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本案衛(wèi)生服務(wù)站可否提起行政訴訟
來源:法律編輯整理 時間: 2023-06-06 11:54:29 348 人看過

[案情]2003年2月,李麗因右踝關(guān)節(jié)骨折到衛(wèi)生服務(wù)站就診。治療三個月后,李麗仍覺得踝關(guān)節(jié)疼痛且行走不便。同年7月市人民醫(yī)院診斷為右踝關(guān)節(jié)陳舊性骨折。李麗認(rèn)為衛(wèi)生服務(wù)站為其治療過程中有過錯,向衛(wèi)生局提出爭議處理申請,衛(wèi)生局決定受理并委托市醫(yī)學(xué)會對李麗與衛(wèi)生服務(wù)站的醫(yī)療事故爭議是否屬于醫(yī)療事故、相關(guān)責(zé)任作出審查鑒定。市醫(yī)學(xué)會依法作出資格,其依據(jù)行政管理職權(quán)實施的行政行為,就可能受到司法審查;2、必須是與行使職權(quán)有關(guān)的行為,行政機(jī)關(guān)實施的民事行為即不屬于行政訴訟受案范圍。依照《中華人民共和國行政訴訟法》第十一條第二款規(guī)定,人民法院受理法律、法規(guī)規(guī)定可以提起訴訟的其他行政案件,應(yīng)理解為法律、法規(guī)另有規(guī)定的,與行使職權(quán)有關(guān)的行為亦應(yīng)納入行政訴訟受案范圍;3、對公民、法人和其他組織行政法上的權(quán)利義務(wù)產(chǎn)生實際影響的行為,即該行為已經(jīng)發(fā)生行政法律效力,對行政相對人已產(chǎn)生法律上的拘束力,反之,處于運行程序之中,尚未完成的行政行為就是不可訴的,亦沒有訴訟意義。本案中,依照《醫(yī)療事故處理條例》第三十九條規(guī)定,衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)自收到醫(yī)療事故爭議處理申請之日起10日內(nèi)進(jìn)行審查,作出是否受理的決定。對符合本條例規(guī)定,予以受理,需要進(jìn)行醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的,應(yīng)當(dāng)自作出受理決定之日起5日內(nèi)將有關(guān)材料交由負(fù)責(zé)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作的醫(yī)學(xué)會組織鑒定并書面通知申請人。該條例同時規(guī)定,衛(wèi)生行政部門可依據(jù)鑒定結(jié)論作出行政處理。因此,審查并決定是否受理醫(yī)療事故爭議申請屬衛(wèi)生行政部門的法定職責(zé),是具有行政管理職權(quán)的機(jī)關(guān)實施的與行使職權(quán)有關(guān)的行為。但是,作為一個完整的醫(yī)療事故爭議處理過程,應(yīng)當(dāng)包括爭議的受理、委托事故鑒定、依據(jù)鑒定結(jié)論作出處理決定三個環(huán)節(jié),受理醫(yī)療事故爭議僅是整個爭議處理行為的一個環(huán)節(jié),因為受理后必須委托醫(yī)學(xué)會鑒定,并非由衛(wèi)生行政主管部門直接作出醫(yī)療事故認(rèn)定,經(jīng)醫(yī)學(xué)會鑒定屬于醫(yī)療事故的,衛(wèi)生行政部門方可依據(jù)鑒定結(jié)論作出行政處理。故該受理行為不可能獨立存在,屬于尚在運行程序中的、尚未完成的行政行為,不具備完整的行政行為要件,并不產(chǎn)生新的法律關(guān)系,對現(xiàn)有法律關(guān)系亦不產(chǎn)生變更、消滅的法律后果,對原告的權(quán)利、義務(wù)也不產(chǎn)生實際影響,故不具備可訴性。薛專馬躍

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2025年11月01日 04:28
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    我們在審判實踐中經(jīng)常會遇到義務(wù)人不服行政機(jī)關(guān)的仲裁或處理決定,為阻止仲裁書或處理決定生效而向法院提起訴訟的案例。但按照現(xiàn)行的法律規(guī)定和法學(xué)理論,此類案件在審理中會遇到一系列司法實踐與法學(xué)理論、法規(guī)規(guī)范的沖突,并會造成原、被告訴訟地位的錯位。如果將此類案件納入行政審判范圍,并根據(jù)此類案件的特殊情況做一些特別規(guī)定,矛盾和沖突就會迎刃而解。舉一個典型案件為例:申請人勞動者某甲以被申請人乙公司拖欠其工資為由,請求勞動仲裁委員會裁決雙方存在勞動關(guān)系,并要求乙公司支付所欠工資。勞動仲裁委員會審理后,裁決某甲與乙公司存在勞動關(guān)系,并要求乙公司向某甲支付所欠工資。乙公司不服,向法院提起訴訟,請求依法確認(rèn)其與某甲不存在勞動關(guān)系,拒絕支付某甲的工資。法院依法受理后進(jìn)入訴訟程序,審理中的矛盾點主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一、原告的主體資格違背訴的基本原理乙公司并不是民事權(quán)益受到侵害的一方,與原告的地位不符。根據(jù)民訴
    2023-06-06
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#刑事證據(jù)
北京
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    鑒定結(jié)論又稱鑒定意見,是證據(jù)的一種。鑒定意見是鑒定人在訴訟中運用專門知識或技能,對某些專門性問題進(jìn)行檢驗、分析后所作出的科學(xué)判斷,是一種獨立的證據(jù)。 如法醫(yī)鑒定、指紋鑒定、筆跡鑒定、化學(xué)物品鑒定、精神病鑒定等。鑒定意見是傳來證據(jù),是由鑒定機(jī)... 更多>

    #鑒定結(jié)論
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    • 行政案件一審不服是否可以提起上訴
      重慶在線咨詢 2023-07-05
      行政訴訟對一審不服可以上訴。我國法律規(guī)定,當(dāng)事人不服人民法院第一審判決的,有權(quán)在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)向上一級人民法院提起上訴。當(dāng)事人不服人民法院第一審裁定的,有權(quán)在裁定書送達(dá)之日起十日內(nèi)向上一級人民法院提起上訴。
    • 行政訴訟服務(wù)能提升嗎
      上海在線咨詢 2022-09-03
      對各類行政訴訟案件,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)提交答辯狀及相關(guān)證據(jù)、依據(jù)材料,答辯狀須經(jīng)主要負(fù)責(zé)人簽字并加蓋單位公章。公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人及其他參加人員應(yīng)當(dāng)積極做好應(yīng)訴準(zhǔn)備,在出庭前熟悉案情;要準(zhǔn)時參加庭審,遵守法庭紀(jì)律,維護(hù)法庭秩序,正確運用法言法語發(fā)表意見。公安機(jī)關(guān)對在行政應(yīng)訴中發(fā)現(xiàn)的行政執(zhí)法問題,要認(rèn)真分析,及時整改,不斷規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平。公安機(jī)關(guān)應(yīng)自覺履行人民法院發(fā)生法律效力的行政判決書
    • 本案是否可以再次提起訴訟!
      海南在線咨詢 2022-10-23
      請參考: 1.你以某組織為被告,這是一項新的訴訟。除了你能證明該組織和某公司的關(guān)聯(lián)關(guān)系,那樣你就可以以某組織為被執(zhí)行人申請強(qiáng)制執(zhí)行。 2.你以某組織為被告,到侵權(quán)網(wǎng)站服務(wù)器所在地或被告住所地的中級法院起訴即可。 3.你的判決書對某組織不具執(zhí)行性(如果該組織和某公司沒有繼承性),但可以作為證據(jù)使用。 4.如果該公司確實經(jīng)營該網(wǎng)站,注銷后該網(wǎng)站仍然存在,且該網(wǎng)站具連續(xù)性,則你可以同時請求該組織賠償你前
    • 是否可以對責(zé)令停業(yè)不服提起行政訴訟?
      安徽在線咨詢 2025-01-05
      根據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定,第三十八條規(guī)定了行政訴訟時效。公民、法人或其他組織向行政機(jī)關(guān)申請復(fù)議的,復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)在收到申請書之日起兩個月內(nèi)作出決定。若法律和法規(guī)另有規(guī)定,則除外。申請人不服復(fù)議決定的話,可以在收到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。復(fù)議機(jī)關(guān)逾期不作決定的話,申請人可以在復(fù)議期滿之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。法律另有規(guī)定的除外。第三十九條規(guī)定了公民、法人或其他組
    • 不服衛(wèi)生行政訴訟裁定怎么上訴
      山西在線咨詢 2022-10-06
      當(dāng)事人不服人民法院第一審判決的,有權(quán)在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)向上一級人民法院提起上訴。當(dāng)事人不服人民法院第一審裁定的,有權(quán)在裁定書送達(dá)之日起十日內(nèi)向上一級人民法院提起上訴