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掛靠施工合同糾紛案訴訟主體是誰
來源:法律編輯整理 時間: 2023-06-15 15:26:51 474 人看過

因為這方面的法律法規(guī)并未作出過明確的規(guī)定,僅在司法解釋層面上的《意見》第43條規(guī)定?!兑庖姟奉C布實施也有十幾年的時間,建設領域里掛靠產生糾紛涉及的各方當事人比較多,因此第43條操作性較差。自《解釋》實施以后,對這個問題有所增加規(guī)定,但也存在不足,如對供應商等第三方問題的主體沒有作規(guī)定,故做以下的探討。

首先應區(qū)分產生各種糾紛的類型,第一種是因建設工程質量所產生的糾紛;第二種是因發(fā)包人拖欠工程款產生的糾紛;第三種是被掛靠人與掛靠人之間存在工程欠款或管理費產生的糾紛;第四種是拖欠供應商、雇用人員工資產生的糾紛。下面對各類型糾紛進行分析:

1、關于第一種糾紛,根據《解釋》第二十五條規(guī)定因建設工程質量發(fā)生爭議的,發(fā)包人可雙總承包人、分包人和實際施工人為共同被告提起訴訟,該條規(guī)定與《意見》第43條規(guī)定內容是相一致的。因此,因建設工程質量問題產生的糾紛,應以發(fā)包人為原告,總承包人、分包人和實際施工人為共同被告,在掛靠中就是掛靠人和被掛靠人都做為共同被告。

2、關于第二種糾紛,發(fā)包人是債務人,被掛靠人是名義上的債權人,掛靠人是實際上的債權人。根據合同相對性原理,掛靠人不能向發(fā)包人主張權利,只能由被掛靠人向發(fā)包人主張權利。但《解釋》第二十六條的規(guī)定,突破了合同相對性原理,賦予掛靠人為原告,可以以發(fā)包人為被告提起訴訟。

3、關于第三種糾紛,在排除發(fā)包人欠付工程款以外,應根據合同相對性來處理,即訴訟主體是掛靠雙方。如果發(fā)包人欠付工程款的,導致被掛靠人拖欠掛靠人工程款的,按《解釋》第二十六條規(guī)定,掛靠人為原告,發(fā)包人、被掛靠人為被告。但后兩者并不是共同被告,掛靠人可以選擇其中一個起訴,也可以選擇兩者都為被告。

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