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一、獨(dú)占許可人與行政機(jī)關(guān)發(fā)生糾紛能否申請(qǐng)行政復(fù)議

獨(dú)占許可人和行政機(jī)關(guān)產(chǎn)生行政糾紛，對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為不服的，可以申請(qǐng)行政復(fù)議。

《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第六條有下列情形之一的，公民、法人或者其他組織可以依照本法申請(qǐng)行政復(fù)議：

(一)對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的警告、罰款、沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷(xiāo)許可證、暫扣或者吊銷(xiāo)執(zhí)照、行政拘留等行政處罰決定不服的；

(二)對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的限制人身自由或者查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)等行政強(qiáng)制措施決定不服的；

(三)對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的有關(guān)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書(shū)變更、中止、撤銷(xiāo)的決定不服的；

(四)對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的關(guān)于確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的；

(五)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯合法的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的；

(六)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)變更或者廢止農(nóng)業(yè)承包合同，侵犯其合法權(quán)益的；

(七)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法集資、征收財(cái)物、攤派費(fèi)用或者違法要求履行其他義務(wù)的；

(八)認(rèn)為符合法定條件，申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)頒發(fā)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書(shū)，或者申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)審批、登記有關(guān)事項(xiàng)，行政機(jī)關(guān)沒(méi)有依法辦理的；

(九)申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利、受教育權(quán)利的法定職責(zé)，行政機(jī)關(guān)沒(méi)有依法履行的；

(十)申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)依法發(fā)放撫恤金、社會(huì)保險(xiǎn)金或者最低生活保障費(fèi)，行政機(jī)關(guān)沒(méi)有依法發(fā)放的；

(十一)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的其他具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的。

二、什么是專(zhuān)利獨(dú)占許可

獨(dú)占專(zhuān)利實(shí)施許可，是指受讓人在規(guī)定的范圍內(nèi)享有對(duì)合同規(guī)定的專(zhuān)利技術(shù)的使用權(quán)，讓與人或任何第三方都不得同時(shí)在該范圍內(nèi)具有對(duì)該項(xiàng)專(zhuān)利技術(shù)的使用權(quán)。按照這一合同，專(zhuān)利權(quán)人允許被許可人在一定的期限和地域范圍內(nèi)享有獨(dú)占使用其專(zhuān)利的權(quán)利，被許可人按照約定的數(shù)額支付給專(zhuān)利人使用費(fèi)。這種合同要求專(zhuān)利權(quán)人在規(guī)定的時(shí)間和地域范圍內(nèi)，不但不能許可第三者使用該專(zhuān)利而且自己也不得使用。

三、發(fā)明專(zhuān)利許可授權(quán)程序

1、初步審查。專(zhuān)利主管機(jī)關(guān)查明該申請(qǐng)是否符合專(zhuān)利法關(guān)于申請(qǐng)形式要求的規(guī)定。

2、早期公開(kāi)。專(zhuān)利局收到發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)后，經(jīng)初步審查認(rèn)為符合要求的，自申請(qǐng)日起滿18個(gè)月，即行公布。專(zhuān)利局可以根據(jù)申請(qǐng)人的請(qǐng)求早日公布其申請(qǐng)。

3、實(shí)質(zhì)審查。發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)自申請(qǐng)日起3年內(nèi)，專(zhuān)利局可以根據(jù)申請(qǐng)人隨時(shí)提出的請(qǐng)求，對(duì)其申請(qǐng)進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查;申請(qǐng)人無(wú)正當(dāng)理由逾期不請(qǐng)求實(shí)質(zhì)審查的，該申請(qǐng)即被視為撤回。專(zhuān)利局認(rèn)為必要的時(shí)候，可以自行對(duì)發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查。

4、授權(quán)登記公告。發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)經(jīng)實(shí)質(zhì)審查沒(méi)有發(fā)現(xiàn)駁回理由的，由專(zhuān)利局作出授予發(fā)明專(zhuān)利權(quán)的決定，發(fā)給發(fā)明專(zhuān)利證書(shū)，同時(shí)予以登記和公告。發(fā)明專(zhuān)利權(quán)自公告之日起生效。