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如果用政治文明的標(biāo)準(zhǔn)來衡量，我國(guó)國(guó)家賠償尤其是司法賠償的程序設(shè)計(jì)上存在著嚴(yán)重的問題，不符合程序正義的基本原則。如：賠償責(zé)任確認(rèn)主體和義務(wù)主體不分，國(guó)家賠償法實(shí)際上賦予了司法賠償義務(wù)機(jī)關(guān)（法院）對(duì)違法司法行為的終局確認(rèn)權(quán)，違背了程序正義的基本要求——司法中立原則1；違法確認(rèn)和賠償決定程序不對(duì)請(qǐng)求人公開，請(qǐng)求人沒有陳述理由的機(jī)會(huì)，雙方的程序權(quán)利嚴(yán)重失衡，缺乏有效對(duì)抗；賠償請(qǐng)求人提出賠償請(qǐng)求后，便無所作為，對(duì)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)不確認(rèn)行為違法或確認(rèn)結(jié)果不服，對(duì)賠償決定不服，也只能申請(qǐng)復(fù)議，缺乏司法救濟(jì)途徑，違反了司法最終解決原則。如此等等，與政治文明所要求的公開、有序、和諧、民主相差甚遠(yuǎn)。概而言之，似還存在如下兩大缺陷：

1、不合規(guī)律性

正如古代羅馬人所說，有救濟(jì)才有權(quán)利(Ubijs,ibiremedim)，公民只有在受到侵害后得到救濟(jì)，才談得上享有權(quán)利。為了保障必要的救濟(jì)，現(xiàn)代國(guó)家的法律和國(guó)際人權(quán)公約在規(guī)定若干權(quán)利的同時(shí)，把訴諸司法的權(quán)利規(guī)定為一項(xiàng)公民權(quán)利或人權(quán)，如《世界人權(quán)宣言》第八條規(guī)定：任何人在其憲法或法律賦予的基本人權(quán)遭受侵害時(shí)，都有權(quán)享受合格的法庭對(duì)這種侵害行為作出有效的救濟(jì)，從人權(quán)保障的高度說明了救濟(jì)制度是確保人權(quán)救濟(jì)的基本制度，國(guó)家賠償?shù)乃痉ň葷?jì)制度正是人權(quán)保障不可或缺的制度之一。而我國(guó)司法賠償缺乏第三方的中立裁決程序，違背了法治的基本規(guī)律。

2、不合目的性

我國(guó)《國(guó)家賠償法》第一條開宗明義的規(guī)定了其立法宗旨是為保障公民、法人和其他組織享有依法取得國(guó)家賠償?shù)臋?quán)利，這與憲法的四十一條的規(guī)定一致。但是，在國(guó)家賠償尤其是司法賠償取得程序的規(guī)定上，賦予了賠償義務(wù)機(jī)關(guān)和賠償決定機(jī)關(guān)幾乎不受任何限制的權(quán)力，而賠償請(qǐng)求人的程序權(quán)利僅申訴二字，立法宗旨中的保障二字在具體程序中蕩然無存，立法宗旨與程序制度南轅北轍，難怪有學(xué)者把《國(guó)家賠償法》戲稱為國(guó)家不賠償法。