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行政違法是違反行政法規(guī)的違法行為。包括兩種情況：（1）職務過錯，即國家工作人員的違法失職行為。這類失職行為使國家利益和公民合法權益遭受損害，但還沒達到瀆職罪的程度。（2）行政過錯，即公民和法人違反行政管理法規(guī)的行為。對于國家機關的行政違法行為，行政相關人可以依法行政復議或者提起行政訴訟。

競合性的行政違法行為

（1）法條競合

法條競合的本質(zhì)是法律所規(guī)定的違法構成要件的競合。它的特征是：相對人只實施了一個違法行為（一事），但因法律錯綜復雜的規(guī)定，出現(xiàn)觸犯數(shù)個違法行為（多事）的狀態(tài)；數(shù)違法行為之間在構成要件上存在交叉、從屬的邏輯關系。與事數(shù)形態(tài)不同，法條競合只存在一個違法行為。但象牽連違法、連續(xù)違法等事數(shù)形態(tài)卻均存在兩個或兩個以上的違法行為，只是定性或處罰時作為一事處理。從理論上說，法條競合可分為局部競合、交互競合二類。

a、局部競合是指一事概念的外延是另一事概念外延的一部分，違法行為正好符合從屬部分的情形。在局部競合中，外延小的一事被包容在外延大的一事中，法律作這種規(guī)定意在使外延小的一事的客體受特別的保護。對局部競合的違法行為，應該適用特別法優(yōu)于普通法原則。自然，適用普通法的行政主體先查處的，該行政主體有將案件移送適用特別法行政主體的義務。例如，李某使用假冒商標，同時違反《商標法》和《反不正當競爭法》，應適用外延小的《商標法》。再如，張某無營業(yè)執(zhí)照銷售日用百貨，同時違反《城鄉(xiāng)個體工商戶管理暫行條例》和《無照經(jīng)營查處取締辦法》，應適用外延小的《城鄉(xiāng)個體工商戶管理暫行條例》

b、交互競合是指一事概念的外延與另一事概念的外延各有一部分相交，違法行為正好符合相交部分的情形。對于交互競合的違法行為，除非法律有特別規(guī)定，行政主體應適用誰先查處、誰制裁的原則。除非有必要運用具有獨特性質(zhì)（即在性質(zhì)上不同于已使用的處罰種類）的制裁，后查處方不得再行處罰。對交互競合的違法行為人，在可能的情況下，相關的行政主體應聯(lián)合處罰。例如，出售過期變質(zhì)食品，工商部門依據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》，衛(wèi)生部門依據(jù)《食品衛(wèi)生法》均可以處理。

（2）想象競合

想象競合是指行政違法當事人實施一個違法行為，同時在表面上觸犯數(shù)個法律規(guī)范的情況。由于想象競合只有一行為，以一行為而犯數(shù)事，不是實際的數(shù)事，而是觀念上的或想象的數(shù)事，含有貌似數(shù)事實為一事的意味。實務操作中，對其采取“從一重事處罰”的原則。比如，制售毒品，既是種無照經(jīng)營的違法行為，又觸犯《麻醉藥品和精神藥品管理條例》。對于想象競合性的違法行為，工商部門應作為一種特殊情況，移送法律特別授權的部門“從重”處理。

需要注意的是，法條競合與想象競合有著本質(zhì)的區(qū)別，前者純粹是由于立法技術的原因造成的，而后者根本不存在法律重合、交叉的情況。

《行政復議法》第二條公民、法人或者其他組織認為具體行政行為侵犯其合法權益，向行政機關提出行政復議申請，行政機關受理行政復議申請、作出行政復議決定，適用本法。《行政訴訟法》第二條公民、法人或者其他組織認為行政機關和行政機關工作人員的行政行為侵犯其合法權益，有權依照本法向人民法院提起訴訟。前款所稱行政行為，包括法律、法規(guī)、規(guī)章授權的組織作出的行政行為。