行政傳喚屬于限制人身自由嗎
來源：法律編輯整理
時間： 2023-06-18 15:11:15
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一、傳喚的法律依據(jù)是什么
《刑事訴訟法》關于傳喚的規(guī)定是在措施類，而不在強制措施類。所以刑事傳喚不是強制措施，不具有限制人身自由的效力，刑事傳喚不具有強制力。
《公安機關辦理刑事案件程序規(guī)定》第174條，傳喚犯罪嫌疑人時，應當出示《傳喚通知書》和偵查人員的工作證件。犯罪嫌疑人到案后，應當在《傳喚通知書》上填寫到案時間。
《公安機關辦理行政案件程序規(guī)定》第46條第3款，對于違反治安管理的違法嫌疑人，無正當理由不接受傳喚或者傳喚的，公安機關可以強制傳喚。
《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百一十七條第二款規(guī)定：傳喚、拘傳持續(xù)的時間不得超過十二小時;案情特別重大、復雜，需要采取拘留、逮捕措施的，傳喚、拘傳持續(xù)的時間不得超過二十四小時。
《治安管理處罰法》第八十三條第一款規(guī)定：對違反治安管理行為人，公安機關傳喚后應當及時詢問查證，詢問查證的時間不得超過八小時;情況復雜，依照本法規(guī)定可能適用行政拘留處罰的，詢問查證的時間不得超過二十四小時。
二、傳喚的程序
(一)在消防執(zhí)法過程中，需要傳喚的，承辦執(zhí)法人員應當填寫《傳喚證》呈批報表，報領導批準后，出具《傳喚證》。
(二)承辦執(zhí)法人員依法將《傳喚證》送達被傳喚人;被傳喚人應當在《傳喚證》回執(zhí)上簽名或蓋章，并注明收到日期。
(三)對被傳喚人無正當理由拒不接受傳喚或逃避傳喚的，經(jīng)領導批準，依法實施強制傳喚。
(四)被傳喚人傳喚到案后，應及時進行訊問查證，制作訊問筆錄，每次訊問時間不得超過24小時。
(五)對當場發(fā)現(xiàn)違反消防法律、法規(guī)的行為，承辦人員可以口頭傳喚有關人員。宣布口頭傳喚時，承辦人員應當說明傳喚的理由，并在訊問時將口頭傳喚的情況記入筆錄。
三、傳喚的注意事項
需要傳喚違法嫌疑人接受調查的，經(jīng)公安派出所或者縣級以上公安機關辦案部門負責人批準，使用傳喚證(傳票)傳喚。
對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的違法嫌疑人，人民警察經(jīng)出示工作證件，可以口頭傳喚，并在詢問筆錄中注明違法嫌疑人到案經(jīng)過、到案時間和離開時間。
公安機關應當將傳喚的原因和依據(jù)告知被傳喚人。
對無正當理由不接受傳喚或者逃避傳喚的違反治安管理行為人以及法律規(guī)定可以強制傳喚的其他違法行為人，可以強制傳喚。強制傳喚時,可以依法使用手銬、警繩等約束性警械。
公安機關應當及時將傳喚原因和處所通過電話、手機短信、傳真等方式通知被傳喚人家屬。
公安機關傳喚違法嫌疑人時，其家屬在場的，應當當場將傳喚原因和處所口頭告知其家屬，并在詢問筆錄中注明。
被傳喚人拒不提供家屬聯(lián)系方式或者有其他無法通知的情形的，可以不予通知，但應當在詢問筆錄中注明。
使用傳喚證傳喚的，違法嫌疑人被傳喚到案后和詢問查證結束后，應當由其在傳喚證上填寫到案時間和詢問查證結束時間并簽名。拒絕填寫或者簽名的，辦案人民警察應當在傳喚證上注明。
對被傳喚的違法嫌疑人，公安機關應當及時詢問查證，詢問查證的時間不得超過八小時;案情復雜，違法行為依法可能適用行政拘留處罰的，詢問查證的時間不得超過24小時。
不得以連續(xù)傳喚的形式變相拘禁違法嫌疑人。
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