(2006年3月17日杜爾伯特蒙古族自治縣第十三屆人民代表大會第五次會議通過2006年10月20日黑龍江省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議批準)

經(jīng)黑龍江省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議審查。于2006年10月20日決定以附審查修改意見的方式批準??h人大常委會依據(jù)審查意見進行了修改,現(xiàn)予公布,自2007年1月1日起施行。
杜爾伯特蒙古族自治縣人民代表大會委員會
2006年11月20日
黑龍江省杜爾伯特蒙古族自治縣鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生管理條例
第一條為了加強鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生管理,改善鄉(xiāng)村的村容村貌,促進社會主義新農(nóng)村建設(shè),根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本縣實際,制定本條例。
第二條本條例所稱鄉(xiāng)村,是指自治縣鄉(xiāng)人民政府所在地的集鎮(zhèn)(不包括建制鎮(zhèn),下同)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))所轄的村。
第三條自治縣鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作實行統(tǒng)籌規(guī)劃、政府引導、群眾參與、因地制宜、注重實效的原則。
第四條在鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作中應(yīng)充分發(fā)揮村民委員會自我管理、自我教育、自我服務(wù)的職能作用。
第五條自治縣建設(shè)環(huán)境保護行政主管部門負責鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作,并組織實施本條例。農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、畜牧水產(chǎn)、公安等部門應(yīng)依法做好鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生管理的相關(guān)工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負責所在地集鎮(zhèn)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))所轄村的環(huán)境衛(wèi)生管理工作,并由建設(shè)助理員承擔本鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生具體管理工作。
村民委員會負責本村的環(huán)境衛(wèi)生管理工作,其下設(shè)的公共衛(wèi)生委員會及村民小組應(yīng)當協(xié)助村民委員會做好相關(guān)工作。
第六條自治區(qū)人民政府應(yīng)將鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,將鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費納入縣財政預算,并逐步增加投入。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)安排相應(yīng)的環(huán)境衛(wèi)生公共設(shè)施建設(shè)資金和管理經(jīng)費,保障鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作的進行。
村民委員會就本村環(huán)境衛(wèi)生方面的公共設(shè)施建設(shè)和相關(guān)事宜向村民籌集資金和勞動力,應(yīng)通過村民會議決定。
第七條自治縣人民政府應(yīng)制定全縣鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作總體規(guī)劃;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當根據(jù)總體規(guī)劃制定本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的環(huán)境衛(wèi)生管理工作具體規(guī)劃,并認真組織實施。
第八條自治區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府以及村民委員會應(yīng)加強環(huán)境衛(wèi)生科學和相關(guān)法律知識的宣傳、教育工作,增強鄉(xiāng)村居民的環(huán)境衛(wèi)生意識和守法意識。
第九條自治縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府對在鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作中有顯著成績的單位和個人給予表彰和獎勵。
第十條自治縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)加大對鄉(xiāng)村道路、供水、排水等公用設(shè)施的投入和建設(shè)力度,為搞好鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生創(chuàng)造條件。
自治縣鼓勵單位和個人投資修建鄉(xiāng)村的供水、排水、道路、環(huán)衛(wèi)、供熱等公用設(shè)施。
第十一條鄉(xiāng)人民政府應(yīng)聘用清掃人員,負責所在地主要街道的清掃保潔工作。
村民委員會應(yīng)成立環(huán)境衛(wèi)生清掃隊,負責本村主要道路的清掃保潔工作。
第十二條鄉(xiāng)人民政府應(yīng)對所在地主要街道、巷道的兩側(cè)單位、業(yè)(?。魧嵭虚T前環(huán)境衛(wèi)生管理責任制。
村民委員會應(yīng)對本村住戶門前實行環(huán)境衛(wèi)生管理責任制。
第十三條鄉(xiāng)人民政府應(yīng)按照自治縣環(huán)境衛(wèi)生總體規(guī)劃的要求;在鄉(xiāng)村主要街道兩側(cè)設(shè)置公廁和垃圾箱等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,并由專人管理保潔。
第十四條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府所在地的主要街道應(yīng)設(shè)置垃圾容器,各村規(guī)定垃圾傾倒場所,實行不同的垃圾處理方式,并采取防止污染的措施,嚴防污染生態(tài)環(huán)境。
第十五條衛(wèi)生院(所)、集貿(mào)市場、奶站和學校等公共場所應(yīng)設(shè)置公廁所、垃圾箱等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,確定專人清掃保潔;所產(chǎn)生的垃圾由其單位或者業(yè)戶負責清運、處理。
衛(wèi)生院(所)產(chǎn)生的有害垃圾應(yīng)嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定處理。
第十六條鄉(xiāng)村居民住戶應(yīng)做到庭院院墻整齊,院內(nèi)整潔,并按照指定地點堆放柴草和糞肥。
第十七條鄉(xiāng)村居民應(yīng)一戶一廁,對貯糞池、化糞池和沼氣池等定期清掏。
第十八條鄉(xiāng)村居民飼養(yǎng)的家畜,應(yīng)舍飼圈養(yǎng),不得影響環(huán)境衛(wèi)生。
第十九條自治縣鄉(xiāng)村區(qū)域內(nèi)禁止下列行為:
(一)亂倒垃圾、殘土、糞便等廢棄物;
(二)隨意拋棄各種動物尸體;
(三)擅自拆除、遷移、占用或者污染、損毀環(huán)境衛(wèi)生公共設(shè)施。
第二十條違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由自治縣建設(shè)環(huán)境保護行政主管部門給予以下處罰:
(一)未達到門前環(huán)境衛(wèi)生管理責任制規(guī)定的,責令限期改正;逾期不改正的,雇工清理,所需費用由責任人承擔,并處50元罰款。
(二)未按照指定地點堆放柴草和糞肥的,責令限期改正;逾期不改正的,雇工清理,所需費用由責任人承擔,并處50元罰款。
(三)未按照規(guī)定舍飼圈養(yǎng)家畜,影響環(huán)境衛(wèi)生的,給予警告;拒不改正的,按照每頭(匹)10元以上50元以下罰款。
(四)集貿(mào)市場、衛(wèi)生院(所)、奶站和學校等單位或業(yè)戶未按照要求清運、處理垃圾的,責令限期清理;逾期不清理的,雇工清理,所需費用由單位或者業(yè)戶承擔,并對其處以100以上200元以下罰款。
(五)亂倒垃圾、殘土、糞便等廢棄物的,責令限期清理干凈;拒不清理的,處以10元以上50元以下罰款。
(六)隨意拋棄各種動物尸體的,限期掩埋或火化;拒不執(zhí)行的,按照每頭(只)10元以上50元以下罰款。
(七)擅自拆除、遷移、占用或者污染環(huán)境衛(wèi)生公共設(shè)施的,責令限期恢復原狀、清除污物,并處以50元以上100元以下罰款;造成損毀的,處以被損毀設(shè)施造價二倍的罰款。
第二十一條自治縣建設(shè)環(huán)境保護行政主管部門工作人員和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))環(huán)境衛(wèi)生管理人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十二條自治縣人民政府有關(guān)部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府不認真履行職責造成嚴重后果的,由自治縣人民政府或者監(jiān)察機關(guān)依法追究責任人的行政責任。
第二十三條阻撓、侮辱、毆打環(huán)境衛(wèi)生執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)的,依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十四條當事人對行政處罰決定不服的,可以向作出處罰決定機關(guān)的上一級機關(guān)申請復議或者向人民法院起訴。逾期不申請復議、不起訴、又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。
第二十五條自治縣行政區(qū)域內(nèi)的國有農(nóng)、林、牧、漁場應(yīng)依照本條例做好本場內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
第二十六條本條例2007年1月1日起施行。
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