民事合同范疇中的政府采購合同問題探析
來源：法律編輯整理
時間： 2023-07-07 06:10:20
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規(guī)定政府采購合同為民事合同的問題存在的問題有拒簽合同、拖延合同簽訂時間、合同部分內(nèi)容被隨意更改和履約時采取降低配置、以次充好等情況，拒簽合同的3大原因。一是供應(yīng)商在投標時惡意壓低價格，中標后企圖采取降低配置、以次充好等不正當手段彌補損失，其行為被采購人拒絕，導(dǎo)致合同不能簽訂。二是因市場行情發(fā)生變化或供應(yīng)商自己失誤導(dǎo)致投標報價出現(xiàn)失誤，導(dǎo)致合同不能簽訂。三是采購人尋找各種理由，不愿意與不是自己中意的供應(yīng)商簽訂合同。
民事合同存在的標準是什么？
民事合同的標準，合同的內(nèi)容和條款必須合法。依法成立的合同，自成立時生效。合同的成立，是指雙方當事人依照有關(guān)法律對合同的內(nèi)容和條款進行協(xié)商并達成一致。
合同生效，是指合同產(chǎn)生法律上的效力，具有法律上的約束力。通常合同依法成立之際，就是合同生效之時。兩者在時間上是同步的。
但是，法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當辦理批準、登記等手續(xù)生效的，合同經(jīng)批準、登記后才生效。如土地承包經(jīng)營權(quán)的轉(zhuǎn)讓必須經(jīng)過集體經(jīng)濟組織的同意，否則即使流轉(zhuǎn)雙方簽訂了轉(zhuǎn)讓合同，該合同也是無效的。
《中華人民共和國政府采購法》第十八條采購人采購納入集中采購目錄的政府采購項目，必須委托集中采購機構(gòu)代理采購；采購未納入集中采購目錄的政府采購項目，可以自行采購，也可以委托集中采購機構(gòu)在委托的范圍內(nèi)代理采購。
納入集中采購目錄屬于通用的政府采購項目的，應(yīng)當委托集中采購機構(gòu)代理采購；屬于本部門、本系統(tǒng)有特殊要求的項目，應(yīng)當實行部門集中采購；屬于本單位有特殊要求的項目，經(jīng)省級以上人民政府批準，可以自行采購。
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債務(wù)人合同責任如下：1、締約過失責任是指合同一方違反基于誠信原則的先合同義務(wù)，給對方造成損失的責任。2、預(yù)期違約責任是指當事人在合同有效成立后至合同約定的履行期限到來之前，向?qū)Ψ矫鞔_表示不履行合同義務(wù)；或者一方的行為或者客觀事實表明其不能按照合同履行合同義務(wù)，或者一方的行為或者客觀事實表明其不能按照合同履行合同義務(wù)，由此產(chǎn)生的責任為預(yù)期違約責任。違約責任，是指債務(wù)人在履行期屆滿后，不履行合同約定的義務(wù)，應(yīng)當承擔的責任。無效被撤銷責任。民事法律行為無效，被撤銷或者確定無效后，行為人因行為取得的財產(chǎn)應(yīng)當返還；不能返還或者不需要返還的，應(yīng)當折價補償。有過錯的一方應(yīng)當賠償對方遭受的損失；各方都有過錯的，應(yīng)當承擔相應(yīng)的責任。法律另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。合同無效、無效、被撤銷或者終止的，不影響合同中有關(guān)解決爭議的條款的有效性。解除勞動合同責任是什么解除勞動合同責任是違法解除情況之下需要支付經(jīng)濟補償金。經(jīng)濟補2023-07-07427人看過 -
合同條款甲方：___________________?乙方：__________________?見證方：江蘇省政府采購中心__________受___________（甲方）委托，江蘇省政府采購中心（見證方）就“甲方”所需的___________在定點范圍內(nèi)進行了詢價，甲乙雙方根據(jù)___________詢價采購結(jié)果，經(jīng)協(xié)商一致，達成如下貨物購銷合同：一、貨物及其數(shù)量?????????????????________________________________________________二、合同金額???????????????________________________________________（人民幣）。?三、質(zhì)保期????????????????????__________________________________四、交貨時間??????????????????___2023-04-23427人看過 -
【論文關(guān)鍵詞】：政府采購財政支出規(guī)范市場經(jīng)濟秩序【論文摘要】：政府采購是市場經(jīng)濟的產(chǎn)物，是政府管理社會經(jīng)濟生活的重要手段，是財政支出管理改革的重要內(nèi)容。我國實施政府采購制度以來，采購規(guī)模逐年擴大，已成為我國經(jīng)濟發(fā)展不可忽視的支撐點之一，在宏觀調(diào)控經(jīng)濟、節(jié)約資金、抑制腐敗等方面，發(fā)揮了應(yīng)有的作用。但從運行的實踐來看，政府采購要進一步發(fā)揮調(diào)整總量平衡，優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，參與國際競爭，規(guī)范市場經(jīng)濟秩序等作用，還存在亟待規(guī)范和完善的問題。政府采購，是指各級國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織，使用財政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標準以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。我國實行政府采購以來，發(fā)展十分迅速已成為我國經(jīng)濟發(fā)展不可忽視的一個支撐點;與此同時，采購行為、采購方式得到進一步規(guī)范;專家評審機制、限時辦結(jié)制度和服務(wù)承諾制度等得到進一步落實;工作效率和服務(wù)水平逐步提高。但是在收到良好成效的同時，2023-06-06427人看過
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政府采購合同標題合同的標題即合同的名稱，需寫明合同的性質(zhì)，如“建筑施工合同”、“貨物采購合同”。有的還需寫明標的物的名稱，如“×市電子政務(wù)工程采購合同”。稱謂應(yīng)當按照營業(yè)執(zhí)照上核準的名稱和采購人的全稱填寫，且要求寫全稱，并注意其是否與最后簽字蓋章的名稱相符，以免因首尾不一致而造成混亂。正文合同的正文表明雙方簽訂合同的依據(jù)和目的，政府采購合同有別于其他合同的特點是，其合同既不能違背《政府采購法》，也不能脫離或偏離招標文件（包括競爭性談判文件、詢價采購文件等）的基本范圍，必須以招標文件為基準、為依據(jù)。標的標的是合同當事人權(quán)利義務(wù)一致指向的對象，是合同的基本條款，可以是工程、貨物，也可以是服務(wù)。寫作時標的要寫明名稱，從而達到標的特定化及確定當事人的權(quán)利義務(wù)的目的。即使在國內(nèi)簽訂各種合同時，也會有同一標的而不同名稱，或同一名稱而其實不同的情況，對于合同標的名稱應(yīng)當用規(guī)范的、具體的稱謂，防止歧義。數(shù)量和質(zhì)量的要2023-06-07483人看過 -
合同期限一、政府采購解除合同協(xié)議合同協(xié)議解除的條件，是雙方當事人協(xié)商一致解除原合同關(guān)系。其實質(zhì)是在原合同當事人之間重新成立了一個合同，其主要內(nèi)容為廢棄雙方原合同關(guān)系，使雙方基于原合同發(fā)生的債權(quán)債務(wù)歸于消滅。協(xié)議解除采取合同（即解除協(xié)議）方式，因此應(yīng)具備合同的有效要件，即：當事人具有相應(yīng)的行為能力;意思表示真實;內(nèi)容不違反強行法規(guī)范和社會公共利益;采取適當?shù)男问?。合同的解除可以是因為法律?guī)定的原因解除，也可以是因為雙方約定的原因解除。但不管是通過哪種方式解除合同的都需要有依據(jù)，也就是說不能無緣無故的解除合同，否則的話無故解除合同的一方就要承擔相應(yīng)的責任。你身邊的好幫手，有法律問題就找。二、終止勞動合同協(xié)議書范本一、根據(jù)甲、乙雙方于年月日簽訂的勞動合同，甲方按照以下合同條款之（）項原因，決定自年月日終止與乙方簽訂的勞動合同。1、合同期限屆滿，不再續(xù)訂新的勞動合同;2、在試用期內(nèi)證明乙方不符合錄用條件;2023-04-24387人看過 -
合同內(nèi)容政府采購，也涉及到權(quán)利義務(wù)，也是需要簽合同的。簽訂采購合同的注意事項：一、要注意政府采購合同屬于一般民事合同，同時又不完全等同于一般的民事合同。采購人和供應(yīng)商之間的權(quán)利和義務(wù)，應(yīng)當按照平等、自愿的原則以合同方式約定；采購人可以委托采購代理機構(gòu)代表其與供應(yīng)商簽訂政府采購合同，由采購代理機構(gòu)以采購人名義簽訂合同的，應(yīng)當提交采購人授權(quán)的委托書，作為采購附件。但要注意的是:①政府采購合同管理與執(zhí)行須受民法典約束，除了采購法另有規(guī)定的，都必須執(zhí)行民法典；②采購人與供應(yīng)商享有自愿訂立政府采購合同的權(quán)利，并不等于采購人與供應(yīng)商在訂立合同時完全具有隨意性(在中標、成交供應(yīng)商確定后，雙方必須依法簽訂政府采購合同，否則，應(yīng)當承擔相應(yīng)的法律責任)；③政府采購合同只能由采購人與中標、成交供應(yīng)商簽訂，集中采購機構(gòu)和其他采購代理機構(gòu)無權(quán)自行與中標、成交供應(yīng)商簽訂政府采購合同(如系采購人委托集中采購機構(gòu)或者其他代理采購2023-06-13228人看過 -
政府采購合同本法第五十條對政府采購合同的變更、中止或者終止合同問題作出了特別規(guī)定，即政府采購合同的雙方當事人不得擅自變更、中止或者終止合同。政府采購合同繼續(xù)履行將損害國家利益和社會公眾利益的，雙方當事人應(yīng)當變更、中止或者終止合同。有過錯的一方應(yīng)當承擔賠償責任，雙方都有過錯的，各自承擔相應(yīng)的責任。立法目的明確政府采購合同變更、中止或者終止的原則和條件以及合同變更、中止或者終止后責任如何承擔。政府采購合同雖然是一種民事合同，由采購人與中標、成交供應(yīng)商按照平等、自愿的原則簽訂。但是，簽訂政府采購合同的依據(jù)是經(jīng)過法定采購方式和采購程序確定的中標、成交結(jié)果，這個結(jié)果具有法律效力，任何人都不能非法改變?；谡少徍贤奶厥庑裕仨毥拐少徍贤碾p方當事人擅自變更、中止或者終止合同。同時，在政府采購合同履行中，由于采購人或者供應(yīng)商的原因，或者其他原因，可能會導(dǎo)致?lián)p害國家利益和社會公共利益情況的發(fā)生。在這種情況2023-04-24122人看過
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政府采購合同中標政府采購項目但流動資金緊張，一向是中小企業(yè)的心病。近日，山東省財政出臺新規(guī)：凡在山東省境內(nèi)注冊的中小企業(yè)，取得政府采購合同后，均可向具有政府采購合同融資資格的金融機構(gòu)申請辦理融資業(yè)務(wù)。過去跑銀行，磨破嘴皮子也爭取不到貸款，因為我們這些小企業(yè)體量小、擔保難，銀行不愿貸款給我們。山東XX有限公司賈某某告訴媒體，在銀行的風(fēng)險評估中，中小企業(yè)經(jīng)營規(guī)模小、抗風(fēng)險能力差、運作規(guī)范性較差、公信力不高等因素導(dǎo)致銀行提高對中小企業(yè)貸款的門欖。不過，山東省財政廳近期出臺的《山東省政府采購合同融資管理暫行辦法》幫助賈某某等中小企業(yè)主解決了難題。按照這一規(guī)定，凡政府采購項目，不分資金性質(zhì)、不分合同金額，中標供應(yīng)商均可憑項目合同參與政府采購合同融資業(yè)務(wù)，合同本身就可作為質(zhì)押物?！掇k法》還規(guī)定，對采購資金為財政性資金且融資金額小于政府采購合同金額的，金融機構(gòu)原則上不得要求供應(yīng)商提供擔保，或附加其他任何形式的擔保條2023-04-23297人看過 -
民事法律行為無效合同是無效的民事法律行為。有下列情形之一的，合同無效：1、一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同，損害國家利益；2、惡意串通，損害國家、集體或者第三人利益；3、以合法形式掩蓋非法目的；4、損害社會公共利益；5、違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定。無民事行為能力人實施的民事法律行為無效。無效合同是所有條款都無效嗎1、無效合同不是所有條款都無效。無效合同中，不影響其他部分效力的條款仍然有效，應(yīng)當認可之前的履行，雙方需要返還取得的財產(chǎn)或作折價補償，同時應(yīng)酌情賠償對方由此所受到的損失。2、法律依據(jù)：《民法典》第一百五十六條民事法律行為部分無效，不影響其他部分效力的，其他部分仍然有效。第一百五十七條民事法律行為無效、被撤銷或者確定不發(fā)生效力后，行為人因該行為取得的財產(chǎn)，應(yīng)當予以返還；不能返還或者沒有必要返還的，應(yīng)當折價補償。有過錯的一方應(yīng)當賠償對方由此所受到的損失；各方都有過錯的，應(yīng)當各自承擔相應(yīng)的責任。法2023-07-01204人看過 -
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