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寧波市人民政府關(guān)于《寧波市制止牟取暴利實(shí)施細(xì)則》的批復(fù)［失效］來(lái)源：法律教育網(wǎng)作者：

發(fā)文單位：寧波市人民政府

文號(hào)：甬政發(fā)[1996]135號(hào)

發(fā)布日期：1996-6-21

執(zhí)行日期：1996-6-21

失效日期：2001-2-8

*注：本篇法規(guī)已被《寧波市人民政府關(guān)于廢止部分規(guī)章及其他規(guī)范性文件的通知》（發(fā)布日期：2001年2月8日實(shí)施日期：2001年2月8日）廢止（原因：情況變化，已不適用）

市物價(jià)局：

市人民政府批準(zhǔn)《寧波市制止牟取暴利實(shí)施細(xì)則》，由你局發(fā)布施行。

寧波市人民政府

一九九六年六月二十一日

寧波市制止牟取暴利實(shí)施細(xì)則

第一條為了維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，制止牟取暴利和價(jià)格欺詐，規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格行為，保護(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，根據(jù)《浙江省制止牟取暴利暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），結(jié)合本市實(shí)際，制定本細(xì)則。

第二條凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和提供有償服務(wù)的公民、法人和其他組織（以下簡(jiǎn)稱生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者），均應(yīng)遵守《辦法》和本細(xì)則。

第三條本細(xì)則適用于對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展有重大影響以及與居民生活有密切聯(lián)系的實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的商品和服務(wù)項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱商品和服務(wù)項(xiàng)目）。

具體商品和服務(wù)項(xiàng)目，由寧波市物價(jià)局按照國(guó)務(wù)院物價(jià)主管部門和省、市人民政府有關(guān)規(guī)定提出，報(bào)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后公布。

各縣（市）、區(qū)物價(jià)部門可根據(jù)本地的實(shí)際，在前款公布的商品和服務(wù)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)，可適當(dāng)增加與本地居民生活密切聯(lián)系的商品和服務(wù)項(xiàng)目，予以公布，并報(bào)市物價(jià)局備案。

第四條首批實(shí)施制止牟取暴利的商品和服務(wù)項(xiàng)目確定為：糧食及其制品、服裝類、鞋類、水果、海水產(chǎn)品、大眾蔬菜、鮮豬肉、鮮鴨蛋、飲食業(yè)、娛樂(lè)業(yè)、理發(fā)業(yè)、照相業(yè)。

第五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)的商品和服務(wù)，其價(jià)格水平、差價(jià)率、利潤(rùn)率不得超過(guò)同一區(qū)域、同一期間、同種同檔次商品的平均價(jià)格、平均差價(jià)率、平均利潤(rùn)率的合理幅度。

首批實(shí)施制止牟取暴利的商品和服務(wù)項(xiàng)目必須符合下列規(guī)定：

（一）糧食及其制品的銷售價(jià)不得超過(guò)同一區(qū)域、同一期間、同種同檔次商品的市場(chǎng)平均價(jià)格20％。

（二）服裝類商品的進(jìn)銷差率必須符合以下標(biāo)準(zhǔn)：

1.進(jìn)價(jià)在200元以下的，其進(jìn)銷差率不得超過(guò)60％；

2.進(jìn)價(jià)在200元（含200元）以上、400元以下的，其進(jìn)銷差率不得超過(guò)50％；

3.進(jìn)價(jià)在400元（含400元）以上的，其進(jìn)銷差率不得超過(guò)40％；

4.無(wú)進(jìn)貨發(fā)票的，其銷售價(jià)不得超過(guò)該商品市場(chǎng)平均價(jià)格20％。

（三）鞋類商品的進(jìn)銷差率必須符合以下標(biāo)準(zhǔn)：

1.進(jìn)價(jià)在100元以下的，其進(jìn)銷差率不得超過(guò)50％；

2.進(jìn)價(jià)在100元（含100元）以上、400元以下的，其進(jìn)銷差率不得超過(guò)40％；

3.進(jìn)價(jià)在400元（含400元）以上的，其進(jìn)銷差率不得超過(guò)35％；

4.無(wú)進(jìn)貨發(fā)票的，其銷售價(jià)不得超過(guò)該商品市場(chǎng)平均價(jià)格20％。

（四）水果的銷售價(jià)不得超過(guò)同一區(qū)域、同一期間、同種同檔次商品的市場(chǎng)平均價(jià)格40％。

（五）海水產(chǎn)品、大眾蔬菜、鮮豬肉、鮮鴨蛋以及飲食業(yè)、娛樂(lè)業(yè)經(jīng)營(yíng)的食品、飲料、茶水統(tǒng)一執(zhí)行市物價(jià)局規(guī)定的最高限價(jià)和有關(guān)管理規(guī)定。

（六）從事理發(fā)業(yè)、照相業(yè)，應(yīng)按市物價(jià)局規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)；未規(guī)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，其收費(fèi)不得超過(guò)同一區(qū)域、同一期間、同種同檔次服務(wù)的市場(chǎng)平均價(jià)格30％。

第六條禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者采取下列價(jià)格欺詐、壟斷等不正當(dāng)手段牟利：

（一）不按照規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)，標(biāo)價(jià)簽、價(jià)目表內(nèi)容失實(shí)，在明碼標(biāo)簽的價(jià)格之外加價(jià)，或以無(wú)法明碼標(biāo)價(jià)為由隨意要價(jià)；

（二）謊稱削價(jià)讓利，或以虛假的優(yōu)惠價(jià)、折扣價(jià)、處理價(jià)、最低價(jià)以及其他引人誤解的虛假表示蒙騙消費(fèi)者；

（三）以次充分、以假充真、短尺缺秤、摻雜使假、降低規(guī)格等變相漲價(jià)；

（四）違反公平自愿原則，強(qiáng)買強(qiáng)賣，強(qiáng)行服務(wù)，強(qiáng)迫交易對(duì)方接受不愿接受的商品或不合理價(jià)格；

（五）以牟取暴利為目的，囤積居奇，或抬級(jí)抬價(jià)、壓級(jí)壓價(jià)收購(gòu)商品；

（六）憑借壟斷地位實(shí)行高價(jià)或低價(jià)壟斷，或利用行業(yè)優(yōu)勢(shì)欺行霸市，串通哄抬物價(jià)，或以搭配銷售、配套服務(wù)、定點(diǎn)服務(wù)為名任意抬高價(jià)格，并強(qiáng)迫消費(fèi)者接受；

（七）從事非法有獎(jiǎng)銷售；

（八）以各種借口拒絕履行對(duì)消費(fèi)者的義務(wù)，致使消費(fèi)者蒙受經(jīng)濟(jì)損失；

（九）不按規(guī)定提高等級(jí)收費(fèi)；

（十）其他牟取暴利和價(jià)格欺詐的行為。

第七條本細(xì)則所稱同一區(qū)域，我市規(guī)定為：江東區(qū)、江北區(qū)、海曙區(qū)為同一區(qū)域；各縣（市）、鎮(zhèn)海區(qū)、北侖區(qū)的同一區(qū)域劃分，由當(dāng)?shù)厝嗣裾罁?jù)實(shí)際情況確定。

本細(xì)則所稱同一期間，是指具體行為發(fā)生日至前15日之前的時(shí)間。

第八條對(duì)牟取暴利和價(jià)格欺詐的行為，任何單位和個(gè)人都有權(quán)向物價(jià)部門投訴舉報(bào)。

物價(jià)部門受理投訴或收到舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查核實(shí)情況，依據(jù)《辦法》和本細(xì)則予以處理；對(duì)舉報(bào)有功者，應(yīng)按規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第九條物價(jià)部門依法對(duì)牟取暴利和價(jià)格欺詐行為進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，有權(quán)行使下列職權(quán)：

（一）詢問(wèn)被檢查的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、利害關(guān)系人、證明人，并要求其提供證明材料和有關(guān)資料；

（二）查詢、復(fù)制與牟取暴利和價(jià)格欺詐行為有關(guān)的協(xié)議、帳冊(cè)、單據(jù)、文件、記錄、業(yè)務(wù)函電和其他資料；

（三）對(duì)提供不出進(jìn)貨成本及定價(jià)資料的被投訴、舉報(bào)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，按《辦法》和本細(xì)則予以認(rèn)定。

第十條違反本細(xì)則第五條規(guī)定的，由物價(jià)部門根據(jù)情節(jié)，處以違法所得10倍以下的罰款；造成消費(fèi)者經(jīng)濟(jì)損失的，由物價(jià)部門責(zé)令退還違法所得，賠償損失；不能退還的，由物價(jià)部門依法予以沒(méi)收。

第十一條違反本細(xì)則第六條規(guī)定的，由物價(jià)部門會(huì)同工商行政管理、技術(shù)監(jiān)督部門共同依法查處；對(duì)其中牟取暴利的，從重處罰。

第十二條違反本細(xì)則第五條、第六條規(guī)定但無(wú)違法所得或無(wú)法計(jì)算違法所得的，按國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第十三條以暴力、威脅方法阻礙價(jià)格檢查人員依法執(zhí)行公務(wù)的，依法追究刑事責(zé)任；拒絕、阻礙價(jià)格檢查人員依法執(zhí)行公務(wù)，未使用暴力、威脅方法的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定處罰。

第十四條當(dāng)事人對(duì)處罰決定不服的，可依法申請(qǐng)復(fù)議或提起行政訴訟。逾期不申請(qǐng)復(fù)議、也不起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的部門提請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第十五條行政執(zhí)法人員玩忽職守、徇私舞弊或包庇、縱容牟取暴利和價(jià)格欺詐行為的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十六條本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。