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國務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)禁行政機(jī)關(guān)為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供擔(dān)保的通知
來源:法律編輯整理 時(shí)間: 2023-06-08 09:56:07 140 人看過

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu):

近年來,在國內(nèi)企事業(yè)單位借貸活動(dòng)日益增多的同時(shí),一些單位要求行政機(jī)關(guān)對這類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供擔(dān)保,并承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。雖然國務(wù)院有關(guān)部門曾多次發(fā)出通知,要求各級(jí)行政機(jī)關(guān)不得為國內(nèi)企事業(yè)單位間的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供擔(dān)保,但這種情況仍時(shí)有發(fā)生。為切實(shí)糾正這一問題,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),現(xiàn)作如下通知:

一、要充分認(rèn)識(shí)行政機(jī)關(guān)為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供擔(dān)保的危害性。行政機(jī)關(guān)不具備代償債務(wù)的能力,如承擔(dān)連帶責(zé)任,只能扣劃機(jī)關(guān)的工資和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi),否則便會(huì)引起大量的經(jīng)濟(jì)糾紛,甚至形成呆帳、死帳,影響正常的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)秩序,不利于社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立。對此,各級(jí)行政機(jī)關(guān)必須引起足夠的重視。

二、今后各級(jí)行政機(jī)關(guān)一律不得為國內(nèi)企事業(yè)單位間的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供擔(dān)保,已經(jīng)提供擔(dān)保的,要立即采取有效措施加以糾正。

三、要進(jìn)一步增強(qiáng)法制觀念。對違反規(guī)定自行為企事業(yè)單位間經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供擔(dān)保的行政機(jī)關(guān),要追究批準(zhǔn)人的責(zé)任。對因提供擔(dān)保而引起合同糾紛,造成經(jīng)濟(jì)損失的,要對提供擔(dān)保的行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人和直接責(zé)任人員給予處罰,情節(jié)嚴(yán)重的,要依法追究其刑事責(zé)任。

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    各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu):嚴(yán)格行政許可設(shè)定,是深化行政審批制度改革、推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變的必然要求。為貫徹落實(shí)黨的十八大有關(guān)深化行政審批制度改革的精神和十二屆全國人大一次會(huì)議審議通過的《國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》,嚴(yán)格控制新設(shè)行政許可,切實(shí)防止行政許可事項(xiàng)邊減邊增、明減暗增,現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下:一、嚴(yán)格行政許可設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)行政許可,是行政機(jī)關(guān)根據(jù)公民、法人或其他組織的申請,經(jīng)依法審查,準(zhǔn)予其從事特定活動(dòng)的行為,是各級(jí)行政機(jī)關(guān)在依法管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)過程中對公民、法人或其他組織的活動(dòng)實(shí)行事前控制的一種手段。設(shè)定行政許可,對人民群眾生產(chǎn)、生活影響很大,必須從嚴(yán)控制。今后起草法律草案、行政法規(guī)草案一般不新設(shè)行政許可,確需新設(shè)的,必須嚴(yán)格遵守行政許可法的規(guī)定,嚴(yán)格設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)。(一)對企業(yè)不使用政府性資金的投資活動(dòng),除重大和限制類固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目外,不得設(shè)定行政許可。(二)對
    2022-10-25
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  • 廣東省人民政府關(guān)于認(rèn)真貫徹執(zhí)行國務(wù)院關(guān)于禁止在市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中實(shí)行地區(qū)封鎖的規(guī)定的通知
    廣東省人民政府關(guān)于認(rèn)真貫徹執(zhí)行國務(wù)院關(guān)于禁止在市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中實(shí)行地區(qū)封鎖的規(guī)定的通知來源:法律教育網(wǎng)作者:發(fā)文單位:廣東省人民政府文號(hào):粵府[200])38號(hào)發(fā)布日期:2001-5-31執(zhí)行日期:2001-5-31各市、縣、自治縣人民政府,省府直屬有關(guān)單位:國務(wù)院于4月21日以中華人民共和國國務(wù)院令第303號(hào)公布了《國務(wù)院關(guān)于禁止在市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中實(shí)行地區(qū)封鎖的規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》),明確各級(jí)人民政府及其所屬部門負(fù)有消除地區(qū)封鎖、保護(hù)公平競爭的責(zé)任,并就建立和完善全國統(tǒng)一、公平競爭、規(guī)范有序的市場體系,禁止市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的地區(qū)封鎖行為,破除地方保護(hù),維護(hù)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序作出了具體規(guī)定。為認(rèn)真貫徹國務(wù)院《規(guī)定》精神,現(xiàn)將有關(guān)問題通知如下:一、認(rèn)真學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí),廣泛宣傳。各級(jí)人民政府、各部門要站在講政治的高度,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《規(guī)定》精神,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),端正經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)思想;堅(jiān)決制止地方保護(hù)
    2023-04-24
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  • 國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)藥管理嚴(yán)厲打擊制造、銷售假劣農(nóng)藥活動(dòng)的通知
    農(nóng)藥是防治農(nóng)作物病、蟲、草、鼠害,保證農(nóng)業(yè)豐收的重要生產(chǎn)資料。近年來,由于農(nóng)藥供應(yīng)緊張,流通環(huán)節(jié)混亂,有些單位和不法分子乘機(jī)制造、銷售假劣農(nóng)藥牟取暴利,對農(nóng)業(yè)危害很大,農(nóng)民對此意見非常強(qiáng)烈。為了加強(qiáng)農(nóng)藥管理,必須采取有力措施,認(rèn)真清理整頓農(nóng)藥生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié),嚴(yán)厲打擊制造、銷售假劣農(nóng)藥行為。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),特作如下通知:一、必須按照農(nóng)業(yè)部等六部門〔1982〕農(nóng)業(yè)保字第10號(hào)通知的規(guī)定,繼續(xù)實(shí)行農(nóng)藥登記。未經(jīng)批準(zhǔn)登記的農(nóng)藥,不得生產(chǎn)、銷售和使用。各級(jí)農(nóng)藥檢定機(jī)構(gòu)和技術(shù)監(jiān)督部門,要加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)督和日常抽樣檢測工作。二、凡已登記過的農(nóng)藥,從今年2月1日起,一律實(shí)行生產(chǎn)許可證(或準(zhǔn)產(chǎn)證)制度。農(nóng)藥生產(chǎn)(包括農(nóng)藥原藥、農(nóng)藥加工、復(fù)配、分裝等)許可證由化工部統(tǒng)一簽發(fā)?;げ恳鶕?jù)以下規(guī)定嚴(yán)格審批簽發(fā)生產(chǎn)許可證:對已有專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(即部頒標(biāo)準(zhǔn))的十五個(gè)農(nóng)藥品種,在今年2月底前,由化工部對生產(chǎn)企業(yè)重新審批簽發(fā)生產(chǎn)許
    2023-06-07
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  • 國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)工作的通知
    【發(fā)布單位】國務(wù)院【發(fā)布文號(hào)】國辦發(fā)〔2006〕10號(hào)【發(fā)布日期】2006-02-17【生效日期】2006-02-17【失效日期】-----------【所屬類別】政策參考【文件來源】中國政府網(wǎng)國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)工作的通知(國辦發(fā)〔2006〕10號(hào))各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu):電力工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),電力設(shè)施是電能生產(chǎn)、輸送、供應(yīng)的載體,是重要的社會(huì)公用設(shè)施,電力設(shè)施安全保護(hù)是保障供用電安全和維護(hù)社會(huì)公共安全的重要內(nèi)容。近年來,我國電力需求持續(xù)增長,電力設(shè)施滿負(fù)荷運(yùn)行,電力生產(chǎn)安全形勢總體平穩(wěn)。但是,盜竊、破壞電力設(shè)施的違法犯罪行為以及人為損壞電力設(shè)施的情況仍時(shí)有發(fā)生,嚴(yán)重危害電力系統(tǒng)的安全可靠運(yùn)行,同時(shí)造成了重大經(jīng)濟(jì)損失。為加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)工作,切實(shí)保障電力安全,經(jīng)國務(wù)院同意,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:一、高度重視電力設(shè)施保護(hù)工作保護(hù)電力設(shè)
    2023-06-07
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#國家機(jī)關(guān)組織
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    中華人民共和國國務(wù)院,即中央人民政府,是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān),是最高國家行政機(jī)關(guān),由總理、副總理、國務(wù)委員、各部部長、各委員會(huì)主任、審計(jì)長、秘書長組成。國務(wù)院實(shí)行總理負(fù)責(zé)制。 國務(wù)院秘書長在總理的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)處理國務(wù)院的日常工作。國務(wù)... 更多>

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    • 國務(wù)院發(fā)公廳關(guān)于節(jié)假日安排的通知
      寧夏在線咨詢 2022-03-10
      很高興回答您的問題,國務(wù)院辦公廳關(guān)于2016年部分節(jié)假日安排的通知國辦發(fā)明電〔2014〕28號(hào)各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu):經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),現(xiàn)將2016年元旦、春節(jié)、清明節(jié)、勞動(dòng)節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)和國慶節(jié)放假調(diào)休日期的具體安排通知如下。1月1日至3日放假調(diào)休,共3天。1月4日(星期日)上班。二、春節(jié):2月18日至24日放假調(diào)休,共7天。2月15日(星期日)、2月28日(星期
    • 公安部關(guān)于禁止公安機(jī)關(guān)經(jīng)商辦企業(yè)和公安干警從事經(jīng)營活動(dòng)的規(guī)定?
      黑龍江在線咨詢 2022-03-03
      公安部關(guān)于禁止公安機(jī)關(guān)經(jīng)商辦企業(yè)和公安干警從事經(jīng)營活動(dòng)的規(guī)定各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局:為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于黨政機(jī)關(guān)興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體和黨政機(jī)關(guān)干部從事經(jīng)營活動(dòng)問題的通知》(中辦發(fā)〔1992〕5號(hào)文件)和《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于機(jī)構(gòu)改革人員分流中幾個(gè)問題的通知》(中辦發(fā)〔1993〕8號(hào)文件)精神,防止公安機(jī)關(guān)和公安干警非法從事經(jīng)營活動(dòng),特作以下規(guī)定:一、公安
    • 國務(wù)院關(guān)于醉駕2023政策的通知是什么?
      河南在線咨詢 2023-08-25
      根據(jù)《道路交通安全法》規(guī)定:醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門約束至酒醒,吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證,依法追究刑事責(zé)任;五年內(nèi)不得重新取得機(jī)動(dòng)車駕駛證。
    • 關(guān)于全國檢察機(jī)關(guān)查辦經(jīng)濟(jì)類職務(wù)犯罪案件的
      上海在線咨詢 2022-08-01
      黨的十八大以來,最高檢檢察委員會(huì)先后審議通過了《人民檢察院不立案舉報(bào)線索審查工作辦法》《人民檢察院關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范舉報(bào)線索管理的若干意見》和第二次修訂的《人民檢察院舉報(bào)工作規(guī)定》,最高檢、公安部、財(cái)政部聯(lián)合公布了《關(guān)于保護(hù)、獎(jiǎng)勵(lì)職務(wù)犯罪舉報(bào)人的若干規(guī)定》,形成了一套比較完備的舉報(bào)工作制度,標(biāo)志著舉報(bào)工作步入了規(guī)范化、法治化軌道。 檢察機(jī)關(guān)舉報(bào)中心認(rèn)真落實(shí)舉報(bào)工作制度,各項(xiàng)工作全面開展并取得一定成效。
    • 稅務(wù)行政復(fù)議是不是行政機(jī)關(guān)的活動(dòng)?
      遼寧在線咨詢 2023-04-27
      1.稅務(wù)行政復(fù)議是屬于行政機(jī)關(guān)的行政活動(dòng),行政訴訟是屬于司法機(jī)關(guān)的司法活動(dòng)。 2.管轄機(jī)關(guān)不同:稅務(wù)行政復(fù)議原則上由原處理機(jī)關(guān)的上一級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)或本級(jí)人民政府管轄;而行政訴訟則由人民法院管轄。 3、審理方式和程序不同:人民法院審理行政案件實(shí)行合議、回避、公開審判、兩審終審和辯論制度;而稅務(wù)復(fù)議機(jī)關(guān)審查稅務(wù)復(fù)議案件以書面審查為原則(必要時(shí)才采取其他方式),且實(shí)行一級(jí)復(fù)議制度。 4、效力不同:人民法院對