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土地承包地與土地確權(quán)地的區(qū)別
來源:法律編輯整理 時間: 2023-06-22 09:41:24 98 人看過

經(jīng)過確權(quán)頒證之后,土地既是資源,又是資產(chǎn),農(nóng)民就等于握住了自己的土地使用權(quán),無論誰想再動農(nóng)村的承包地,都必須經(jīng)過本戶同意。農(nóng)民可用自己的權(quán)證進行抵押貸款。當前,因部分農(nóng)民無法提供擔保、沒有足夠的抵押物,貸款難問題較突出。而確權(quán)登記頒證以后,隨著相關(guān)政策的陸續(xù)出臺,農(nóng)民就可用自己的權(quán)證進行抵押貸款。

過去農(nóng)民承包土地經(jīng)集體同意后可轉(zhuǎn)包土地給種田能手,但強調(diào)土地不準買賣、出租,不準轉(zhuǎn)作宅基地或者非農(nóng)用地;而土地確權(quán)后,放活經(jīng)營權(quán),發(fā)放土地經(jīng)營權(quán)證,可進行流轉(zhuǎn)和抵押,由此土地承包經(jīng)營權(quán)的管理越來越靈活。

土地確權(quán)頒證是促進土地流轉(zhuǎn)、化解矛盾,特別是能拿經(jīng)營權(quán)證進行抵押貸款,估計今后能增加農(nóng)民的貸款額度。土地確權(quán)后有承包權(quán)證和經(jīng)營權(quán)證,遇上征地,該是誰的就是誰的,不會再起爭議;承包權(quán)是我的了,如果不想種了,可以抵押,土地流轉(zhuǎn)公開可能引起的價格上漲。

一、小產(chǎn)權(quán)房新政策

《關(guān)于農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證的若干意見》日前發(fā)布,其中明確了相關(guān)工作的重大政策問題。前不久,國土資源部召開通氣會表示,將力爭在明年年底前基本完成全國農(nóng)村集體土地的確權(quán)登記發(fā)證工作,并明確制定出小產(chǎn)權(quán)房最新政策,小產(chǎn)權(quán)房不得登記發(fā)證。目前,農(nóng)村集體土地的確權(quán)登記已完成70%-80%。

根據(jù)小產(chǎn)權(quán)房最新政策,小產(chǎn)權(quán)房不得發(fā)證

《意見》提出,要嚴格規(guī)范農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證行為,嚴禁搞虛假土地登記,嚴禁對違法用地未經(jīng)依法處理就登記發(fā)證。

《意見》明確規(guī)定,對于借戶籍制度改革或者擅自通過村改居等方式非經(jīng)法定征收程序?qū)⑥r(nóng)民集體土地轉(zhuǎn)為國有土地、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織非法出讓或出租集體土地用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)、城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購置宅基地、農(nóng)民住宅或小產(chǎn)權(quán)房等違法用地,不得登記發(fā)證。對于不依法依規(guī)進行土地確權(quán)登記發(fā)證或登記簿規(guī)范造成嚴重后果的,嚴肅追究有關(guān)人員責任。

對于在確權(quán)登記中出現(xiàn)的土地糾紛矛盾,朱留華稱,農(nóng)村集體土地確權(quán)登記的原則是糾紛矛盾不調(diào)解完,將不予以登記發(fā)證。

朱留華稱,目前在全國范圍來看,城鄉(xiāng)接合部的土地登記確權(quán)發(fā)證工作做得很好,將為農(nóng)民合法維權(quán)提供依據(jù)。

《意見》規(guī)定,對于撤村建居后,未征收的原集體土地,只調(diào)查統(tǒng)計,不登記發(fā)證。調(diào)查統(tǒng)計時在新建單位名稱后載明原農(nóng)民集體名稱,以給國家下一步出臺相關(guān)法律政策后妥善處理該問題提供依據(jù)。

二、確權(quán)不簽字影響政府權(quán)力的有效性嗎

確權(quán)不簽字不影響政府權(quán)力的有效性。土地所有權(quán)包括土地所有權(quán)、土地使用權(quán)和其他權(quán)利的確認。土地所有權(quán)由政府決定,不簽字不影響政府權(quán)力的有效性。對土地使用權(quán)確認的有關(guān)事項有異議,拒絕簽字的,必須在一定期限內(nèi)起訴。此外,土地確權(quán)不需要簽字,也可以委托家庭成員簽字。土地確認有利于加強物權(quán)保護。確認后,土地既是資源又是資產(chǎn)。村民可以使用自己的土地承包經(jīng)營權(quán)證進行抵押貸款和土地轉(zhuǎn)讓。土地確認明確了土地承包經(jīng)營權(quán)的所有權(quán),為解決土地承包經(jīng)營糾紛、維護村民土地承包合法權(quán)益提供了有力的原始依據(jù)。土地確權(quán)不簽字的,其權(quán)益得不到保障,不能抵押,不利于土地流轉(zhuǎn)。

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2025年10月26日 10:34
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    一、土地確權(quán)包括以下的土地所有權(quán)和使用權(quán)。1、國家土地所有權(quán);2、集體土地所有權(quán);3、國有土地使用權(quán);4、集體土地建設(shè)用地使用權(quán)。二、土地確權(quán)一般原則:土地確權(quán)必須確定一些基本原則,這些原則應(yīng)體現(xiàn)土地確權(quán)的精神實質(zhì),為正確界定土地權(quán)屬指明方向,并在整個土地確權(quán)中始終起指導(dǎo)作用。1、尊重歷史,面對現(xiàn)實的原則;2、有利于生產(chǎn)和生活,有利于社會穩(wěn)定的原則;3、政策和法律并用原則;4、分階段、區(qū)別不同情況處理原則;5、權(quán)利設(shè)定一般法定原則。三、土地確權(quán)證據(jù)依據(jù):1、土地詳查形成的土地權(quán)屬協(xié)議書、認定書、人民政府下達的土地權(quán)屬爭議處理決定;2、城鎮(zhèn)地籍調(diào)查資料;3、人民政府關(guān)于建設(shè)用地的批準文件;4、土地出讓合同;5、土地利用現(xiàn)狀調(diào)查資料;6、人民政府頒發(fā)的房產(chǎn)證明;7、新中國成立之后雙方簽訂的土地、山林等權(quán)屬或界線的協(xié)議;8、危改、安居計劃的聯(lián)建房合同和公證書;9、法院判決:使用土地的事實情況,是
    2023-04-16
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  • 征地與土地農(nóng)轉(zhuǎn)用的區(qū)別
    一、征地與土地農(nóng)轉(zhuǎn)用的區(qū)別農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批和征地審批,前者是指對農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的,必須履行嚴格的審批程序,根據(jù)建設(shè)項目的具體內(nèi)容和土地利用總體規(guī)劃,農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批分別由市、縣人民政府、省級(直轄市、自治區(qū))人民政府、國務(wù)院批準。征地審批是指國家作為征地主體對農(nóng)民集體所有的土地按法定程序收歸國有。農(nóng)用地轉(zhuǎn)用與征地審批多數(shù)情況下是兩個存在交叉內(nèi)容的程序,既有聯(lián)系又有區(qū)別。一般情況下,征地會同時存在農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批,即征收的土地包含農(nóng)用地,但也有但不包含農(nóng)用地的征地情況,比如軍事設(shè)施用地(屬建設(shè)用地)征用農(nóng)民集體所有的荒山、荒溝、荒丘,也有農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批不牽涉到征地程序的,如國有農(nóng)場農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的就不存在征地問題。二、農(nóng)村政府征地補償標準1、土地補償費土地補償費一般為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。2、土地征收的安置補助費按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù),按照被征
    2023-06-08
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  • 承包地和私有土地有什么區(qū)別
    承包地與私有土地的區(qū)別在于取得土地使用權(quán)的方式不同,使用年限不同。承包地的取得方式是由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織在一定期限內(nèi)承包給承包人,而私有土地是農(nóng)村集體經(jīng)濟組織劃撥給村民長期使用的土地?!吨腥A人民共和國土地管理法》第八條城市土地屬于國家所有。農(nóng)村和郊區(qū)的土地屬于農(nóng)民集體所有,但依法屬于國家所有的除外;宅基地、私有地、私有山屬于農(nóng)民集體所有?!吨腥A人民共和國農(nóng)村土地承包法》第十三條:農(nóng)民集體所有的土地依法歸村農(nóng)民所有的,由村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會承包;村里兩個以上農(nóng)村集體經(jīng)濟組織集體所有的土地,由村里每個農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民小組承包。由村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會承包的,不得改變各村集體經(jīng)濟組織農(nóng)民集體所有的土地所有權(quán)。依法屬于國家所有、農(nóng)民集體所有的農(nóng)村土地,由使用該土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、村民委員會或者村民小組承包?!吨腥A人民共和國農(nóng)村土地承包法》第二十一條農(nóng)村土地承包合同期限。耕地
    2023-05-02
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#土地管理
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    土地承包是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責任制的一種形式。國營農(nóng)業(yè)企業(yè)及合作農(nóng)業(yè)企業(yè)將國有土地或集體所有的土地包給農(nóng)工、農(nóng)民自行耕種,承包者按照承包合同的規(guī)定,履行責任,繳納農(nóng)業(yè)稅和上繳提留。... 更多>

    #土地承包
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    • 轉(zhuǎn)包土地與轉(zhuǎn)讓土地的區(qū)別?
      江蘇在線咨詢 2022-08-16
      農(nóng)村土地轉(zhuǎn)讓和轉(zhuǎn)包的區(qū)別為: 1、轉(zhuǎn)包是在不變更原承包人與村里承包合同的基礎(chǔ)上,承包人把自己承包的土地再承包給第三方。 2、土地承包權(quán)或轉(zhuǎn)讓,是指承包人把自己承包的土地讓與第三方承包,第三方建立了與村里經(jīng)濟組織的承包合同,原承包人退出,實質(zhì)就是賣了承包經(jīng)營權(quán)。 3、轉(zhuǎn)包存在兩個承包合同關(guān)系,轉(zhuǎn)讓只存在一個承包合同關(guān)系。 4、轉(zhuǎn)包在不改變土地用途情況下不需要發(fā)包方同意,但合同另有約定的除外,但一般要
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      你說的話不是法律用語。承包土地包含兩種:農(nóng)村家庭承包土地和通過招標、拍賣等形式承包土地;自有土地是不是說的前者,沒有具體語境,很難判斷。
    • 土地使用權(quán)的確權(quán)糾紛與土地承包經(jīng)營權(quán)確認糾紛有哪些區(qū)別
      云南在線咨詢 2023-04-06
      《農(nóng)村土地承包法》第一條規(guī)定:為穩(wěn)定和完善以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制,賦予農(nóng)民長期而有保障的土地使用權(quán),維護農(nóng)村土地承包當事人的合法權(quán)益,促進農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)村社會穩(wěn)定,根據(jù)憲法,制定本法。第二十三條規(guī)定:承包方取得承包經(jīng)營權(quán)后,人民政府應(yīng)當頒發(fā)《承包經(jīng)營權(quán)證書》對承包方取得的承包經(jīng)營權(quán)進行確認。可見土地使用權(quán)和土地承包經(jīng)營權(quán)是具有密切聯(lián)系又有重要區(qū)別的不同概念。
    • 家庭承包土地土地確權(quán)問題
      北京在線咨詢 2022-08-27
      土地確權(quán)登記是一種口頭表述,是不全整的說法,嚴格來說有兩種不同的概念,家庭承包土地確權(quán)標準一種是農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記,另外一種是農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記。你所說的應(yīng)該是后者。
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      新疆在線咨詢 2022-05-26
      因為是確權(quán)到“戶”,因此,如果是戶中的個別成員出現(xiàn)死亡,那么其土地確權(quán)是不受影響的,原來的土地歸戶中其他成員享有。但如果是該戶成員都已經(jīng)死亡,也就是在承包合同中講到的“整戶消亡”的情況,根據(jù)土地管理法、農(nóng)村土地承包法以及土地確權(quán)政策,其土地由村里的發(fā)包方收回,也就是確權(quán)給村集體了。如果在土地確權(quán)期間,村集體有將該戶土地重新發(fā)包給其他成員,那么可確權(quán)給其他成員所在的戶。