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不歸公安機(jī)關(guān)管，起訴到法院解決。半夜燒紙被公安局抓住需當(dāng)事人做出合理的解釋。半夜燒紙要注意安全，不僅是自身的安全，還有防火，而且也不利于環(huán)境保護(hù)。

法律依據(jù)：《人民警察法》第九條為維護(hù)社會治安秩序，公安機(jī)關(guān)的人民警察對有違法犯罪嫌疑的人員，經(jīng)出示相應(yīng)證件，可以當(dāng)場盤問、檢查；經(jīng)盤問、檢查，有下列情形之一的，可以將其帶至公安機(jī)關(guān)，經(jīng)該公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，對其繼續(xù)盤問：

（一）被指控有犯罪行為的；

（二）有現(xiàn)場作案嫌疑的；

（三）有作案嫌疑身份不明的；

（四）攜帶的物品有可能是贓物的。

國家有規(guī)定制造燒紙違法嗎

1、需要具有營業(yè)執(zhí)照，如果沒有營業(yè)執(zhí)照則涉及無照經(jīng)營。

2、無照經(jīng)營是指未按照法律和法規(guī)規(guī)定取得許可審批部門頒發(fā)的許可證以及未向工商行政管理部門申請工商登記，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，擅自從事經(jīng)營活動的行為。

營業(yè)執(zhí)照

營業(yè)執(zhí)照是工商行政管理機(jī)關(guān)發(fā)給工商企業(yè)、個體經(jīng)營者的準(zhǔn)許從事某項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營活動的憑證。其格式由國家工商行政管理局統(tǒng)一規(guī)定。

其登記事項(xiàng)為：名稱、地址、負(fù)責(zé)人、資金數(shù)額、經(jīng)濟(jì)成分、經(jīng)營范圍、經(jīng)營方式、從業(yè)人數(shù)、經(jīng)營期限等。營業(yè)執(zhí)照分正本和副本，二者具有相同的法律效力。正本應(yīng)當(dāng)置于公司住所或營業(yè)場所的醒目位置，營業(yè)執(zhí)照不得偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓。

沒有營業(yè)執(zhí)照的工商企業(yè)或個體經(jīng)營者一律不許開業(yè)，不得刻制公章、簽訂合同、注冊商標(biāo)、刊登廣告，銀行不予開立帳戶。

辦理方法

辦理流程

第一步核準(zhǔn)名稱

時間：1－3個工作日

操作：確定公司類型、名字、注冊資本、股東及出資比例后，可以去工商局現(xiàn)場或線上提交核名申請。

結(jié)果：核名通過，失敗則需重新核名。

第二步提交資料

時間：5－15個工作日

核名通過后，確認(rèn)地址信息、高管信息、經(jīng)營范圍，在線提交預(yù)申請。在線預(yù)審?fù)ㄟ^之后，按照預(yù)約時間去工商局遞交申請材料。

結(jié)果：收到準(zhǔn)予設(shè)立登記通知書。

第三步領(lǐng)取執(zhí)照

時間：預(yù)約當(dāng)天

操作：攜帶準(zhǔn)予設(shè)立登記通知書、辦理人身份證原件，到工商局領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照正、副本。

結(jié)果：領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。

所需材料

工商注冊需準(zhǔn)備以下幾個方面的事宜：

1、公司法定代表人簽署的《公司設(shè)立登記申請書》；

2、全體股東簽署的公司章程；

3、法人股東資格證明或者自然人股東身份證及其復(fù)印件；

4、董事、監(jiān)事和經(jīng)理的任職文件及身份證復(fù)印件；

5、指定代表或委托代理人證明；

6、代理人身份證及其復(fù)印件；

7、住所使用證明。

注：住所使用證明材料的準(zhǔn)備，分為以下三種情況：

（1）若是自己房產(chǎn)，需要房產(chǎn)證復(fù)印件，自己的身份證復(fù)印件；

（2）若是租房，需要房東簽字的房產(chǎn)證復(fù)印件，房東的身份證復(fù)印件，雙方簽字蓋章的租賃合同，和租金發(fā)票；

（3）若是租的某個公司名下的寫字樓，需要該公司加蓋公章的房產(chǎn)證復(fù)印件，該公司營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，雙方簽字蓋章的租賃合同，還有租金發(fā)票。

《中華人民共和國人民警察法》第九條為維護(hù)社會治安秩序，公安機(jī)關(guān)的人民警察對有違法犯罪嫌疑的人員，經(jīng)出示相應(yīng)證件，可以當(dāng)場盤問、檢查；經(jīng)盤問、檢查，有下列情形之一的，可以將其帶至公安機(jī)關(guān)，經(jīng)該公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，對其繼續(xù)盤問：

（一）被指控有犯罪行為的；

（二）有現(xiàn)場作案嫌疑的；

（三）有作案嫌疑身份不明的；

（四）攜帶的物品有可能是贓物的。

對被盤問人的留置時間自帶至公安機(jī)關(guān)之時起不超過二十四小時，在特殊情況下，經(jīng)縣級以上公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以延長至四十八小時，并應(yīng)當(dāng)留有盤問記錄。對于批準(zhǔn)繼續(xù)盤問的，應(yīng)當(dāng)立即通知其家屬或者其所在單位。對于不批準(zhǔn)繼續(xù)盤問的，應(yīng)當(dāng)立即釋放被盤問人。

經(jīng)繼續(xù)盤問，公安機(jī)關(guān)認(rèn)為對被盤問人需要依法采取拘留或者其他強(qiáng)制措施的，應(yīng)當(dāng)在前款規(guī)定的期間作出決定；在前款規(guī)定的期間不能作出上述決定的，應(yīng)當(dāng)立即釋放被盤問人。

《中華人民共和國消防法》第二十一條禁止在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場所吸煙、使用明火。因施工等特殊情況需要使用明火作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定事先辦理審批手續(xù)，采取相應(yīng)的消防安全措施；作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守消防安全規(guī)定。

進(jìn)行電焊、氣焊等具有火災(zāi)危險(xiǎn)作業(yè)的人員和自動消防系統(tǒng)的操作人員，必須持證上崗，并遵守消防安全操作規(guī)程。