàn)后，各國更開始考慮如何增加國內(nèi)糧食生產(chǎn)以保障本國農(nóng)業(yè)食品安全，許多國家尤其是一些發(fā)達國家開始實施農(nóng)產(chǎn)品價格管理和設置市場準入障礙。1947年關貿(mào)總協(xié)定的簽署啟動了國際貿(mào)易自由化的進程。但是依據(jù)關貿(mào)總協(xié)定的相關條款，大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品都被劃歸為初級產(chǎn)品而不受關貿(mào)總協(xié)定的約束。其次，介紹了烏拉圭回合之后的世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易自由化。在1986年關貿(mào)總協(xié)定啟動的烏拉圭回合談判中，農(nóng)業(yè)問題被列為核心議題，至此，世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易自由化正式起步。經(jīng)過艱苦談判，各方于1993年11月5日簽署了《農(nóng)業(yè)協(xié)議》，使農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易被納入到國際貿(mào)易規(guī)則體系規(guī)范。世貿(mào)組織于2005年末在中國香港舉行了第六次部長級會議。(二)闡述了世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易自由化的趨勢。雙邊農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易自由化，區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易自由化和全球農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易自由化將是農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易自由化的三種趨勢。這三種趨勢在目前和今后相當長一段時間將相互共存，但最終會過度到全球農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易自由化的趨勢。第三部分，比較分析了世界上具有代表性的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)國的農(nóng)業(yè)政策改革，選取美國、歐盟、日本作為研究標本。本部分包括兩方面的內(nèi)容：首先介紹了歐盟、美國、日本近年來為適應新的國際貿(mào)易規(guī)則所進行的農(nóng)業(yè)政策改革。其次，對歐盟、美國、日本三方農(nóng)業(yè)政策的改革作了比較分析。盡管有《農(nóng)業(yè)協(xié)議》的約束，但由于現(xiàn)有WTO農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易協(xié)調(diào)機制存在局限性，上述三方的農(nóng)業(yè)政策改革仍然保留了相當程度的農(nóng)業(yè)保護。第四部分，論述了WTO農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易協(xié)調(diào)機制的局限性及其完善。本部分包括兩方面內(nèi)容：(一)闡述了WTO農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易協(xié)調(diào)機制的局限性。首先，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易受貿(mào)易保護主義干擾嚴重，自由化程度低。在非關稅措施關稅化過程中出現(xiàn)“骯臟的關稅化”問題，導致關稅高峰和關稅升級;對配額的管理和分配缺乏嚴格規(guī)范，導致配額管理透明度低;在削減國內(nèi)支持和出口補貼方面的作用有限，部分國家尤其是發(fā)達國家仍然保持了相當高水平的國內(nèi)支持政策。其次，許多規(guī)定的內(nèi)容都比較寬泛和模糊，導致了實施過程的混亂，并為一些成員規(guī)避約束、設置障礙大開方便之門。再次，以發(fā)達國家意志為主導，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中存在利益不平衡。(二)對WTO農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易協(xié)調(diào)機制的完善提出建議。首先，應消除對農(nóng)業(yè)保護主義的妥協(xié)，將世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易推向?qū)嵸|(zhì)性的自由化。在國內(nèi)支持，出口補貼和市場準入等方面嚴格規(guī)范，逐步完善貿(mào)易規(guī)則，減少貿(mào)易扭曲。此外，國際貿(mào)易談判應充分考慮廣大發(fā)展中國家的利益，增加國際貿(mào)易體制中的公平與均衡，給予發(fā)展中國家切實有效的特殊和差別待遇，促進國際經(jīng)濟關系健康、穩(wěn)定、持續(xù)的發(fā)展。第五部分，總結(jié)全文并就世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易自由化趨勢下中國農(nóng)業(yè)如何應對這一挑戰(zhàn)提出了政策建議。作者認為，世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易自由化將是必然趨勢，同時，由于現(xiàn)有的WTO農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易協(xié)調(diào)機制所存在的局限性，致使當前農(nóng)業(yè)保護主義依然存在，國際貿(mào)易關系缺乏公平與公正。由此，提出了對中國農(nóng)業(yè)的政策建議：

1.充分利用國際規(guī)則，調(diào)整農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易政策;

2.深化農(nóng)業(yè)體制改革，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展;

3.積極參與國際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)則的制定。

一、我國該如何應對多變貿(mào)易？

1、正確認識多邊貿(mào)易體制的地位和作用。多邊貿(mào)易體制與多哈回合談判不同，即使多哈回合談判沒有重大進展，作為目前涵蓋范圍最廣、體系最為全面的多邊貿(mào)易體制，WTO在維護目前的國際貿(mào)易秩序方面仍然正在發(fā)揮著不可替代的基礎性作用。作為多邊貿(mào)易體制的積極參與者、受益者和貢獻者，中國應當繼續(xù)堅定支持以WTO為代表的多邊貿(mào)易體制，維護多邊貿(mào)易體制的權(quán)威性和有效性。

2、通過G20峰會積極爭取美歐等發(fā)達國家和地區(qū)支持。從GATT到WTO，多邊貿(mào)易體制的歷次演變，美國都是主要的引領者和主導者。因此，多邊貿(mào)易體制的進一步發(fā)展，需要美國的積極參與和回應。我國應通過G20杭州峰會加強反對保護主義承諾、提高區(qū)域貿(mào)易協(xié)定透明度等倡議切實支持多邊貿(mào)易體制，同時積極與美歐溝通，探討重啟多哈回合談判的方式，將多邊貿(mào)易體制重新拉回發(fā)展正軌。

3、積極參與諸邊貿(mào)易談判。諸邊貿(mào)易談判已經(jīng)被證實是可行方式之一，《信息技術協(xié)定》擴圍協(xié)議的成功證實了這一點。我國目前已經(jīng)加入《政府采購協(xié)定》、《環(huán)境產(chǎn)品協(xié)定》的談判，正在準備加入《服務貿(mào)易協(xié)定》談判。未來，中國應在諸邊貿(mào)易談判中發(fā)揮更大的作用，以積極、靈活、務實的態(tài)度推進諸邊協(xié)定取得更多成果。

4、以更高的水平加快實施自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略。近年來，中國加快實施自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略，但高級別議題仍然較少。今后，中國在提升周邊、“一帶一路”沿線國家以及主要新興經(jīng)濟體自貿(mào)區(qū)建設水平的同時，應在中美投資協(xié)定、中歐投資協(xié)定等取得進展的基礎上，注重與部分發(fā)達國家加快建設更高水平的自貿(mào)區(qū)，有助于中國從容面對未來貿(mào)易和投資規(guī)則的升級。