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昨日，中國保監(jiān)會(huì)官員在廣州舉行的第二屆中國保險(xiǎn)代理機(jī)構(gòu)年會(huì)上透露，保監(jiān)會(huì)對現(xiàn)行《保險(xiǎn)代理機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》的修訂已經(jīng)起草完畢，正待征求各方意見。修訂的主要內(nèi)容有，考慮允許保險(xiǎn)代理人設(shè)立一人公司，允許設(shè)立全國性的保險(xiǎn)代理公司，以及允許設(shè)立保險(xiǎn)中介集團(tuán)。

降低保險(xiǎn)代理機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入門檻

在中國還屬于新興行業(yè)的保險(xiǎn)代理業(yè)，近幾年的發(fā)展速度相當(dāng)快，國內(nèi)保險(xiǎn)代理機(jī)構(gòu)的數(shù)量在2002年末僅74家，到今年一季度已經(jīng)達(dá)1349家。不僅如此，保險(xiǎn)代理公司的代理保費(fèi)收入在最近3年翻了4倍，并形成了100多萬人的從業(yè)隊(duì)伍。不過，與美國等發(fā)達(dá)國家相比，國內(nèi)保險(xiǎn)代理業(yè)還相當(dāng)稚嫩，被保險(xiǎn)界形容為起步晚、數(shù)量少、效益差、專業(yè)化水平低。為了促進(jìn)保險(xiǎn)代理機(jī)構(gòu)的快速發(fā)展，保監(jiān)會(huì)首先從行業(yè)規(guī)章上入手。

保監(jiān)會(huì)中介部副主任呂宙稱，雖然保險(xiǎn)代理機(jī)構(gòu)的管理規(guī)定在2004年已經(jīng)進(jìn)行過修訂，但仍然有跟不上市場變化的條款，并且新《公司法》對于出資方式和公司組織形式也有新規(guī)定，考慮到市場環(huán)境給監(jiān)管帶來的變化，保監(jiān)會(huì)在今年初啟動(dòng)了保險(xiǎn)代理機(jī)構(gòu)管理規(guī)定的修訂工作。

根據(jù)已經(jīng)起草的修訂文本，保監(jiān)會(huì)考慮允許保險(xiǎn)代理人成立一人公司。根據(jù)2006年最新公司法的規(guī)定，國家允許設(shè)立一人有限責(zé)任公司，就是只有1名自然人股東或者1個(gè)法人股東的有限責(zé)任公司，其注冊資本金最低要求為10萬元，但對一人公司設(shè)有嚴(yán)密的風(fēng)險(xiǎn)防范制度。參照新公司法的條款，保監(jiān)會(huì)也準(zhǔn)備放行專業(yè)保險(xiǎn)代理人成立一人公司。有與會(huì)人士表示，此舉把設(shè)立保險(xiǎn)代理機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入門檻從50萬元降至更低，將鼓勵(lì)更多的專業(yè)保險(xiǎn)代理人自我創(chuàng)業(yè)。

計(jì)劃發(fā)放保險(xiǎn)代理機(jī)構(gòu)全國性經(jīng)營牌照

同時(shí)，保監(jiān)會(huì)還計(jì)劃發(fā)放保險(xiǎn)代理機(jī)構(gòu)的全國性經(jīng)營牌照，改變目前保險(xiǎn)代理機(jī)構(gòu)絕大多數(shù)囿于區(qū)域性公司的現(xiàn)狀。

此外，允許設(shè)立保險(xiǎn)中介集團(tuán)也在監(jiān)管方的醞釀中。除了為保險(xiǎn)公司代銷保單的代理公司之外，保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)還包括為投保人提供中立意見的經(jīng)紀(jì)公司，以及從事第三方定損、勘察等公證業(yè)務(wù)的公估公司。有與會(huì)人士透露，已經(jīng)有廣東的中介機(jī)構(gòu)向監(jiān)管部門申請?jiān)O(shè)立包括這三類保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)的中介集團(tuán)。

知情人士表示，新的修訂稿已經(jīng)在保監(jiān)會(huì)內(nèi)部征求了各保監(jiān)局的意見，下一步將征求保險(xiǎn)中介及社會(huì)各界的意見，最終發(fā)布將在明年年初。