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資產(chǎn)評估風險形成的具體原因

來源：法律編輯整理時間： 2023-06-05 15:32:34 454 人看過

通過對評估類型及其表現(xiàn)形式的分析，可以把評估風險形成的原因歸納為如下幾個方面：

1.法律法規(guī)等方面的缺陷

資產(chǎn)評估在我國僅有十幾年的發(fā)展歷程，在法律法規(guī)建設方面還很不完備。目前，我國只有國務院91號令《國有資產(chǎn)評估管理辦法》以及其他相關(guān)的管理辦法、條例作為資產(chǎn)評估師的執(zhí)業(yè)依據(jù)。資產(chǎn)評估管理中不同部門有不同部門的行政法規(guī)，由此形成評估行業(yè)多頭管理、法度不一、執(zhí)業(yè)標準不統(tǒng)一的局面。這些問題的存在都無形中加大了評估機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)的風險。

2.科學統(tǒng)一的資產(chǎn)評估準則體系建設滯后

日益專業(yè)化、綜合化和國際化的業(yè)務發(fā)展趨勢為評估師提供了前所未有的廣闊市場，也對評估師提出了更專業(yè)、更綜合的要求。但是，目前除了財政部已發(fā)布實施的兩項基本準則和一項具體準則之外，其它評估具體準則、評估指南等尚在制定和修訂之中。資產(chǎn)評估準則體系的不完備必然會造成評估師執(zhí)業(yè)本身的高風險。

3.政府的行政干預和操縱

資產(chǎn)評估管理中不同部門有不同部門的行政法規(guī)，造成了行業(yè)性的壟斷和資產(chǎn)評估行業(yè)的條塊分割局面，使各行各業(yè)均有自己的一塊領(lǐng)地，資產(chǎn)評估失去了自由競爭的土壤。在一些兼并、合并和轉(zhuǎn)讓等評估事項中，政府行政部門出于各種情況的考慮，會干涉、操縱評估機構(gòu)對資產(chǎn)的公正估價，從而客觀上增加了評估機構(gòu)的風險。

4.缺乏完善的內(nèi)部管理制度和質(zhì)量監(jiān)控制度

目前很多評估機構(gòu)沒有建立完善的內(nèi)部管理制度和相應的質(zhì)量監(jiān)控制度，對評估中的項目接洽、協(xié)議簽署、資產(chǎn)清查與鑒定、具體評定估算以及評估報告的編寫等各方面缺乏質(zhì)量監(jiān)控，致使評估人員在評估操作中只注重工作速度和經(jīng)濟效益而忽視評估的質(zhì)量。風險意識淡薄是評估機構(gòu)質(zhì)量監(jiān)控制度不健全的主要原因。

5.評估機構(gòu)缺乏必要的激勵機制

評估質(zhì)量的好壞與評估人員的利益不掛鉤，難以調(diào)動評估人員講求評估質(zhì)量的積極性，往往會給評估機構(gòu)和人員帶來潛在的風險。

6.評估人員的職業(yè)道德和業(yè)務能力低下

為了在有限的市場范圍內(nèi)，多做業(yè)務增加收入，評估師往往未能格守職業(yè)道德準則的要求，濫用評估假設，弄虛作假，隨意選擇評估參數(shù)，高估或低估資產(chǎn)價值，從而為資產(chǎn)評估風險的發(fā)生埋下了隱患。

資產(chǎn)評估要求評估人員具有豐富的專業(yè)知識、工作經(jīng)驗和較強的執(zhí)業(yè)能力。但是，由于我國的資產(chǎn)評估起步較晚，資產(chǎn)評估理論還不很成熟，評估人員缺乏學習的主動性，相關(guān)培訓工作不到位，因而造成評估人員的業(yè)務素質(zhì)低下、執(zhí)業(yè)能力有限，直接導致評估風險的產(chǎn)生。

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