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沒有規(guī)定國有企業(yè)法定代表人在這種情況下的訴權
來源:法律編輯整理 時間: 2023-05-05 08:11:49 421 人看過

根據《若干問題的解釋》第15條規(guī)定,在這種情況下,企業(yè)或者其法定代表人可以提起訴訟?!度舾蓡栴}的解釋》作出這種規(guī)定的主要考慮是實踐中出現了行政機關通過人事任免等手段侵犯企業(yè)經營自主權的情況。因此,賦予法定代表人訴權具有保護法定代表人經營權、企業(yè)經營自主權和防止行政機關規(guī)避法律等多重意義。

這里需要注意的是:

(1)非國有企業(yè)的法定代表人起訴時是以自己的名義,而不是以企業(yè)的名義。因為,法定代表人被《若干問題的解釋》賦予了獨立的訴權和原告資格。

(2)《若干問題的解釋》沒有規(guī)定國有企業(yè)法定代表人在這種情況下的訴權。對此,學界認為,這并不意味著在這種情況下國有企業(yè)法定代表人沒有原告資格。因為,就經營自主權而言,無論是國有企業(yè)還是非國有企業(yè)都是一致的,國有企業(yè)被侵犯經營自主權的,法定代表人可以以自己的名義起訴。

(3)《若干問題的解釋》有關注銷、撤銷、合并、強令兼并、出售、分立、改變隸屬關系等列舉性規(guī)定僅僅是為了便于理解,沒有窮盡侵犯企業(yè)經營自主權的全部情形。因此,對《若干問題的解釋》的列舉性規(guī)定應當從企業(yè)經營自主權的角度作概括性的理解。農村土地使用權人的原告資格?!度舾蓡栴}的解釋》第16條規(guī)定,農村土地承包人等土地使用權人,對行政機關處分其使用的農村集體所有土地的行為不服,可以自己的名義提起行政訴訟。作出這種規(guī)定的主要理由是:農村集體所有土地的所有權與使用權是分離的,除了土地承包這種形式之外,租賃、以土地使用權作價人股、宅基地使用等也都是所有權與使用權的分離形式。在這種情況下,不僅所有權人的權益要保護,使用權人的權益也要保護。在具體行政行為涉及有關土地權益時,使用權人也具有原告資格。

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