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刑事案件偵查實務中，公安機關(guān)可以對現(xiàn)行犯罪分子，或者刑事案件的主要嫌疑人予以拘留，被拘留人應當在拘留后二十四小時內(nèi)訊問。犯罪嫌疑人經(jīng)偵查機關(guān)第一次訊問或者采取強制措施后，可以聘請律師為其提供法律咨詢、代理申訴和控告。公安機關(guān)拘留的人，需要在拘留后三日內(nèi)向人民檢察院審提請查批準。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第九十一條規(guī)定，公安機關(guān)對被拘留的人，認為需要逮捕的，應當在拘留后的三日以內(nèi)，提請人民檢察院審查批準。在特殊情況下，提請審查批準的時間可以延長一日至四日。

涉外刑事案件偵查中存在的問題

對涉外刑事案件的偵查、采取強制措施等程序不同于一般刑事案件的偵查程序，但是，現(xiàn)在的偵查人員往往將其同一般刑事案件的偵查混同起來，存在偵查取證不到位，存在承辦人員主觀上對涉外案件的辦理程序不清等問題。

（一）犯罪嫌疑人的身份不明。

從主體身份看，一般只有犯罪嫌疑人的護照復印件，但從何而來不清，即沒有提取證據(jù)，也沒有外事部門、出入境部門的證明材料證明犯罪嫌疑人是何國籍、身份。在審查案件中發(fā)現(xiàn)有的犯罪嫌疑人所持的護照是偽造的，但對此類問題，有的偵查機關(guān)根本沒有采取任何偵查措施。

（二）涉案人員在逃的多。

所辦理的涉外案件，基本上都存在案犯在逃的情況。2005年發(fā)生的涉外案件中的12件31名犯罪嫌疑人，有9起犯罪嫌疑人作案后逃脫，抓獲歸案的僅有3件6人，提請批準逮捕的這六名犯罪嫌疑人也因證據(jù)不足全作了不批準逮捕決定，沒有一起案件進入訴訟程序。對于共同犯罪案件中有在逃人犯的，個別偵查人員有急于求成的心理，取證粗糙，不論是嫌疑人在逃，或是同案犯在逃，一并提請審查逮捕，證據(jù)之間無法形成鏈條，證言不能相互印證，只能以事實不清、證據(jù)不足作出存疑不捕決定。如：2005年1說17日18時發(fā)生在C市的兩起搶奪案件，涉案犯罪嫌疑人都是三名外國人，二男一女，都是在商店要求兌換舊版人民幣時，趁營業(yè)員不注意分別搶走3000元、3500元后逃脫。

（三）收集的證據(jù)之間存在明顯的矛盾。

在偵查取證時，不注意對全案情況的把握，所取的證人證言之間存在大量矛盾。如犯罪嫌疑人漢森、熱娜、阿曼涉嫌在超室的財務室搶劫一案中，六名超市員工的證言矛盾重重：有兩名證人證明只有阿曼進入財務室，漢森、熱娜在財務室門口，熱那用手勢將俊江叫出財務室，并攔著俊江不讓回財務室。有三名證人證明三外國人全部進入財務室，俊江是被男的拉出財務室看商品等商品，后在準備回到財務室時又被外國男女拉出去看商品。證人在證明三犯罪嫌疑人是否進入財務室、誰將俊江叫出財務室以及俊江是否回到財務室又被叫出的情節(jié)上所證不一致，偵查機關(guān)認定漢森、熱那幫助阿曼實施搶劫的犯罪行為存在矛盾。由于這些問題的存在，影響對漢森、熱娜的定性和批捕。

（四）犯罪的共同故意不清。

在犯罪現(xiàn)場，被害人都能證實犯罪嫌疑人共同實施犯罪行為，但是卷中卻缺少證明涉案犯罪嫌疑人的共同預謀、分工、分贓等情況的證據(jù)；而且，在案的犯罪嫌疑人往往辯解與逃跑的人不認識，不但沒有共同的犯罪故意，更不存在實施共同犯罪的行為。如犯罪嫌疑人阿曼德、泰克涉嫌搶劫案，伊朗國籍的犯罪嫌疑人阿曼德，對公安機關(guān)認定的犯罪事實均不供認，辯解是從武漢坐租的車到A市、B市的，開車的是中國人他并不認識，付租金每天500元。根本不認識同案犯，是在B市賓館看到同她打招呼，但我不認識她。希臘國籍的犯罪嫌疑人泰克始終否認有搶劫事實的存在并且辯解二人根本不相識。泰克辯解是同意大利的朋友希臘一起從廣州到的B市，在賓館的住宿登記都是希臘幫助登記的，希臘是同丈夫一起做生意的人。在逃的犯罪嫌疑人TEKE．EMMAD是希臘國籍，三人之間是怎樣相識、如何預謀、搶劫現(xiàn)金的去向等，都沒有證據(jù)予以證明。再如犯罪嫌疑人漢森、熱那、阿曼三人搶劫案，在案的二名犯罪嫌疑人辯解，與在逃的阿曼根本不認識，不是一個國家的，更沒有共同預謀的情況。現(xiàn)有卷中證據(jù)顯示涉嫌的三名犯罪嫌疑人來自不同的三個國籍，但其所持的護照、簽證是否真實沒有出入境管理部門的證明，又因搶錢的犯罪嫌疑人阿曼未抓獲歸案，現(xiàn)有的證據(jù)不能證明漢森、熱娜與阿曼有搶劫的共同故意。

（五）取證不全面造成案件的流失是主要問題。

偵查人員在取證方面存在的問題：有的是該取的證據(jù)取不到位；有的是該調(diào)取的證據(jù)沒有及時調(diào)取而使案件成為疑難案件；有的偵查人員偵查方法和手段還停留在突破犯罪嫌疑人口供上，過分看重和依賴言辭證據(jù)的取得和使用，忽視其它類型證據(jù)的收集和鑒別，這使得證據(jù)在偵查階段就留有隱患。如犯罪嫌疑人帕維茲、那迪爾涉嫌盜竊案，案犯是當場抓獲的，現(xiàn)場掉在地上被盜的人民幣應當及時查對，以便認定盜竊的數(shù)額，可是，偵查人員不但沒有查對，連被害人查后的情況也不記錄，更沒有對贓物的提取、被害人領(lǐng)取的證明材料；還有，應當對犯罪嫌疑人進行搜身固定的證據(jù)沒有固定；偵查機關(guān)對發(fā)案現(xiàn)場沒有進行勘察；對應提取的物證沒有提??；應當做的刑事技術(shù)鑒定沒有做等。一個小小的盜竊案件，沒有具體的盜竊數(shù)額、沒有任何物證、缺少被害人的陳述等必要的證據(jù)，這樣的偵查取證工作，為案件正常的刑事訴訟就留下了難以彌補的矛盾點。

（六）辨認程序違反法律規(guī)定。

辨認是指偵查機關(guān)查明案件事實查獲犯罪嫌疑人，由辨認人查看偵查人員向他出示的客體，并將此客體同自己以前曾經(jīng)看到的，同案件有關(guān)的客體的記憶形象加以識別對照，對被出示辨認的客體同過去看到的那個客體是否同一的認定過程。在偵查實踐中，辨認是經(jīng)常采用的一種偵查方法。正確的運用這種偵查方法，有助于發(fā)現(xiàn)偵查線索，縮小偵查范圍，通過辨認可以直接查獲犯罪嫌疑人，查破案件，通過辨認可以收集證據(jù)確定偵查方向，制定偵查范圍，辨認的結(jié)果對于查獲犯罪嫌疑人，保護公民的合法權(quán)益，保證刑事訴訟順利進行。

辨認的方式：有的讓被害人進行指認；有的組織人員辨認；有的采取對照片辨認等。但在審查逮捕的過程中，發(fā)現(xiàn)有的辨認程序違反法律規(guī)定，所制作的辨認筆錄屬于非法證據(jù)，無法作為證據(jù)采用。如犯罪嫌疑人阿曼德、泰克等三人涉嫌搶劫一案，偵查機關(guān)分別組織了包括犯罪嫌疑人在內(nèi)的在押的7名女犯和男犯，讓被害人進行辨認，從形式看符合辨認程序的法律規(guī)定，從人數(shù)看組織了7名也符合法律規(guī)定，但是最重要的對外國人進行辨認時，而是讓6名中國人和唯一的一名涉案的外國人一起讓被害人進行辨認，這樣的辨認程序沒有任何意義。

（七）出警不及時，造成案犯逃脫。

審查逮捕的三起涉外刑事案件，都不同程度的存在出警不及時的情況。如犯罪嫌疑人阿曼德、泰克搶劫一案，被害人報案時就說明，犯罪嫌疑人駕車向東往高速收費站方向逃離，但公安機關(guān)在接到報警后，兩個多小時才部署偵查、圍截作案后逃跑的犯罪嫌疑人。等偵查人員帶領(lǐng)被害人到收費站查看監(jiān)控錄像時，發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑是在報警1小時后才駕駛轎車出收費站的。如果偵查機關(guān)能出警快點，這起案件的證據(jù)應當是很好收集的。再如犯罪嫌疑人阿曼在搶劫超市錢后，光著上身逃出超市坐進一輛京C33741的車輛逃走，竟然沒有人追趕。

《中華人民共和國刑事訴訟法》第九十一條

公安機關(guān)對被拘留的人，認為需要逮捕的，應當在拘留后的三日以內(nèi)，提請人民檢察院審查批準。在特殊情況下，提請審查批準的時間可以延長一日至四日。