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行政訴訟的性質(zhì)是怎樣的
來源:法律編輯整理 時(shí)間: 2023-06-12 17:34:57 359 人看過

行政訴訟是指行政相對(duì)人與行政主體行政法律關(guān)系領(lǐng)域發(fā)生糾紛后,依法向人民法院提起訴訟,人民法院依法定程序?qū)彶樾姓黧w的行政行為的合法性,并判斷相對(duì)人的主張是否妥當(dāng)

相關(guān)法律知識(shí):

(一)行政訴訟是法律監(jiān)督制度。在行政法律監(jiān)督體系中,行政訴訟是一種不可缺少的事后法律監(jiān)督制度,是國家法律監(jiān)督制度的重要組成部分,其功能主要是監(jiān)督行政機(jī)關(guān)以及法律、法規(guī)授權(quán)的國家組織依法行使職權(quán)。人民法院通過對(duì)行政案件的審理,發(fā)現(xiàn)被訴的具體行政行為違反法律規(guī)定或認(rèn)定違法事實(shí)不清,可以運(yùn)用國家司法權(quán),撤銷違法具體行政行為,或責(zé)成行政機(jī)關(guān)重新作出具體行政行為。在訴訟過程中,人民法院發(fā)現(xiàn)被訴具體行政行為有關(guān)的人和事違法或有其它瑕疵,還可以向行政機(jī)關(guān)提出司法建議,要求行政機(jī)關(guān)予以糾正。實(shí)踐表明,法院通過受理和審理行政訴訟案件,依法對(duì)被訴具體行政行為的合法性進(jìn)行審查,并判決一些被告敗訴,體現(xiàn)了司法權(quán)對(duì)行政權(quán)的監(jiān)督與制約。

(二)行政訴訟是一種行政法律救濟(jì)制度。從行政訴訟的設(shè)置上看,民告官的行政訴訟是為行政相對(duì)人提供保護(hù)的救濟(jì)途徑。由于行政行為的先定效力,行政相對(duì)人在提起訴訟之前根本無法與行政主體對(duì)抗,而只能服從,所以,沒有行政訴訟,不法行政行為侵犯相對(duì)人的合法權(quán)益時(shí),行政相對(duì)人的合法權(quán)益無法得到保障。從這層意義上說,行政訴訟旨在監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行政的同時(shí)保護(hù)相對(duì)人的合法權(quán)益,在相對(duì)人的合法權(quán)益受到或可能受到具體行政行為侵犯時(shí),為相對(duì)人提供及時(shí)有效的救濟(jì)。

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    2、行政訴訟性質(zhì)與立法目的。性質(zhì)具有客觀性,目的具有主觀性,性質(zhì)決定目的。立法者不能脫離行政訴訟的客觀性質(zhì)而希望通過行政訴訟達(dá)到不切實(shí)際的目的,這是一種純粹的主觀臆想,這樣的目的根本不可能實(shí)現(xiàn)?!傲⒎康呐c法律的性質(zhì)密切相關(guān),只能在法律的性質(zhì)之中擇其要者追求之。追求某種脫離開該法律性質(zhì)的所謂目的必然偏離法律的實(shí)質(zhì),從而可能使得其所制定的法律是彼法而非此法?!笔苄姓V訟性質(zhì)的制約,行政訴訟立法的目的亦有多種選擇。3、行政訴訟性質(zhì)與功能。行政訴訟性質(zhì)是行政訴訟制度作為一種科學(xué)制度的客觀存在,而行政訴訟功能是這一制度在客觀上所發(fā)揮的作用。性質(zhì)與功能都具有客觀性。從總體上看,制約行政訴訟功能的相關(guān)因素按其重要性可以分為決定性的因素和影響性的因素。行政訴訟的性質(zhì)決定行政訴訟的功能,行政訴訟的功能同時(shí)受制于其它條件如立法目的、法治環(huán)境、法律意識(shí)等因素的影響。行政訴訟性質(zhì)是決定行政訴訟功能的首要因素,性
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    征收補(bǔ)償條例中“可以依法提起訴訟”的模糊概念,無論是在理論界還是在實(shí)務(wù)界,都引起了廣泛爭(zhēng)論。實(shí)際上,在目前的審判實(shí)踐中,行政和民事兩種訴訟形式都有。被征收人對(duì)補(bǔ)償協(xié)議不服的以行政訴訟為主,也就是“民告官”;被征收人不履行協(xié)議約定義務(wù)時(shí),房屋征收部門多以民事訴訟提起訴訟。一般情況,應(yīng)該優(yōu)先行政訴訟,但不排除民事訴訟。為什么呢?因?yàn)槊袷略V訟在補(bǔ)償?shù)葐栴}上更充分一點(diǎn),而行政訴訟的好處是舉證有利于某一方。同時(shí)補(bǔ)償協(xié)議,其實(shí)是以合同形式體現(xiàn)的行政決定。所以從協(xié)議有爭(zhēng)議一開始就納入行政訴訟,有利于徹底解決糾紛。訴招標(biāo)辦退還投標(biāo)保證金是行政訴訟還是民事訴訟?民事訴訟原因:行政訴訟的客體是行政爭(zhēng)議,其目的是審查行政行為的合法性,為公民、法人或者其他組織提供法律救濟(jì),而民事訴訟的客體是民事爭(zhēng)議,其目的是解決民事糾紛,保障當(dāng)事人的民事權(quán)益的實(shí)現(xiàn)。就招標(biāo)辦是否應(yīng)該退還投標(biāo)保證金這一爭(zhēng)議來講,招標(biāo)辦的作用是受招標(biāo)
    2023-07-02
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    2023-03-20
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    一、行政訴訟中起訴期限的性質(zhì)和計(jì)算方式是什么?起訴期限的計(jì)算方式可以分為兩種情形:正常情形下起訴期限的計(jì)算和非正常情形下起訴期限的計(jì)算;其中,非正常情形又包含三種:未告知具體行政行為的、未告知起訴期限的、存在緊急情況的。1、正常情形下起訴期限的計(jì)算《行政訴訟法》第四十六條規(guī)定,公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的,應(yīng)當(dāng)自知道或者應(yīng)當(dāng)知道作出行政行為之日起六個(gè)月內(nèi)提出。法律另有規(guī)定的除外。若被征遷人先申請(qǐng)行政復(fù)議,對(duì)復(fù)議決定不服再提起訴訟,應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)提起,若復(fù)議機(jī)關(guān)逾期不作復(fù)議決定,被征遷人可以在復(fù)議期滿之日起十五日提起訴訟。2、未告知具體行政行為之起訴期限的計(jì)算如上所述,正常情況下起訴期限以被征遷人“知道或者應(yīng)當(dāng)知道作出行政行為之日”作為起算點(diǎn)。若政府在征遷程序中,未給予被征遷人書面的告知,即“未告知具體行政行為”,起訴期限該如何計(jì)算呢?對(duì)此,2018年2
    2023-06-02
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    (一)行政起訴狀的合義、功能l.行政起訴狀的含義。行政起訴狀是行政機(jī)關(guān)或行政機(jī)關(guān)工作人員的具體行為所涉及的公民、法人或者其他組織向人民法院遞交的,請(qǐng)求人民法院對(duì)該行政行為是否合法予以裁決,用以保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益的行政訴訟文書。2.行政起訴狀的功能。撰寫行政起訴狀,是《行政訴訟法》賦予公民的一種權(quán)力。原告被國家行政機(jī)關(guān)或其工作人員的具體行政行為侵犯之后,為了維護(hù)合法權(quán)益,可以向人民法院提起訴訟。對(duì)受理行政訴訟的人民法院來說,起訴狀是引起行政訴訟程序的根據(jù),并成為審判結(jié)論的重要依據(jù)。(二)行政起訴狀的特點(diǎn)1.起因的單一性。行政起訴引起爭(zhēng)議的對(duì)象是專指國家行政機(jī)關(guān)或其工作人員的具體行政行為,其他的不能提起行政訴訟。2.起訴權(quán)的專屬性。起訴人,即原告是專指受國家行政機(jī)關(guān)或其工作人員具體行政行為侵害的公民、法人或其他組織,被告的國家行政機(jī)關(guān)不能提出起訴。3.起訴程序的規(guī)范性。行政訴訟的起訴有兩種程序
    2023-06-13
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  • 民事訴訟和行政訴訟的質(zhì)證規(guī)則一樣嗎?
    1、民事訴訟。適用“誰主張,誰舉證”的舉證原則。在訴訟中,當(dāng)事人對(duì)自己提出的主張,有責(zé)任提供證據(jù)。這是對(duì)一般舉證責(zé)任的規(guī)定,即誰主張誰舉證。但在特定的案由中,法律規(guī)定由被告負(fù)責(zé)舉證,這種將舉證責(zé)任指向被告的規(guī)定稱為舉證責(zé)任倒置。下列侵權(quán)訴訟中,對(duì)原告提出的侵權(quán)事實(shí),被告否認(rèn)的,由被告負(fù)責(zé)舉證:(1)因產(chǎn)品制造方法發(fā)明專利引起的專利侵權(quán)訴訟;(2)高度危險(xiǎn)作業(yè)致人損害的侵權(quán)訴訟;(3)因環(huán)境污染引起的損害賠償訴訟;(4)建筑物或者其他設(shè)施以及建筑物上的擱置物、懸掛物發(fā)生倒塌、脫落、墜落致人損害的侵權(quán)訴訟;(5)飼養(yǎng)動(dòng)物致人損害的侵權(quán)訴訟;(6)有關(guān)法律規(guī)定由被告承擔(dān)舉證責(zé)任的(此處指的即是醫(yī)療,勞動(dòng)糾紛等)。2、行政訴訟由作為被告的行政主體負(fù)舉證責(zé)任是行政訴訟所特有的一項(xiàng)原則。(1)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)圍繞證據(jù)的關(guān)聯(lián)性、合法性和真實(shí)性,針對(duì)證據(jù)有無證明效力以及證明效力大小,進(jìn)行質(zhì)證。(2)經(jīng)法庭準(zhǔn)許,
    2023-06-27
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  • 行政仲裁的性質(zhì)
    行政仲裁機(jī)構(gòu)的設(shè)置、人員的配置和權(quán)力屬性及具體的權(quán)力運(yùn)作過程決定了行政仲裁的性質(zhì)。行政仲裁既有行政機(jī)關(guān)運(yùn)用行政權(quán)的行為因素,也有第三者或中間人居中裁斷的司法行為因素,因此理論界和實(shí)務(wù)界對(duì)行政仲裁的性質(zhì)爭(zhēng)議尤為激烈。有的認(rèn)為行政仲裁是具體行政行為,有的認(rèn)為行政仲裁實(shí)際上是司法行為,有的則認(rèn)為行政仲裁是行政性與司法性兼具的行政司法行為或準(zhǔn)司法行為1、具體行政行為。行政仲裁是行政機(jī)關(guān)運(yùn)用行政權(quán)從事的行政活動(dòng),不同于立法機(jī)關(guān)依據(jù)法律規(guī)定,遵循法律程序,制定和認(rèn)可的具有普遍約束力的規(guī)范性文件的立法活動(dòng);也不同于司法機(jī)關(guān)被動(dòng)的居中裁判社會(huì)糾紛的司法活動(dòng);也不同于公民、法人和其他組織從事的以意思表示為要素能夠發(fā)生民事法律效力的民事活動(dòng)。所謂具體行政行為是行政機(jī)關(guān)運(yùn)用行政權(quán),對(duì)特定的公民、法人和其他組織實(shí)施的影響其權(quán)利義務(wù)的單方行為,具體行政行為包括四要素:一是,行政機(jī)關(guān)所實(shí)施的單方行為,這是主體要素,二
    2023-06-06
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    1、行政相對(duì)人提起行政訴訟對(duì)行政合同履行過程中的糾紛提起訴訟應(yīng)該提起的是行政訴訟還是民事訴訟?行政合同雖然叫合同但是按照我國的法律規(guī)定行政相對(duì)人應(yīng)該提起行政訴訟,法院在審理訂立行政合同這一具體行政行為時(shí)附帶審查行政合同,這體現(xiàn)了國家對(duì)行政權(quán)的尊重。因此如果當(dāng)事人提起了民事訴訟,法院應(yīng)該告知其變更訴訟請(qǐng)求,提起民事訴訟。值得注意的的是行政合同能否提起行政復(fù)議,法律明確規(guī)定可以提起行政復(fù)議的協(xié)議僅限政府特許經(jīng)營協(xié)議、土地、房屋等征收征用補(bǔ)償協(xié)議和其他行政協(xié)議,其他合同是否能提起行政復(fù)議,只能以具體情況而定。2、行政合同案件管轄搞清楚行政合同糾紛應(yīng)該提出的是行政訴訟之后,就可以確定應(yīng)該到哪里提出行政訴訟,依照我國行政訴訟法的規(guī)定,一般情況下是到作出行政行為即訂立行政合同的行政機(jī)關(guān)所在地提起訴訟,對(duì)不動(dòng)產(chǎn)糾紛則應(yīng)到不動(dòng)產(chǎn)所在地提起訴訟;除非是對(duì)國務(wù)院部門或者縣級(jí)以上的政府、海關(guān)到中院提起訴訟,其他
    2023-04-02
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  • 行政訴訟的本質(zhì)到底是什么?
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    2023-08-18
    256人看過
  • 行政訴訟的目的是審查具體行政行為的合法性
    《工傷保險(xiǎn)條例》第十九條第二款的規(guī)定,職工或者其直系親屬認(rèn)為是工傷,用人單位不認(rèn)為是工傷的,由用人單位承擔(dān)舉證責(zé)任。勞動(dòng)和社會(huì)保障部《工傷認(rèn)定辦法》第十四條也規(guī)定,職工或者其直系親屬認(rèn)為是工傷,用人單位不認(rèn)為是工傷的,由該用人單位承擔(dān)舉證責(zé)任。用人單位拒不舉證的,勞動(dòng)保障行政部門可以根據(jù)受傷害職工提供的證據(jù)依法作出工傷認(rèn)定結(jié)論。根據(jù)上述規(guī)定,用人單位沒有正當(dāng)理由不提交證據(jù),應(yīng)當(dāng)視為用人單位拒不舉證,勞動(dòng)保障行政部門可以根據(jù)受傷害職工提供的證據(jù)依法作出工傷認(rèn)定結(jié)論。因此勞動(dòng)行政部門的具體行政行為是合法行為的。對(duì)于一個(gè)合法的具體行政行為,人民法院沒有理由不予以維持。一、工傷認(rèn)定要先申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁嗎工傷認(rèn)定不一定要先申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁。職工發(fā)生工傷事故后應(yīng)由用人單位向勞動(dòng)保障行政部門提起工傷認(rèn)定申請(qǐng),若用工雙方就工傷事宜產(chǎn)生糾紛,也不需先經(jīng)勞動(dòng)仲裁,此時(shí)用人單位只需向勞動(dòng)保障行政部門進(jìn)行舉證?!豆kU(xiǎn)
    2023-06-23
    353人看過
  • 民事訴訟、刑事自訴和行政訴訟的法律性質(zhì)有何不同?
    1.案件性質(zhì)不同:行政訴訟解決的是行政主體與行政相對(duì)人之間的行政爭(zhēng)議;民事訴訟解決的是平等主體之間的民事爭(zhēng)議;刑事訴訟解決的是被告人的犯罪和刑罰問題。2.提起訴訟的主體不同:行政訴訟由行政相對(duì)人,利害關(guān)系人提起,行政主體沒有起訴權(quán)和反訴權(quán);民事訴訟雙方當(dāng)事人都有權(quán)提起,并互有反訴權(quán);刑事訴訟自訴案件由受害人提起,公訴案件由檢察機(jī)關(guān)代表國家提起。3.起訴的先行條件不同,行政訴訟要求存在某個(gè)行政行為為先行條件;民事訴訟不需要先行條件;刑事訴訟要求被告涉嫌犯罪為前提?!岸ń稹迸c“訂金”有何不同二者區(qū)別如下:1、二者產(chǎn)生的基礎(chǔ)法律關(guān)系不同。定金合同相對(duì)于主合同而言是從合同,除非當(dāng)事人有特殊約定,主合同無效則定金合同亦無效;而當(dāng)事人關(guān)于訂金的約定是主合同的組成部份。2、二者的功能不同。訂金不具有債的擔(dān)保功能,其功能在于為一方當(dāng)事人履行債務(wù)提供資金上的一定的支持;定金的給付本身屬于給付定金一方當(dāng)事人履
    2023-07-12
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  • 新行政訴訟法規(guī)定行政訴訟受案范圍是怎樣的
    一、新行政訴訟法規(guī)定行政訴訟受案范圍是怎樣的我國《行政訴訟法》中規(guī)定的行政訴訟受案范圍包括:對(duì)行政拘留、暫扣或者吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收違法所得、沒收非法財(cái)物、罰款、警告等行政處罰不服的;對(duì)限制人身自由或者對(duì)財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行不服的;對(duì)征收、征用決定及其補(bǔ)償決定不服的等?!吨腥A人民共和國行政訴訟法》第十二條人民法院受理公民、法人或者其他組織提起的下列訴訟:(一)對(duì)行政拘留、暫扣或者吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收違法所得、沒收非法財(cái)物、罰款、警告等行政處罰不服的;(二)對(duì)限制人身自由或者對(duì)財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行不服的;(三)申請(qǐng)行政許可,行政機(jī)關(guān)拒絕或者在法定期限內(nèi)不予答復(fù),或者對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的有關(guān)行政許可的其他決定不服的;(四)對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的關(guān)于確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源
    2024-01-23
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  • 行政合同的訴訟時(shí)效性
    行政合同的訴訟時(shí)效是3年。根據(jù)民法典規(guī)定,當(dāng)事人向法院請(qǐng)求保護(hù)民事權(quán)利的訴訟時(shí)效是3年。訴訟時(shí)效從權(quán)利人知道或應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利受到損害及義務(wù)人那天起開始計(jì)算。但是從權(quán)利受到損害之日起超過20年的,人民法院不會(huì)再進(jìn)行保護(hù)。存在特殊情況的,法院會(huì)按申請(qǐng)來決定是否延長。行政合同糾紛的解決途徑都有哪些解決行政合同糾紛的途徑:申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟等。行政復(fù)議是向其主管部門或上一級(jí)政府申請(qǐng)。行政訴訟是通過向法院起訴要求判決所請(qǐng)的一種司法救濟(jì)途徑。此外,行政合同糾紛當(dāng)事人還可以通過和解、調(diào)解等方式進(jìn)行解決?!吨腥A人民共和國民法典》第一百八十八條向人民法院請(qǐng)求保護(hù)民事權(quán)利的訴訟時(shí)效期間為三年。法律另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。訴訟時(shí)效期間自權(quán)利人知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利受到損害以及義務(wù)人之日起計(jì)算。法律另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。但是,自權(quán)利受到損害之日起超過二十年的,人民法院不予保護(hù),有特殊情況的,人民法院可以根據(jù)
    2023-07-01
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#行政法律
北京
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    行政主體是指參加行政法律關(guān)系,依法擁有行政職權(quán),能以自己的名義行使行政職權(quán),并能獨(dú)立地為自己行使行政職權(quán)的行為產(chǎn)生的后果承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任的國家機(jī)關(guān)或社會(huì)組織。在我國,行政主體包括國家行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)以及規(guī)章授權(quán)的組織。... 更多>

    #行政主體
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