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發(fā)布部門:湖南省長沙市人民政府

發(fā)布文號:

長沙市人民政府關(guān)于征地拆遷安置有關(guān)問題的規(guī)定

長政發(fā)〔2003〕39號

各區(qū)、縣（市）人民政府，市直機關(guān)各單位：

為保障征地拆遷工作的順利進行，切實保護被拆遷農(nóng)民的利益，進一步規(guī)范被征地農(nóng)民生活、生產(chǎn)的安置行為，根據(jù)《長沙市征地補償安置條例》（以下簡稱《條例》）、《長沙市征地補償安置條例實施辦法》（以下簡稱《辦法》）的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本規(guī)定：

一、本規(guī)定適用于長沙市內(nèi)五區(qū)范圍，四縣（市）可參照本規(guī)定，結(jié)合本地實際，制定相應(yīng)的規(guī)定。

二、市國土資源局根據(jù)各集體經(jīng)濟組織（含國營農(nóng)場，下同）的申請和《辦法》的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，一次性核定該集體經(jīng)濟組織的生活、生產(chǎn)用地（以下簡稱兩安用地）總指標(biāo)。各集體經(jīng)濟組織應(yīng)根據(jù)核定的兩安用地指標(biāo)，到市規(guī)劃管理局申辦兩安用地規(guī)劃定點手續(xù)，落實好兩安用地區(qū)域及范圍。

各集體經(jīng)濟組織應(yīng)按照被征地進度，及時依法辦理兩安用地及建（構(gòu)）筑物報建審批手續(xù)。

三、集體經(jīng)濟組織采用統(tǒng)一建設(shè)方式安置被拆遷農(nóng)民的，統(tǒng)一建設(shè)的房屋以戶為單位進行分配，按人平40ｍ2建筑面積給予安置。分配面積內(nèi)的按保留房屋補償標(biāo)準(zhǔn)五層以下磚混一類價加房屋層次調(diào)整系數(shù)計價；安置面積不足每人40ｍ2的部分按重建安置房價（含各項補償費、手續(xù)費、工程費、配套費及各種稅費）找補差額。受戶型限制，每人的安置建筑面積超過應(yīng)安置建筑面積10ｍ2以內(nèi)的部分可按重建安置房價的70％加房屋層次調(diào)整系數(shù)優(yōu)惠購買，超過10ｍ2以上的部分按當(dāng)?shù)赝?a target="_blank" href="http://dilbar.cn/zhishi/fangchan/shangpinfang/">商品房均價加房屋層次調(diào)整系數(shù)購買。

獨生子女可按重建安置房價的70％加房屋層次調(diào)整系數(shù)每人優(yōu)惠購買40ｍ2建筑面積。

四、自建安置住房的建筑層次為六層。如屬遠期開發(fā)區(qū)域需建四層的，報建時應(yīng)經(jīng)所在集體經(jīng)濟組織和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、區(qū)人民政府同意。

底層的建筑占地面積分配為：六層每人10ｍ2，四層每人12ｍ2。獨生子女在支付重建安置房基礎(chǔ)費（含各項補償費、各種稅費、手續(xù)費、配套費及建房基礎(chǔ)正負零以下部分工程費用）的70％的款項后可多享受一人的占地指標(biāo)。

按以上標(biāo)準(zhǔn)計算，單戶建筑占地面積達不到設(shè)計要求的基本安置戶型的，必須與他戶聯(lián)合選定一個戶型進行建設(shè)。

單戶或與他戶聯(lián)合選定一個戶型進行建設(shè)的，因受設(shè)計戶型限制，其選定的設(shè)計戶型的建筑占地面積不得超過10ｍ2的應(yīng)安置建筑占地面積指標(biāo)。其允許超標(biāo)部分，集體經(jīng)濟組織應(yīng)收取重建安置房基礎(chǔ)費。當(dāng)單戶或與他戶聯(lián)合選定的戶型小于應(yīng)安置建筑占地面積時，不足的面積部分應(yīng)將重建安置房基礎(chǔ)費發(fā)放給個人。

五、集體經(jīng)濟組織應(yīng)按設(shè)計要求進行技術(shù)交底，聘請監(jiān)理單位進行監(jiān)理，同時督促以棟為單位由自建安置住房的戶主與具有合法施工資質(zhì)的施工單位簽訂施工承包合同。

六、對于自建安置住房的基礎(chǔ)工程費用和統(tǒng)建房屋費用不足的部分，集體經(jīng)濟組織可以利用土地補償費進行貼補。

七、對自行要求集體經(jīng)濟組織不安排住房和重建用地的，由戶主寫出申請，16周歲以上家庭所有成員簽名，并與集體經(jīng)濟組織簽訂協(xié)議后，其房屋可按保留房屋補償標(biāo)準(zhǔn)價補償，市國土資源局核定給集體經(jīng)濟組織該戶的建設(shè)用地補償費可全額發(fā)放給個人。

八、新增的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)建設(shè)用地必須列抵該企業(yè)所在地的集體經(jīng)濟組織的生產(chǎn)發(fā)展留地指標(biāo)。生產(chǎn)發(fā)展留地的土地權(quán)屬原則上不得轉(zhuǎn)移，確需轉(zhuǎn)移的，必須經(jīng)村民代表大會三分之二以上的成員討論通過，報市國土資源局核準(zhǔn)，并依法辦理其轉(zhuǎn)移的呈報審批手續(xù)。

九、承擔(dān)農(nóng)民安置房規(guī)劃設(shè)計的設(shè)計單位，必須按照本規(guī)定的各項控制指標(biāo)進行規(guī)劃設(shè)計，否則，市規(guī)劃管理局將不予審批其設(shè)計成果。

十、1999年1月1日以前已辦理了用地審批手續(xù)并實行轉(zhuǎn)業(yè)轉(zhuǎn)戶的成片開發(fā)用地，現(xiàn)尚未進行房屋拆遷的，由原開發(fā)單位依據(jù)本規(guī)定第三款的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)建公寓樓進行住房重建安置。

十一、本規(guī)定自2003年9月1日起施行。

附件：征地拆遷安置房屋層次調(diào)整系數(shù)

長沙市人民政府

二oo三年八月五日

附件：

征地拆遷安置房屋層次調(diào)整系數(shù)

本次核定保留房屋補償標(biāo)準(zhǔn)五層以下磚混一類價為每平方米建筑面積380元；重建安置房價為每平方米建筑面積944元；找補差額價為每平方米建筑面積564元；重建安置房屋基礎(chǔ)價六層為每平方米建筑占地面積2255元，四層為每平方米建筑占地面積1879元。房屋層次調(diào)整系數(shù)如下：

類型

第一層

第二層

第三層

第四層

第五層

第六層

第七層

五層

＋3％

＋3％

＋2％

0

－8％

六層

＋3％

＋3％

＋2％

＋1％

0

－9％

七層

＋4％

＋4％

＋3％

＋2％

0

3％

－10％