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第七十一條國有獨(dú)資公司監(jiān)事會成員不得少于五人，其中職工代表的比例不得低于三分之一，具體比例由公司章程規(guī)定。

監(jiān)事會成員由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)委派；但是，監(jiān)事會成員中的職工代表由公司職工代表大會選舉產(chǎn)生。監(jiān)事會主席由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)從監(jiān)事會成員中指定。

監(jiān)事會行使本法第五十四條第（一）項(xiàng)至第（三）項(xiàng)規(guī)定的職權(quán)和國務(wù)院規(guī)定的其他職權(quán)。

【解釋】本條是對國有獨(dú)資公司監(jiān)事會成員人數(shù)、組成及監(jiān)事會職權(quán)的規(guī)定。

國有獨(dú)資公司是由國家單獨(dú)投資設(shè)立的，其資本全部是國有資產(chǎn)，為了保證投人到國有獨(dú)資公司的國有資產(chǎn)通過生產(chǎn)經(jīng)營活動能夠得到保值和增值，必須加強(qiáng)對國有獨(dú)資公司的監(jiān)督。黨的十五屆四中全會關(guān)于國有企業(yè)改革和發(fā)展若干重大問題的決定中提出，要積極健全和規(guī)范監(jiān)事會制度，過渡到從體制上、機(jī)制上加強(qiáng)對國有企業(yè)的監(jiān)督，確保國有資產(chǎn)及其權(quán)益不受侵犯。所以，完善監(jiān)事會的工作機(jī)制，保障監(jiān)事會切實(shí)起到對董事會、經(jīng)營管理人員行為的監(jiān)督制約作用是十分必要的。

按照本條第一款規(guī)定，國有獨(dú)資公司監(jiān)事會成員不得少于5人，其中職工代表的比例不得低于1/3，具體比例由公司章程規(guī)定。這樣規(guī)定，有利于充實(shí)監(jiān)督力量，也有利于更好地發(fā)揮職工的主人翁作用。至于職工代表的具體比例法律未做明確規(guī)定，可以根據(jù)公司規(guī)模和職工人數(shù)等因素由公司章程來規(guī)定。

按照本條第二款的規(guī)定，監(jiān)事會成員由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)委派；但是，監(jiān)事會中的職工代表由公司職工代表大會選舉產(chǎn)生。監(jiān)事會主席由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)從監(jiān)事會成員中指定。具體來講，監(jiān)事會由主席1人、監(jiān)事若干人組成。國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)代表國務(wù)院向其所出資企業(yè)中的國有獨(dú)資公司派出監(jiān)事會。地方人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)代表本級人民政府向其所出資企業(yè)中的國有獨(dú)資公司派出監(jiān)事會。監(jiān)事會中的職工代表由職工代表大會民主選舉產(chǎn)生，報(bào)監(jiān)事會管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。企業(yè)負(fù)責(zé)人不得擔(dān)任監(jiān)事會中的職工代表。

按照本條第三款的規(guī)定，監(jiān)事會行使本法第五十四條第（一）項(xiàng)至第（三）項(xiàng)規(guī)定的職權(quán)和國務(wù)院規(guī)定的其他職權(quán)。這也就是說，監(jiān)事會的職權(quán)來源于兩方面規(guī)定：一是本法的規(guī)定；二是國務(wù)院的規(guī)定。根據(jù)本法第五十四條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)的規(guī)定，監(jiān)事會行使下列職權(quán)：

（1）檢查公司財(cái)務(wù)；

（2）對董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)、公司章程或者股東會決議的行為進(jìn)行監(jiān)督，并可以提出罷免董事、高級管理人員的建議；

（3）當(dāng)董事、高級管理人員的行為損害公司的利益時(shí)，要求董事、高級管理人員予以糾正。

根據(jù)國務(wù)院國有企業(yè)監(jiān)事會暫行條例的規(guī)定，監(jiān)事會履行下列職責(zé)：（1）檢查企業(yè)貫徹執(zhí)行有關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)章制度的情況；（2）檢查企業(yè)財(cái)務(wù)，查閱企業(yè)的財(cái)務(wù)會計(jì)資料及與企業(yè)經(jīng)營管理活動有關(guān)的其他資料，驗(yàn)證企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告的真實(shí)性、合法性；（3）檢查企業(yè)的經(jīng)營效益、利潤分配、國有資產(chǎn)保值增值、資產(chǎn)運(yùn)營等情況；

（4）檢查企業(yè)負(fù)責(zé)人的經(jīng)營行為，并對其經(jīng)營管理業(yè)績進(jìn)行評價(jià)，提出獎(jiǎng)懲、任免建議。上述規(guī)定充實(shí)了國有獨(dú)資公司監(jiān)事會的職權(quán)，為進(jìn)一步健全和加強(qiáng)對國有獨(dú)資公司的有效監(jiān)督提供了法律依據(jù)