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20年的合同糾紛可以起訴。雖然該合同已經(jīng)超過20年，但是合同雙方當事人依然可以向管轄區(qū)的人民法院提起訴訟。合同的訴訟時效一般是從權(quán)利被侵害那天起算的，合同超過了20年訴訟時效的，人那么民法院不會再保護該合同的勝訴權(quán)利。合同關系建立超過20年不適用訴訟時效中斷的規(guī)定。

委托合同糾紛和勞動合同糾紛的界限

案情概況：

2002年8月起，原告陳某某聘請被告丁某某袁某某為其業(yè)務銷售員，并委派被告丁某某袁某某夫妻倆在山東濟寧市家具大世界設點銷售原告的轉(zhuǎn)椅產(chǎn)品。受聘期間，二被告的工資為固定基數(shù)加銷售額的3％提成計發(fā)，銷售費用由原告全部承擔。2004年4月起，二被告辭職，雙方對銷售款的交納及費用報銷發(fā)生爭議。2006年1月，原告陳某某直接向安吉縣人民法院提起訴訟，要求判令二被告退還原銷售款258768元，訴訟費由二被告承擔。

代理律師觀點

本案為目前普遍存在的事實勞動合同關系，勞動者在受聘銷售員期間未履行交回銷售貨款的義務，雖然是非勞動權(quán)利義務性質(zhì)，但與勞動者完成工作任務履行職責密不可分，又是在履行勞動合同過程中發(fā)生的糾紛，符合勞動法律關系的構(gòu)成要素：即主體是企業(yè)與勞動者（原告?zhèn)€體工商戶與被告銷售員）；內(nèi)容有完成勞動任務，遵守制度等（被告銷售轉(zhuǎn)椅提成制，所有費用列賬報銷等）；客體是勞動力的運用（被告銷售管理轉(zhuǎn)椅的行為）．故本案應定為勞動爭議，不屬人民法院直接受理的民事案件范圍，依法應適用前置勞動仲裁程序。

原告及代理律師的觀點是：二被告未交貨款的行為侵占了原告的經(jīng)濟權(quán)利，本案是侵權(quán)糾紛，屬于人民法院受理民事案件的范圍和受訴人民法院管轄。

法院審理過程

原告于2005年12月25日向安吉縣人民法院提起訴訟，法院以委托合同糾紛立案受理。2006年1月10日，法院依法向被告丁某某、袁某某送達了應訴通知書、舉證通知書及開庭傳票。

2006年3月20日，安吉縣人民法院依法組成獨任庭對本案進行審理。原告及代理律師和被告代理律師李國祥到庭參加訴訟。法院開庭審理后認為：原告陳某某與被告丁某某袁某某返還貨款案系勞動爭議，應適用前置程序申請仲裁。故原告直接向人民法院提起訴訟不符合法律規(guī)定，裁定駁回起訴。

代理詞

審判長：

關于原告陳某某訴被告丁某某袁某某退還原告銷售款一案，被告丁某某、袁某某委托本所，并指派我擔任二被告的代理人。本代理人認為該案系勞動爭議案，應通過仲裁前置程序后，再向人民法院起訴。理由如下：

一，被告與原告的法律關系屬勞動法律關系即勞動爭議，應適用勞動法律進行調(diào)整。

從原告提供的報案筆錄第1頁，也就是我經(jīng)營一家具廠，名稱是安吉廣盛家具廠，公司位于安吉縣遞鋪鎮(zhèn)馬家村，注冊資本人民幣38萬元，是私營企業(yè)，經(jīng)營范圍是轉(zhuǎn)椅成品加工，銷售等，我是公司的法人代表。，以及起訴狀第1頁的陳述原告系從事成品轉(zhuǎn)椅生產(chǎn)加工的個體工商戶。二被告系夫妻關系。2002年8月，二被告受聘于原告，擔任原告的銷售員，在山東濟寧家具大世界設點銷售原告的產(chǎn)品等內(nèi)容以及起訴狀理由中從事原告委派的銷售業(yè)務中的內(nèi)容足以證明，原告是一個私企經(jīng)濟組織，二被告是原告聘用委派到山東濟寧家具大世界設點銷售轉(zhuǎn)椅的供銷人員。依據(jù)《最高人民法院關于民事訴訟證據(jù)若干問題》第74條規(guī)定，《中華人民共和勞動法》第二條規(guī)定，人民法院應當認定本案為勞動法律關系。雖然，雙方未簽訂書面的勞動合同，但雙方對已形成了事實上的勞動合同關系沒有爭議；在雙方的勞動合同關系中，原告的主要義務是按被告的銷售額支付工資，而被告的主要義務是將銷售款回收給原告。雖然，雙方?jīng)]有書面約定具體的義務內(nèi)容，但任何人憑借日常經(jīng)驗知識就能判斷出的原告與被告之間的各自的主要義務。據(jù)此，被告按約應將銷售款交付給原告而未交付的行為（假定事實）是發(fā)生在雙方的事實勞動合同約定的義務履行過程中，是事實勞動合同中的一項義務，所以，雙方的糾紛屬于勞動合同糾紛?！吨腥A人民共和國企業(yè)勞動爭議處理條例》第二條第三項規(guī)定：因履行勞動合同發(fā)生的爭議，是勞動爭議處理機構(gòu)的受案范圍。況且，原告起訴時的案由也是因合同（無非是委托合同）履行過程中的爭議，并非侵權(quán)糾紛。而安吉縣公安局沒有立案偵查也是基于雙方的事實勞動合同關系的違約民事糾紛不屬受案范圍，并非成立侵占或侵權(quán)事實。所以，因違約行為所產(chǎn)生的侵害債權(quán)的行為由合同法調(diào)整，并非侵權(quán)法律調(diào)整。而本案原告與被告的糾紛是履行勞動合同義務引起的，屬于勞動爭議處理機構(gòu)受理的范圍。依據(jù)《勞動法》第79條的規(guī)定及相關規(guī)定，原告應向工資關系或企業(yè)所在地的勞動仲裁委員會申請仲裁，對仲裁不服的，可以向人民法院提起訴訟。綜上所述，《勞動法》是我國法律部門中的一個獨立的法律體系，有著特定的調(diào)整對象，與《民法通則》的關系是特別法與普通法的關系，應當優(yōu)先適用。

二，被告為原告的代理行為與原告起訴時的案由委托合同事實上是有區(qū)別的。

根據(jù)原告報案材料和起訴狀所稱的內(nèi)容，被告是基于原告的委派授權(quán)，在山東濟寧市家具大世界設點銷售原告的產(chǎn)品，所有費用由原告承擔。也就是說，被告以原告廣盛家具的名義對外銷售轉(zhuǎn)椅行為，是基于原告一方聘用后，才委派授權(quán)產(chǎn)生的代理行為，是基于事實上勞動合同基礎關系發(fā)生代理行為的；被告代理行為產(chǎn)生的一切后果歸原告，即銷售款歸原告，所有費用由原告承擔；被告是原告的供銷員，雙方具有隸屬關系，具有管理與被管理關系。并非基于雙方法律地位平等而簽訂的委托合同關系產(chǎn)生的權(quán)利義務，且委托合同的雙方?jīng)]有隸屬，沒有管理與被管理關系。所以，原告與被告之間代理行為與委托合同關系是不同的，法院不能以委托合同糾紛立案。

假如勞動合同履行過程中產(chǎn)生的侵害糾紛也屬勞動爭議。例：勞動和社會保障部辦公廳關于勞動爭議案中涉及商業(yè)秘密侵權(quán)問題的函（勞社廳函〔１９９９〕６９號）二、勞動合同中如果明確約定了有關保守商業(yè)秘密的內(nèi)容，由于勞動者未履行，造成用人單位商業(yè)秘密被侵害而發(fā)生勞動爭議，當事人向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁的，仲裁委員會應當受理，并依據(jù)有關規(guī)定和勞動合同的約定作出裁決。況且，被告侵害原告?zhèn)鶛?quán)是違約，不是侵權(quán)。

原告在陳述意見的列舉的事例是人身權(quán)糾紛，即著作權(quán)中的署名權(quán)、勞動過程中致傷致殘都是具有人身屬性的民事權(quán)利，與人的特定主體是不可分割的。而人身權(quán)糾紛不是勞動法調(diào)整的對象，屬于《民法通則》《著作權(quán)法》調(diào)整的對象，故不適用《勞動法》。而勞辦法《1994》142號復函中明確規(guī)定即對涉及承包合同中非勞動權(quán)利義務方面的標的、內(nèi)容及應承擔的違約經(jīng)濟責任予以確認。也就是說，企業(yè)與職工因執(zhí)行承包合同中涉及非勞動權(quán)利義務方面的糾紛，勞動仲裁機構(gòu)也可處理。況且，原告與被告之間是依據(jù)事實勞動合同形成的勞動關系。而非履行承包合同發(fā)生的糾紛。勞動法第二條規(guī)定，在中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)、個體經(jīng)濟濟組織和與之形成勞動關系的勞動者，適用本法。據(jù)此，法院依據(jù)《勞動法》第79條規(guī)定，裁定勞動爭議應適用仲裁前置程序是正確的。

三，本案原告不存在著競合選擇權(quán)的事實。

簡言之，侵權(quán)損害賠償的客體是賠償，也就是補償損失的財產(chǎn)給付。但這一前提，是受害人應具有財產(chǎn)權(quán)利損害這一事實，結(jié)合本案，是原告的財物由于被告的原因受到損壞或毀滅，從而造成財產(chǎn)損失。顯然，原告的起訴中不具有財產(chǎn)損壞或毀滅的事實。也就是不符合侵權(quán)財產(chǎn)損害賠償的構(gòu)成要件，不能構(gòu)成侵權(quán)之債，應是勞動合同之債。

對同一種法律關系產(chǎn)生兩種以上民事責任，由當事人任意選擇，這就是競合產(chǎn)生的選擇權(quán)。但競合選擇權(quán)是由規(guī)定的，即只有法律規(guī)定具有選擇權(quán)。例，合同法第122條，因當事人一方的違約行為，侵害對方人身，財產(chǎn)權(quán)益的，受損害方有權(quán)要求其承擔違約責任或者依照其他法律要求其承擔侵權(quán)責任。。依據(jù)此條規(guī)定，只要在適用《合同法》時產(chǎn)生兩種民事責任時，由當事人選擇。而原告與被告是勞動合同法律關系，應適用勞動法的相關規(guī)定處理雙方的爭議，而勞動法及相關規(guī)定，都沒有規(guī)定在勞動關系產(chǎn)生兩種以上民事責任時，由當事人選擇適用其他法律要求其承擔侵權(quán)責任。所以，本案的特殊性就在于，被告是原告聘請的供銷員，是勞動者這一特殊主體決定應適用勞動法及相關法律的規(guī)定解決。也就是像在運輸合同關系中，乘客是消費者這一特殊身份才可以適用消費者權(quán)益保護法的規(guī)定解決是同樣的理由。

綜上所述，法院在庭審過程中認定原告與被告的勞動合同關系，雙方的爭議系勞動爭議是正確的。據(jù)此，原告未申請仲裁不符合《勞動法》的規(guī)定，法院當庭裁定駁回起訴是合法的。

法律法規(guī)規(guī)定：

《中華人民共和國勞動法》

第二條在中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)、個體經(jīng)濟組織（以下統(tǒng)稱用人單位）和與之形成勞動關系的勞動者，適用本法。

國家機關、事業(yè)組織、社會團體和與之建立勞動合同關系的勞動者，依照本法執(zhí)行。

第三條勞動者享有平等就業(yè)和選擇職業(yè)的權(quán)利、取得勞動報酬的權(quán)利、休息休假的權(quán)利、獲得勞動安全衛(wèi)生保護的權(quán)利、接受職業(yè)技能培訓的權(quán)利、享受社會保險和福利的權(quán)利、提請勞動爭議處理的權(quán)利以及法律規(guī)定的其他勞動權(quán)利。

勞動者應當完成勞動任務，提高職業(yè)技能，執(zhí)行勞動安全衛(wèi)生規(guī)程，遵守勞動紀律和職業(yè)道德。

第四條用人單位應當依法建立和完善規(guī)章制度，保障勞動者享有勞動權(quán)利和履行勞動義務。

第七十七條用人單位與勞動者發(fā)生勞動爭議，當事人可以依法申請調(diào)解、仲裁、提起訴訟，也可以協(xié)商解決。

調(diào)解原則適用于仲裁和訴訟程序。

第七十八條解決勞動爭議，應當根據(jù)合法、公正、及時處理的原則，依法維護勞動爭議當事人的合法權(quán)益。

第七十九條勞動爭議發(fā)生后，當事人可以向本單位勞動爭議調(diào)解委員會申請調(diào)解；調(diào)解不成，當事人一方要求仲裁的，可以向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。當事人一方也可以直接向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。對仲裁裁決不服的，可以向人民法院提起訴訟。

第八十三條勞動爭議當事人對仲裁裁決不服的，可以自收到仲裁裁決書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。一方當事人在法定期限內(nèi)不起訴又不履行仲裁裁決的，另一方當事人可以申請人民法院強制執(zhí)行。

《中華人民共和國合同法》

第一百二十二條因當事人一方的違約行為，侵害對方人身、財產(chǎn)權(quán)益的，受損害方有權(quán)選擇依照本法要求其承擔違約責任或者依照其他法律要求其承擔侵權(quán)責任。

第三百九十六條委托合同是委托人和受托人約定，由受托人處理委托人事務的合同。

《中華人民共和國民法典》第一百八十八條向人民法院請求保護民事權(quán)利的訴訟時效期間為三年。法律另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

訴訟時效期間自權(quán)利人知道或者應當知道權(quán)利受到損害以及義務人之日起計算。法律另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。但是，自權(quán)利受到損害之日起超過二十年的，人民法院不予保護，有特殊情況的，人民法院可以根據(jù)權(quán)利人的申請決定延長。