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農(nóng)民在遭遇政府非法征地時,死了才得到補償
來源:法律編輯整理 時間: 2023-05-08 11:34:25 336 人看過

因為承包地被縣政府強行征用,陜西省靖邊縣農(nóng)民劉XX近十年來不斷求情上訪,要求“合理補償”。

征地拆遷補償過程中,靖邊縣政府從未協(xié)商、告知、更換過劉XX,甚至在決定給予43萬余元補償款后,也沒有告知劉XX。

劉XX起訴靖邊縣政府后,一審法院和二審法院均裁定政府的征地程序違法。陜西高院駁回劉XX的再審申請時,再次確認靖邊縣政府的征地程序違法。雖然劉XX贏了官司,但由于賠償標準問題,他與靖邊縣政府意見不一致。7月28日,劉XX之子劉錫成說:“我們多次協(xié)調(diào)不成,他們(靖邊縣政府)也沒有下發(fā)任何書面材料。靖邊縣副縣長王×說:“我們沒有辦法向省政府申請裁決,目前我們主要領(lǐng)導和我已經(jīng)就此事作出批示。有關(guān)部門正在研究解決辦法,然后在會上討論決定如何處理?!?/p>

這場持續(xù)了十多年的糾紛還在進行中,劉XX永遠看不到什么時候會結(jié)束——他于2014年10月去世。劉XX是靖邊縣張家盤鎮(zhèn)王家廟村四組的農(nóng)民。1998年,他在這個組承包了8塊地,其中旱地面積2.16畝。合同期限至2028年。2000年10月,靖邊縣市場建設(shè)服務(wù)中心與王家廟村4、5、6組簽訂了征地協(xié)議,申請收回上述三組灌溉用地約90畝用于建設(shè)。2001年11月,陜西省和榆林市政府分別批準征收三組集體耕地89.93畝為國有土地,同意將72.29畝土地使用權(quán)出讓給靖邊縣市場建設(shè)中心進行綜合貿(mào)易市場建設(shè),其余17.54畝為城市規(guī)劃道路用地。當時,每畝地的補償標準是5.8萬元,但沒有人通知劉某某拿到,劉某某也沒有得到妥善安置。

一年后,市場建設(shè)中心與靖邊縣政府簽訂協(xié)議,將上述89.93畝土地及土地審批手續(xù)移交給靖邊縣政府,用于王家廟綜合市場建設(shè)及該縣另一部分搬遷戶的安置。2003年,靖邊縣政府占用了上述89.93畝城市建設(shè)用地的一部分,其中包括劉某某的部分承包地。但在這一過程中,靖邊縣政府沒有交涉、告知和更換劉某某。對此,劉XX提出異議,稱其合法權(quán)益受到侵害。他多次到工地詢問征地部門和開發(fā)商,并停止了施工。結(jié)果,發(fā)生了幾年的爭端。

至2010年6月8日,靖邊縣政府召開縣長辦公會議,專門做了“會議紀要”,決定向劉XX支付土地補償費及利息共計43.41萬元,靖邊縣城建局負責通知劉XX領(lǐng)取。

“會議紀要”還顯示,如果劉某某沒有收到賠償費,將按規(guī)定對其進行公證和交存。繼續(xù)阻撓施工的,公安、檢察、法制等部門應(yīng)當依法及時處理,強制其維持施工。2010年6月22日,靖邊縣城建局下發(fā)《領(lǐng)取征地補償款通知書》,要求劉某某當天領(lǐng)取補償費及利息,否則將公證并繳存。同日,城建局作為債務(wù)人向靖邊縣公證處繳存43.41萬元。但事實上,上述會議紀要和公證押金均未送達劉XX。6月23日,靖邊縣政府利用公安等部門對劉某某的承包地進行征收,并開工建設(shè)安置房和王家廟綜合市場。于是,劉XX開始向靖邊縣政府求情上訴。

三級法院確認征地程序違法

是榆林市定邊縣法院接受指定管轄,于2012年8月30日作出一審判決。定邊法院認為,被告靖邊縣政府在上述征地過程中未按法定程序辦理,未依法妥善安置原告劉某某,其征地程序嚴重違法。靖邊縣政府變更被征收土地用途時,未按法定程序辦理,行為違法。但法院對劉某要求靖邊縣政府返還2.16畝土地并賠償20萬元的說法不予支持。原因是該土地已被安置房和道路實際占用,成為建設(shè)用地。這種回歸不符合現(xiàn)實,回歸會給公共利益造成巨大損失。至于20萬元的索賠,劉某某未能提供證據(jù),故不予支持。

對于上述判決,劉XX不服,提起上訴,請求法院判令靖邊縣政府賠償其損失。榆林市中級人民法院于2013年5月18日作出二審判決。根據(jù)二審判決,榆林市中級人民法院維持了一審法院關(guān)于靖邊縣政府非法征地的判決,撤銷了一審法院駁回劉XX訴訟請求的判決。榆林市中級人民法院認為,劉XX要求返還土地的請求雖然不能履行,但他有權(quán)要求賠償甚至賠償,政府未能及時作出“裁決”的責任不能由劉XX承擔。但榆林市中級人民法院在判決書中并未確認靖邊縣政府應(yīng)如何支付賠償金,原因是“由于有關(guān)部門尚未對劉XX提出的賠償標準爭議作出裁定,法院無法判斷賠償金是否合理”。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),被征收人對補償標準有爭議的,由縣級以上政府協(xié)調(diào)解決。協(xié)調(diào)不成的,由批準征地的政府決定。之后,劉某某向陜西高院申請再審。2014年12月23日,陜西高院駁回了劉XX的再審申請,同時確認靖邊縣政府的征地程序違法。陜西高院也指出,應(yīng)采取上述判決解決問題,解決不了的可以通過相關(guān)救濟渠道解決。

事實上,2014年10月,劉某某去世,十多年沒有拿到征地補償金。今年7月28日,劉XX之子劉錫成稱,他們與靖邊縣政府多次協(xié)調(diào),未能就賠償標準達成一致。

“我們這塊地在縣城中心,離縣政府只有500米遠,現(xiàn)在市場價值很高”,“我們希望置換同一面積的土地或者按照市場價補償,但縣政府一直說只交43萬元”,劉明康說。如果協(xié)調(diào)不成,他們又不出具任何書面材料,我們就沒有辦法向省政府申請裁決。”

針對這一情況,負責處理此事的靖邊縣副縣長王×7月28日表示,劉×家婚外情的時間跨度比較長。有些人接受征地時制定的標準,有些人則不接受。如果現(xiàn)在只提高劉XX一家的補償標準,可能有失公平,這會導致其他征地戶反彈,“從個人感情的角度來講,我很同情他們,希望這件事能盡快解決。目前,我們主要領(lǐng)導和我已經(jīng)就此事作出指示。有關(guān)部門正在研究解決辦法,然后在會上討論決定如何處理?!?/p>

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    根據(jù)我國土地管理法的有關(guān)規(guī)定,征收耕地需要補償土地補償費、安置補助費、地上附著物和苗木補償費;征收其他土地補償費和安置費需要依法進行省級標準。第十七條市、縣級人民政府對被征收人的補償包括:(一)對被征收房屋價值的補償;(二)對被征收房屋造成的拆遷和臨時安置的補償;(3)對被征收房屋造成停產(chǎn)停業(yè)損失的補償。市、縣級人民政府應(yīng)當制定補助獎勵辦法,對被征收人給予補助獎勵。第十八條征收個人住房,被征收人符合住房保障條件的,作出房屋征收決定的市、縣級人民政府應(yīng)當優(yōu)先保障住房。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。第十九條被征收房屋的價值補償不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋同類房地產(chǎn)的市場價格。被征收房屋的價值,由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)按照房屋征收評估辦法進行評估確定。對被征收房屋評估價值有異議的,可以向房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)申請復核評估。對復核結(jié)果有異議的,可以向房地產(chǎn)價格鑒定專家委員會申請
    2023-05-08
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  • 獲得非法征地補償
    原告劉某某,男,漢族,1948年4月x日出生,住XX縣城關(guān)鎮(zhèn)XX村東門XX村。委托代理人卞勝高,男,河南藁城律師事務(wù)所特聘律師。被告XX縣人民政府。法定代表人XXX,男,縣長。委托代理人X先生,女,XX縣政府法律顧問。總代理。委托代理人劉x,男,XXX,國土資源局工作人員。特別授權(quán)。2013年9月5日,原告劉某某起訴被告XX縣人民政府,要求確認其違法征地并給予行政補償。法院受理后,向被告送達了起訴書副本、答辯通知書和舉證通知書。依法組成合議庭,于2013年10月28日、11月4日公開開庭。原告劉某某及其委托律師邊勝高,XX縣人民政府委托代理人任某某、劉某某到庭。案件現(xiàn)已結(jié)案。本案的具體行政行為為2012年2月,被告征用原告承包的耕地用于非農(nóng)建設(shè)。原告訴稱,其以家庭聯(lián)產(chǎn)方式承包了XX縣城關(guān)鎮(zhèn)5.6畝耕地,承包期限為1998年8月31日至2028年8月31日。2012年2月12日上午,被告未出
    2023-05-31
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#土地征收
北京
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    非法征地就是沒有合法征收及用地手續(xù),批準手續(xù)或違反批準文件的要求占用土地的非法行為。該行為可能會損害土地資源、生態(tài)環(huán)境和人民群眾的合法權(quán)益,甚至引發(fā)社會矛盾和沖突。 我國政府和相關(guān)部門一直致力于加強土地管理,規(guī)范土地征收程序,保障人民群眾的... 更多>

    #非法征地
    相關(guān)咨詢
    • 為什么農(nóng)民沒有土地給政府征地就能得到補償
      遼寧在線咨詢 2022-04-20
      國土資發(fā)〔2004〕238號《關(guān)于完善征地補償安置制度的指導意見》的精神要求,“土地補償費的分配。按照土地補償費主要用于被征地農(nóng)戶的原則,土地補償費應(yīng)在農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)部合理分配。具體分配辦法由省級人民政府制定。土地被全部征收,同時農(nóng)村集體經(jīng)濟組織撤銷建制的,土地補償費應(yīng)全部用于被征地農(nóng)民生產(chǎn)生活安置。”根據(jù)這一規(guī)定,沒有被征地的農(nóng)戶是不能享受被征地的土地補償費的。另外,根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審
    • 農(nóng)民承包期內(nèi)土地被政府征用,能得到什么補償款
      黑龍江在線咨詢 2022-11-02
      一、征地補償費用項目 1、土地補償費用地單位依法對被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織因其土地被征用造成經(jīng)濟損失而支付的一種經(jīng)濟補償。 2、青苗補償費用地單位對被征用土地上的青苗因征地受到毀損,向種植該青苗的單位和個人支付的一種補償費用。 3、附著物補償費用地單位對被征用土地上的附著物,如房屋、其它設(shè)施,因征地被毀損而向該所在人支付的一種補償費用。 4、安置補助費用地單位對被征地單位安置因征地所造成的富余勞動
    • 遭遇了農(nóng)民與政府土地糾紛其解決的辦法是什么?
      四川在線咨詢 2022-06-13
      農(nóng)村村民之間土地糾紛問題,不同的土地糾紛依不同途徑解決: 1、土地確權(quán)糾紛 土地確權(quán)糾紛,由當事人協(xié)商解決;協(xié)商不成的,由人民政府處理;單位之間的爭議,由縣級以上人民政府處理;個人之間、個人與單位之間的爭議,由鄉(xiāng)級政府處理。當事人對有關(guān)人民政府的處理決定不服的,可以自接到處理決定通知之日起30日內(nèi)以作出處理決定的人民政府為被告提起行政訴訟。 2、土地侵權(quán)糾紛 土地侵權(quán)糾紛,由當事人協(xié)商解決。協(xié)商不
    • 公司被政府征用了, 農(nóng)民有權(quán)獲得補償嗎
      天津在線咨詢 2022-03-19
      可以獲得補償。關(guān)于耕地的補償額與以下因素有關(guān):地域、征地用途、談判技巧,征地的合法性。按照我國法律規(guī)定,農(nóng)村土地的征收首先要經(jīng)過國務(wù)院或者省政府的批準,另外需要看征收的目的是為了公共利益,還是商業(yè)利益,大部分征地的目的是為了政府征地后轉(zhuǎn)賣給商業(yè)公司,賺取差價,了解具體情況有利于協(xié)商補償款??梢詤f(xié)助客戶辦理征地案件
    • 在學校遭遇車禍死亡能否得到學校補償?
      上海在線咨詢 2022-10-19
      農(nóng)村戶口的學生在城市里上學的時候如果沒有遷移戶口的話,車禍死亡也只能按照農(nóng)村標準賠償了,如果上學的時候辦理了戶口農(nóng)轉(zhuǎn)非遷移手續(xù),就可以按照城市居民標準賠償了.