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1．條塊分割嚴(yán)重，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與評估規(guī)程各異

目前，在我國對房地產(chǎn)評估市場的管理分屬不同的部門，評估主管部門從中央到地方分屬建設(shè)、國土、財(cái)政等多個(gè)部門。如以土地資產(chǎn)為主的房地產(chǎn)評估（地價(jià)評估）要按國土資源部頒布的規(guī)程規(guī)章進(jìn)行評估、以房產(chǎn)為主的房地產(chǎn)評估要按建設(shè)部頒布的規(guī)程規(guī)章進(jìn)行評估，以至于相類似的工作要分別按不同的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，按不同的技術(shù)規(guī)程規(guī)范出具評估報(bào)告。企業(yè)要進(jìn)行評估，往往要穿梭于數(shù)家評估機(jī)構(gòu)和其行業(yè)主管部門之間，并要分別交費(fèi)，既加重了企業(yè)負(fù)擔(dān)，也降低了辦事效率，社會反響特別強(qiáng)烈。

2．涉及的中介機(jī)構(gòu)大小懸殊，魚龍混雜，整體素質(zhì)偏低

我國的房地產(chǎn)評估實(shí)行執(zhí)業(yè)資格制度，從業(yè)人員必須經(jīng)過全國統(tǒng)一考試方可取得執(zhí)業(yè)資格。但由于我國的房地產(chǎn)評估起步較晚、考試頻率低等原因，目前有評估執(zhí)業(yè)資格的房地產(chǎn)估價(jià)師和土地估價(jià)師專業(yè)人員總共不超過6萬人，而實(shí)際辦理人事代理并在房地產(chǎn)評估的各類機(jī)構(gòu)中工作的大概只有不到4萬人，以至于有的地方如按照有關(guān)規(guī)定尚不具備法定的專業(yè)評估人員，無法成立評估中介機(jī)構(gòu)。各類中介機(jī)構(gòu)對專業(yè)人員數(shù)量上的要求也不一樣，有的只要求兩名具有執(zhí)業(yè)資格的評估人員，就可申請機(jī)構(gòu)資質(zhì)。即使如此有的地方主管部門在專業(yè)人員的數(shù)量要求上也未嚴(yán)格把關(guān)，以至于有的評估機(jī)構(gòu)只有一名專業(yè)人員，也同樣取得了估價(jià)資質(zhì)，有的評估機(jī)構(gòu)甚至只有一人，是名符其實(shí)的一人公司。尤其是在中介評估機(jī)構(gòu)脫鉤改制期間，各地普遍存在政策偏寬現(xiàn)象。專業(yè)技術(shù)人員達(dá)不到規(guī)定數(shù)量、專職技術(shù)人員沒有按規(guī)定與政府有關(guān)部門脫鉤、沒有委托人事代理、在注冊資金上弄虛作假，這種狀況嚴(yán)重影響了評估能力和評估質(zhì)量。

3．中介機(jī)構(gòu)之間惡性競爭

為了多爭取業(yè)務(wù)，有的機(jī)構(gòu)拿錢開路、大搞錢權(quán)交易；有的機(jī)構(gòu)迎合顧客的不合理要求，置評估規(guī)程和規(guī)范于不顧；有的機(jī)構(gòu)過度降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，大搞價(jià)格戰(zhàn)。這些現(xiàn)象既影響了評估報(bào)告的權(quán)威、公正和客觀，損害了國家和集體的合法利益，同時(shí)也形成了滋生腐敗現(xiàn)象的溫床。

4．有爭議的評估結(jié)果得不到及時(shí)、公正、合理的處理

例如，當(dāng)一份土地評估報(bào)告有爭議時(shí)，其他房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)和資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)無法對其進(jìn)行評價(jià)，因?yàn)樗鼈儧]有土地估價(jià)資質(zhì)。而目前同一城市（尤其是中小城市）土地估價(jià)機(jī)構(gòu)還很少，故對這些有爭議的報(bào)告進(jìn)行處理比較困難。

5．中介機(jī)構(gòu)不按核準(zhǔn)的資質(zhì)和范圍執(zhí)業(yè)

客戶一般只注意評估機(jī)構(gòu)有沒有評估資質(zhì)，但對評估資質(zhì)如何分級及其意義卻不甚了解和關(guān)注，這一方面是我們的宣傳工作做得不夠，另一方面的一個(gè)主要的原因就是我們將評估資質(zhì)種類、級別和執(zhí)業(yè)范圍劃分得太細(xì)，并且這些劃分缺少充分的科學(xué)依據(jù)，超出了一般客戶的認(rèn)知程度（絕非指客戶弱智）。眾所周知，律師有級別之分，但律師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)資格、執(zhí)業(yè)范圍基本是相同的，沒有劃分為涉外律師事務(wù)所，刑事律師事務(wù)所等系列，更沒有劃分為A、B級或甲、乙級等級。所以客戶需要服務(wù)時(shí)，不需要對律師事務(wù)所作較多的了解，而是注重所選律師的級別和業(yè)務(wù)能力。而在房地產(chǎn)評估中，客戶則需仔細(xì)了解有關(guān)的業(yè)務(wù)主管部門，否則就可能費(fèi)時(shí)費(fèi)財(cái)還辦不了事。有時(shí)即使機(jī)構(gòu)資質(zhì)符合條件，但由于主管部門的關(guān)系，而使下一步工作開展艱難。這些情況往往是多數(shù)客戶不可理解也無法充分理解的。當(dāng)然，有人會說房地產(chǎn)具有地域性而不同于其它行業(yè)，就同一資質(zhì)級別而言不宜再對執(zhí)業(yè)范圍細(xì)分。我們將評估機(jī)構(gòu)資質(zhì)人為地復(fù)雜化，并沒有得到預(yù)想的效果，倒是造成了評估市場的混亂，造成了評估機(jī)構(gòu)大量超資質(zhì)、超業(yè)務(wù)范圍執(zhí)業(yè)。