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行政處理與訴訟處理的關(guān)系
來源:法律編輯整理 時(shí)間: 2023-06-09 10:05:42 497 人看過

醫(yī)療事故爭議行政處理,實(shí)質(zhì)是衛(wèi)生行政部門接到重大醫(yī)療過失行為的報(bào)告,和當(dāng)事人要求處理醫(yī)療事故爭議的申請(qǐng)后,依法判定或移交鑒定,最終行政確認(rèn)其是否構(gòu)成、構(gòu)成幾級(jí)醫(yī)療事故及醫(yī)患雙方的責(zé)任。對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)療人員的行政處理,以前者為前提,不屬于處理事故爭議的范圍。醫(yī)療事故爭議訴訟,實(shí)質(zhì)是侵權(quán)賠償民事訴訟,爭議事件是否構(gòu)成醫(yī)療事故只是訴訟證據(jù)。依現(xiàn)行規(guī)定:

1?當(dāng)事人提起民事訴訟,不以行政處理為前提。也即當(dāng)事人不經(jīng)醫(yī)療事故行政判定或鑒定,有權(quán)直接向法院起訴。

2?當(dāng)事人既要求行政處理爭議又起訴的,衛(wèi)生行政部門不予受理;已受理的,應(yīng)終止處理。這里應(yīng)注意的是:

其一,終止的是對(duì)爭議的處理,衛(wèi)生行政部門依職權(quán)應(yīng)進(jìn)行的行政處置,如責(zé)令醫(yī)療機(jī)構(gòu)采取措施、對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行的行政處罰,并不終止。

其二,衛(wèi)生行政部門終止處理后,應(yīng)將相關(guān)材料移交法院;提交給醫(yī)學(xué)會(huì)的鑒定材料不移交法院,應(yīng)繼續(xù)進(jìn)行,鑒定,并向法院提交鑒定結(jié)論。但醫(yī)學(xué)會(huì)受理前已起訴的,衛(wèi)生行政部門不得受理。

相關(guān)依據(jù)】

醫(yī)療事故處理條例

第二十條衛(wèi)生行政部門接到醫(yī)療機(jī)構(gòu)關(guān)于重大醫(yī)療過失行為的報(bào)告或者醫(yī)療事故爭議當(dāng)事人要求處理醫(yī)療事故爭議的申請(qǐng)后,對(duì)需要進(jìn)行醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的,應(yīng)當(dāng)交由負(fù)責(zé)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作的醫(yī)學(xué)會(huì)組織鑒定;醫(yī)患雙方協(xié)商解決醫(yī)療事故爭議,需要進(jìn)行醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的,由雙方當(dāng)事人共同委托負(fù)責(zé)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作的醫(yī)學(xué)會(huì)組織鑒定。

第三十五條衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)依照本條例和有關(guān)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章的規(guī)定,對(duì)發(fā)生醫(yī)療事故的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員作出行政處理。

第四十條當(dāng)事人既向衛(wèi)生行政部門提出醫(yī)療事故爭議處理申請(qǐng),又向人民法院提起訴訟的,衛(wèi)生行政部門不予受理;衛(wèi)生行政部門已經(jīng)受理的,應(yīng)當(dāng)終止處理。

第四十四條醫(yī)療事故爭議經(jīng)人民法院調(diào)解或者判決解決的,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到生效的人民法院的調(diào)解書或者判決書之日起7日內(nèi)向所在地衛(wèi)生行政部門作出書面報(bào)告,并附具調(diào)解書或者判決書。

第四十六條發(fā)生醫(yī)療事故的賠償?shù)?a target="_blank" href="http://dilbar.cn/citiao/7462224662226243603.html">民事責(zé)任爭議,醫(yī)患雙方可以協(xié)商解決;不愿意協(xié)商或者協(xié)商不成的,當(dāng)事人可以向衛(wèi)生行政部門提出調(diào)解申請(qǐng),也可以直接向人民法院提起民事訴訟。

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醫(yī)療事故技術(shù)鑒定暫行辦法

第十三條有下列情形之一的,醫(yī)學(xué)會(huì)不予受理醫(yī)療事故技術(shù)鑒定:

(一)當(dāng)事人一方直接向醫(yī)學(xué)會(huì)提出鑒定申請(qǐng)的;

(二)醫(yī)療事故爭議涉及多個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu),其中一所醫(yī)療機(jī)構(gòu)所在地的醫(yī)學(xué)會(huì)已經(jīng)受理的;

(三)醫(yī)療事故爭議已經(jīng)人民法院調(diào)解達(dá)成協(xié)議或判決的;

(四)當(dāng)事人已向人民法院提起民事訴訟的(司法機(jī)關(guān)委托的除外);

(五)非法行醫(yī)造成患者身體健康損害的;

(六)衛(wèi)生部規(guī)定的其他情形。

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  • 行政訴訟的審理與判決
    第四十四條有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)裁定不予受理;已經(jīng)受理的,裁定駁回起訴:(一)請(qǐng)求事項(xiàng)不屬于行政審判權(quán)限范圍的;(二)起訴人無原告訴訟主體資格的;(三)起訴人錯(cuò)列被告且拒絕變更的;(四)法律規(guī)定必須由法定或者指定代理人、代表人為訴訟行為,未由法定或者指定代理人、代表人為訴訟行為的;(五)由訴訟代理人代為起訴,其代理不符合法定要求的;(六)起訴超過法定期限且無正當(dāng)理由的;(七)法律、法規(guī)規(guī)定行政復(fù)議為提起訴訟必經(jīng)程序而未申請(qǐng)復(fù)議的;(八)起訴人重復(fù)起訴的;(九)已撤回起訴,無正當(dāng)理由再行起訴的;(十)訴訟標(biāo)的為生效判決的效力所羈束的;(十一)起訴不具備其他法定要件的。前款所列情形可以補(bǔ)正或者更正的,人民法院應(yīng)當(dāng)指定期間責(zé)令補(bǔ)正或者更正;在指定期間已經(jīng)補(bǔ)正或者更正的,應(yīng)當(dāng)依法受理。第四十五條起訴狀副本送達(dá)被告后,原告提出新的訴訟請(qǐng)求的,人民法院不予準(zhǔn)許,但有正當(dāng)理由的除外。第四十六條有下列情形
    2023-06-06
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  • 行政訴訟受理機(jī)關(guān)
    《行政訴訟法》規(guī)定行政訴訟案的起訴需滿足原告合法、被告合法、起訴理由合法、受案范圍和受訴法院管轄等條件。同時(shí),根據(jù)最高法院解釋,行政訴訟時(shí)效分為一般和特殊時(shí)效,超過時(shí)效的案件將不予受理。 根據(jù)《行政訴訟法》第49條規(guī)定,行政訴訟案的起訴必須具備以下條件: 1. 原告合法:原告必須是認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的公民、法人或者其他組織。如行政機(jī)關(guān)處罰的是李某,那么就不能以李某妻子的名義起訴,只能以李某名義起訴。 2. 被告合法:被告必須是行政機(jī)關(guān)或者法律、法規(guī)規(guī)定授權(quán)實(shí)施行政行為的組織,并必須指出誰是被告。如張某的營業(yè)執(zhí)照被吊銷,被告應(yīng)是吊銷其執(zhí)照的工商管理局,而不是某位具體工作人員。 3. 起訴的理由合法:必須有具體的法律依據(jù),明確的訴訟請(qǐng)求和確切的事實(shí)依據(jù)。 4. 符合受案范圍和受訴法院管轄:起訴案件的受理范圍應(yīng)在《行政訴訟法》規(guī)定的范圍之內(nèi),投訴的法院也應(yīng)是《行政訴訟法》所規(guī)定的有管
    2024-01-05
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  • 與“非典”相關(guān)的勞動(dòng)關(guān)系的處理
    一、“非典”病人、疑似“非典”病人、“非典”留院觀察病人接受治療或接受醫(yī)學(xué)觀察期間與用人單位勞動(dòng)關(guān)系的處理《上海市政府印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步做好本市“非典”防治期間社會(huì)保障工作的通知》第一規(guī)定:“臨床診斷“非典”病人、疑似“非典”病人者以及“非典”留院觀察病人或接受醫(yī)學(xué)觀察者(以下分別簡稱:臨床診斷病人,疑似病人,留院觀察病人,接受醫(yī)學(xué)觀察者)在接受治療或接受醫(yī)學(xué)觀察期間,任何用人單位不得與其解除勞動(dòng)關(guān)系?!倍ⅰ胺堑洹辈∪?、疑似“非典”病人、“非典”留院觀察病人隔離期間與用人單位勞動(dòng)關(guān)系的處理《上海市政府印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步做好本市“非典”防治期間社會(huì)保障工作的通知》第三條規(guī)定:“臨床診斷病人、疑似病人以及留院觀察病人或接受醫(yī)學(xué)觀察者,在隔離期間按出勤處理,享受原有的工資福利待遇。”同時(shí)根據(jù)上海市勞動(dòng)和社會(huì)保障局《關(guān)于“非典”病例密切接觸者隔離期間工資福利待遇的通知》規(guī)定:“凡在采取預(yù)防控制措施時(shí),作
    2023-03-24
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換一批
#刑事證據(jù)
北京
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    鑒定結(jié)論又稱鑒定意見,是證據(jù)的一種。鑒定意見是鑒定人在訴訟中運(yùn)用專門知識(shí)或技能,對(duì)某些專門性問題進(jìn)行檢驗(yàn)、分析后所作出的科學(xué)判斷,是一種獨(dú)立的證據(jù)。 如法醫(yī)鑒定、指紋鑒定、筆跡鑒定、化學(xué)物品鑒定、精神病鑒定等。鑒定意見是傳來證據(jù),是由鑒定機(jī)... 更多>

    #鑒定結(jié)論
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    • 行政訴訟中,如何處理行政機(jī)關(guān)參與與人民法院之間的行政行為的關(guān)系
      河南在線咨詢 2022-03-08
      在行政訴訟中,由于被告是依法行使國家行政職權(quán)的行政機(jī)關(guān),其所作出的具體行政行為是法律賦予的權(quán)力,是代表國家行使職權(quán)。因此,作為被告的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法行政,沒有隨意處分的權(quán)力。同時(shí),作為司法機(jī)關(guān)的人民法院,在審查具體行政行為時(shí),必須以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,具體行政行為合法的就應(yīng)當(dāng)判決維持,具體行政行為違法的就應(yīng)當(dāng)判決撤銷或依法予以變更。也就是說,針對(duì)具體的行政行為,行政機(jī)關(guān)和公民、法人或者其他組
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      浙江在線咨詢 2022-03-16
      案件審理人員對(duì)其審理的案件可以分別作出下列處理:(一)對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查未履行法定程序的,經(jīng)向財(cái)政部門負(fù)責(zé)人報(bào)告并批準(zhǔn)后,采取必要的彌補(bǔ)措施;(二)對(duì)違法事實(shí)不清、證據(jù)不充分的,中止審理,并通知有關(guān)檢查人員予以說明或者補(bǔ)充、核實(shí)有關(guān)的檢查材料。必要時(shí),經(jīng)財(cái)政部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可另行組織調(diào)查、取證;(三)對(duì)認(rèn)定違法會(huì)計(jì)行為所適用的依據(jù)、建議給予的行政處罰的種類和幅度不正確、不適當(dāng)?shù)?,提出修改意?(四)對(duì)
    • 訴訟中,如何處理與法官的關(guān)系
      青海在線咨詢 2022-10-21
      法院審理案件是居中裁判r你按照法院開庭審理的傳票,按時(shí)到庭r根據(jù)法庭的安排表達(dá)自己的意見就可以r不服判決,可以上訴
    • 行政機(jī)關(guān)對(duì)行政機(jī)關(guān)的行政訴訟如何處理
      海南在線咨詢 2022-07-19
      1、行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)撰寫答辯狀。 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到起訴狀副本之日起十五日內(nèi)向人民法院提交作出行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件,并提出答辯狀。 2、行政機(jī)關(guān)應(yīng)提供證明具體行政行為合法的所有證據(jù)。 3、行政機(jī)關(guān)應(yīng)按時(shí)提交上述材料。
    • 治安管理處罰法與行政處罰法的關(guān)系
      湖北在線咨詢 2022-03-11
      1、從概念上:《治安管理處罰法》是公安機(jī)關(guān)對(duì)于危害社會(huì)治安管理的行為實(shí)施行政處罰的法律依據(jù);《中華人民共和國行政處罰法》是行政機(jī)關(guān)對(duì)于違反行政管理秩序的行為是進(jìn)行處罰的依據(jù)。 2、《治安管理處罰法》與《行政處罰法》的關(guān)系應(yīng)當(dāng)是特別法與普通法的關(guān)系。因?yàn)椋骸吨伟补芾硖幜P法》第三條規(guī)定:治安管理處罰的程序,適用本法的規(guī)定;本法沒有規(guī)定的,適用《中華人民共和國行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定。這一條明確規(guī)定了治安