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行政復(fù)議法釋義第十一條

來源：法律編輯整理時間： 2023-04-24 15:22:14 55 人看過

第十一條申請人申請行政復(fù)議，可以書面申請，也可以口頭申請；口頭申請的，行政復(fù)議機關(guān)應(yīng)當當場記錄申請人的基本情況、行政復(fù)議請求、申請行政復(fù)議的主要事實、理由和時間。

「釋義」本條是關(guān)于行政復(fù)議申請形式的規(guī)定。

行政復(fù)議的申請方式，是公民、法人或者其他組織提出復(fù)議要求和表達復(fù)議意愿的具體表現(xiàn)形式。依據(jù)本條的規(guī)定，提出復(fù)議申請可以有兩種形式：一種是書面形式，即申請人向行政復(fù)議機關(guān)提出的據(jù)以請求復(fù)議機關(guān)啟動復(fù)議程序的申請文書；另一種是口頭形式，即不向復(fù)議機關(guān)遞交書面申請，但有明確的意思表示向復(fù)議機關(guān)申請行政復(fù)議。這兩種申請形式的區(qū)別是前者是要式的申請形式，后者是非要式的申請形式。從我國多年的行政復(fù)議工作實踐看，書面申請形式一直是被普遍認可的復(fù)議申請形式，國務(wù)院制定的行政復(fù)議條例對申請行政復(fù)議的只規(guī)定了一種形式，即：必須采取書面形式，規(guī)定“申請人向行政機關(guān)申請復(fù)議應(yīng)當遞交復(fù)議申請書”，同時對復(fù)議申請書應(yīng)當載明的內(nèi)容也作出了明確的規(guī)定。應(yīng)當說復(fù)議申請采取書面形式有許多優(yōu)越性，一是能夠保證復(fù)議申請內(nèi)容明確具體，使復(fù)議的理由和復(fù)議的請求清晰明了；二是有利于維護行政復(fù)議工作的嚴肅性；三是有利于行政復(fù)議程序的完整，便于復(fù)議機關(guān)依據(jù)申請人的書面申請對具體行政行為進行調(diào)查，作出行政復(fù)議決定。正是因為復(fù)議申請采取書面形式有許多優(yōu)越性，因此，可以肯定的說，在今后的行政復(fù)議實踐中申請復(fù)議采取書面形式的還是會占主導(dǎo)地位。那么行政復(fù)議書面申請應(yīng)當載明哪些內(nèi)容呢，本法沒有明確規(guī)定，根據(jù)多年來的行政復(fù)議工作實踐，復(fù)議申請書大致應(yīng)當載明下列內(nèi)容：（一）申請人的姓名、性別、年齡、職業(yè)、住址等（法人或者其他組織的名稱、地址、法定代表人的姓名）；（二）被申請人的名稱、地址；（三）申請復(fù)議的要求和理由；（四）提出復(fù)議申請的日期。雖然說以上這四項都是復(fù)議申請書的必備內(nèi)容，但最核心的還是第三項內(nèi)容，因為它是復(fù)議申請的關(guān)鍵。關(guān)于申請復(fù)議的要求，必須寫明對哪個被申請人的何種具體行政行為不服，同時明確復(fù)議請求：包括對被申請人錯誤的決定要求撤銷或者變更，對被申請人應(yīng)當作為而不作為的要求必須盡快作為，給申請人造成損害的要求依法賠償?shù)鹊?。關(guān)于申請復(fù)議的理由，必須寫明被申請人作出具體行政行為的事實情況和依據(jù)；申請人認為被申請人作出具體行政行為的錯誤在于認定事實不準確或是法律依據(jù)不合理，同時要從事實和法律的角度加以論證；最后對于依據(jù)哪個法律規(guī)定申請行政復(fù)議也必須明確，并對其他準備提交的材料加以注明。

行政復(fù)議申請可以口頭提出，這是本法新增加的規(guī)定，為什么以法律的形式肯定了行政復(fù)議申請的口頭形式呢，主要是為了普通公民申請行政復(fù)議、在我國，行政管理浸透到了社會生活的各個方面，實際生活中一些普通百姓不服行政機關(guān)的決定想討個說法的為數(shù)不少，但有的卻是苦于自己不會寫復(fù)議申請書又找不到人幫忙而無法為自己伸張正義?？紤]到我國目前的實際情況，立法者認為，規(guī)定相對靈活的復(fù)議申請形式有利于行政復(fù)議工作的普遍開展，有利于保障行政管理相對人的合法權(quán)益，有利于更好地監(jiān)督行政機關(guān)依法行使職權(quán)，這同本法的立法宗旨也是一致的。當然，為了保證行政復(fù)議工作的順利進行，本法對口頭提出復(fù)議的也規(guī)定了明確的要求，規(guī)定行政復(fù)議機關(guān)應(yīng)當當場記錄申請人的基本情況、行政復(fù)議請求、申請行政復(fù)議的主要事實理由和時間。也就是說，口頭申請行政復(fù)議，也必須對復(fù)議申請的主要問題—一表達清楚，因為復(fù)議申請是復(fù)議機關(guān)據(jù)此決定是否受理并對該具體行政行為進行審查的依據(jù)。當然相對于書面申請來說，對口頭申請的要求還是簡單了許多，但是為了保證行政復(fù)議程序的完整，使行政復(fù)議工作每一步都有案可查，對口頭申請的，法律要求復(fù)議機關(guān)的工作人員必須要有明確的筆錄，應(yīng)當當場記錄申請人的基本情況、行政復(fù)議請求、申請行政復(fù)議的主要事實、理由和時間。本情況、行政復(fù)議請求、申請行政復(fù)議的主要事實、理由和時間。本情況、行政復(fù)議請求、申請行政復(fù)議的主要事實、理由和時間。本情況、行政復(fù)議請求、申請行政復(fù)議的主要事實、理由和時間。

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勞動仲裁法第四十九條釋義

勞動仲裁法的實施條例主要包括調(diào)解和仲裁，解決勞動爭議，應(yīng)當根據(jù)事實，遵循合法、公正、及時、著重調(diào)解的原則，依法保護當事人的合法權(quán)益。發(fā)生勞動爭議，勞動者可以與用人單位協(xié)商，也可以請工會或者第三方共同與用人單位協(xié)商，達成和解協(xié)議。一、單位糾纏員工怎么辦若是勞動爭議，則應(yīng)向勞動爭議仲裁委員會申請勞動仲裁。若不屬于勞動爭議，應(yīng)向人民法院提起民事訴訟?！吨腥A人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》第二條中華人民共和國境內(nèi)的用人單位與勞動者發(fā)生的下列勞動爭議，適用本法：（一）因確認勞動關(guān)系發(fā)生的爭議；（二）因訂立、履行、變更、解除和終止勞動合同發(fā)生的爭議；（三）因除名、辭退和辭職、離職發(fā)生的爭議；（四）因工作時間、休息休假、社會保險、福利、培訓(xùn)以及勞動保護發(fā)生的爭議；（五）因勞動報酬、工傷醫(yī)療費、經(jīng)濟補償或者賠償金等發(fā)生的爭議；（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動爭議。第四條發(fā)生勞動爭議，勞動者可以與用人單位協(xié)商，

2023-03-05

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法律綜合知識
行政強制法第42條的釋義是什么

針對那些需要被拆除的違法建設(shè)工程，必須依照法定程序進行。即首先應(yīng)該由相關(guān)行政機構(gòu)發(fā)布公告，限定相關(guān)責任人在一定期限內(nèi)自行完成拆除工作。這種方式既能確保被拆除建筑物所帶來的損失降至最低，也可以防止行政部門在執(zhí)行任務(wù)時出現(xiàn)濫用權(quán)力的情況。若在規(guī)定期限內(nèi)，相關(guān)責任人未能采取必要的維權(quán)措施且未對非法建筑進行拆除，行政政府機構(gòu)方有權(quán)依據(jù)法律規(guī)定啟動強制拆除程序，比如實施立即強制性拆除或者采取替代履行措施加以處理?！吨腥A人民共和國行政強制法》第四十四條對違法的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等需要強制拆除的，應(yīng)當由行政機關(guān)予以公告，限期當事人自行拆除。當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不拆除的，行政機關(guān)可以依法強制拆除。

2024-05-02

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