【法規(guī)標題】最高人民檢察院關于在審查逮捕和審查起訴工作中加強證據審查的若干意見
【頒布單位】最高人民檢察院
【發(fā)文字號】
【頒布時間】2006-7-3
【失效時間】
【法規(guī)來源】《中華人民共和國最新司法解釋全集》-法律出版社-2009-11
【全文】
最高人民檢察院關于在審查逮捕和審查起訴工作中加強證據審查的若干意見最高人民檢察院關于在審查逮捕和審查起訴工作中加強證據審查的若干意見最高人民檢察院
最高人民檢察院關于在審查逮捕和審查起訴工作中加強證據審查的若干意見
最高人民檢察院關于在審查逮捕和審查起訴工作中加強證據審查的若干意見
為了認真實踐“強化法律監(jiān)督，維護公平正義”的檢察工作主題，切實履行審查逮捕和審查起訴職能，加強對偵查違法行為的監(jiān)督，依法保護訴訟當事人合法權益，不斷提高執(zhí)法水平和辦案質量，現(xiàn)就在審查逮捕和審查起訴工作中加強證據審查提出如下意見。
一、高度重視證據審查工作，全面客觀審查證據
近年來，全國各級人民檢察院偵查監(jiān)督、公訴部門按照檢察工作主題和檢察工作總體要求，認真履行法定職責，在打擊犯罪、保障人權、維護社會穩(wěn)定、促進司法公正等方面發(fā)揮了應有的作用。但工作中也還存在一些問題，有的檢察人員在審查逮捕、審查起訴工作中，監(jiān)督意識不強，特別是對證據審查把關不嚴，導致一些案件辦案質量不高，甚至出現(xiàn)了個別冤假錯案。這些問題必須通過在審查逮捕、審查起訴工作中加強證據審查加以解決。
證據是辦案的根據。依法審查證據，根據證據認定案件事實、判斷案件性質，運用證據證實犯罪，是審查逮捕、審查起訴工作的重要內容。各級人民檢察院的偵查監(jiān)督和公訴人員必須高度重視對案件證據的審查工作，堅持打擊犯罪與保障人權相統(tǒng)一、執(zhí)行實體法與執(zhí)行程序法相統(tǒng)一的原則，在辦案工作中全面、客觀地審查證據，既要重視對證據客觀性、關聯(lián)性的審查，又要注重對證據合法性的審查，對非法證據要嚴格依照法律規(guī)定予以排除。偵查監(jiān)督、公訴部門的負責人要直接參與對重大案件證據的審查。要通過崗位練兵、業(yè)務培訓等多種形式，切實提高辦案人員審查證據的能力和水平。要通過聯(lián)席會議制度等多種形式，加強同偵查機關有關部門的聯(lián)系與溝通，共同研究解決偵查取證工作中遇到的新情況、新問題，不斷提高辦案質量。
二、注意發(fā)現(xiàn)和嚴格依法排除非法證據
偵查監(jiān)督、公訴部門的辦案人員要牢固樹立證據意識，提高發(fā)現(xiàn)非法證據的能力和水平。要注意通過對全案證據材料的審查，訊問犯罪嫌疑人，聽取被害人及犯罪嫌疑人、被害人委托的人的意見，調查復核案件證據，介入偵查或者派員參加偵查機關對于重大案件的討論等多種途徑，發(fā)現(xiàn)是否存在違法取證的情況。
在審查逮捕、審查起訴工作中，對以刑訊逼供方式取得的犯罪嫌疑人供述、以暴力取證方式取得的證人證言和以威脅、引誘、欺騙等非法方式取得的犯罪嫌疑人供述、證人證言、被害人陳述等言詞證據，應當依法予以排除。對以非法搜查、非法扣押等方式取得的物證、書證等實物證據，要結合案件實際情況，嚴格審查，認真甄別。要注意審查各種實物證據是否客觀真實，是否與其他證據相互印證，審查全案證據是否能夠形成完整的證據體系，是否符合批準逮捕、提起公訴的條件。
三、認真審查瑕疵證據，依法要求偵查機關采取補救措施
在審查逮捕、審查起訴工作中，要重視審查有瑕疵的證據，并分別不同情況，要求偵查機關采取相應的補救措施，解決證據的瑕疵問題，保證證據的合法性。對訊問犯罪嫌疑人時偵查人員不足二人或者詢問證人、被害人未個別進行而收集、調取的證據，應當要求偵查人員依法重新收集、調??；對偵查人員或犯罪嫌疑人、證人、被害人、見證人等沒有簽名或者蓋章的書面證據材料，應要求偵查人員依法重新收集、調取或者采取其他補救措施，否則不能作為指控犯罪的依據。對沒有嚴格遵守法律規(guī)定，訊問犯罪嫌疑人、詢問證人、被害人的時間、地點不符合要求或者在沒有告知其法定訴訟權利的情況下獲取的證據，應當要求偵查人員依法重新收集、調取或者采取其他補救措施；如果因客觀條件限制確實無法重新收集、調取證據，也無法采取其他補救措施，如不影響證據的客觀性、關聯(lián)性，可以在向偵查機關提出糾正違法意見的同時，作為指控犯罪的依據。
四、強化偵查監(jiān)督，依法糾正違法取證行為
偵查監(jiān)督、公訴部門的辦案人員，要進一步強化監(jiān)督意識，把法律監(jiān)督工作貫穿于審查逮捕、審查起訴工作中。對偵查人員違法取證行為情節(jié)較輕的，可以向偵查人員或者偵查機關負責人提出糾正意見。對違法取證行為情節(jié)較重，但尚未構成犯罪的，應當報請檢察長批準后，向偵查機關發(fā)出《糾正違法通知書》，并跟蹤監(jiān)督糾正情況。對糾正不力的，可以向偵查機關負責人再次說明違法取證情況，督促限期糾正并將糾正情況回復人民檢察院。必要時，可以將《糾正違法通知書》及督促糾正違法的情況一并報上一級人民檢察院，由上一級人民檢察院向同級偵查機關通報。對違法取證行為情節(jié)嚴重，涉嫌構成犯罪的，應當移送本院偵查部門審查，并報告檢察長，或者報經檢察長批準進行初查后，移交偵查部門立案偵查。
五、認真落實檢察機關辦案責任制
在審查逮捕、審查起訴工作中，要認真落實辦案責任制。偵查監(jiān)督、公訴部門的辦案人員嚴重不負責任，對應當排除的非法證據不予排除或者沒有發(fā)現(xiàn)，造成錯案的，應當依法依紀追究其相應責任。部門負責人和檢察長對辦案人員提出的依法排除非法證據的意見不予支持，造成錯案的，應當依法依紀追究其相應責任。
本意見適用于公安機關、國家安全機關和檢察機關立案偵查案件的審查逮捕、審查起訴工作。
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逮捕我國刑事訴訟法學界有學者提出：刑事訴訟的過程主要就是證據運用過程①。作為刑事訴訟的一個重要環(huán)節(jié)，在逮捕的審查適用中，證據對于證實犯罪事實，進而確定是否采取逮捕措施，起著至關重要的作用。因此，審查、適用逮捕，必須對證據進行認真細致的審查，目的是為了確定證據的證明能力和證據能力。證據的證明能力是指證據對案件事實的證明作用及其大小。只有具備了證明能力，證據才能作為證據來使用。因此，證明能力是決定證據之所以成為證據的本質因素。證據的證明能力來源于兩個方面：其一取決于證據的客觀性，亦即證據必須是真實存在的客觀現(xiàn)象。只有具有客觀性的證據，才具有證明能力；其二取決于證據與案件事實有無聯(lián)系及聯(lián)系的緊密、強弱程度。證據必須與案件事實存在某種可以為人們所認識的聯(lián)系，否則，對案件事實不具有證明能力。證據能力是證據材料在法律上允許其作為證據的資格，也稱證據資格、證據的可采性、證據的合法性等②。主要是指證據必須具有2023-06-11438人看過 -
檢察院中止審查后，通常需要等待中止原因消除。比如申請監(jiān)督的自然人死亡，等待繼承人表明是否繼續(xù)申請。法人或者其他組織終止的，在確定權利義務承受人后繼續(xù)審查。與此案有關的，等待另一案審結后繼續(xù)審查，等等。檢察院審查逮捕會審查什么《刑事訴訟法》79條規(guī)定了逮捕的事實要件、刑罰要件及社會危險性要件，即，犯罪嫌疑人的行為是否構成犯罪，犯罪行為是不是嫌疑人構成的，這些基本事實要首先審查，而對于刑罰要件，即對刑罰事實的證明是貫徹比例原則的要求，謹防“輕罪逮捕”，即可能判處徒刑以下刑罰的犯罪嫌疑人、被告人，盡量選擇不批準逮捕，最后就是著重審社會危險性要件，社會危險性事實是逮捕證明的關鍵和重點，必須有相應的證據證明這一事實的存在，防止“無必要逮捕”，社會危險性，比如可能實施新的犯罪，可能毀滅、偽造證據，干擾證人作證或者串供的等等。《人民檢察院民事訴訟監(jiān)督規(guī)則（試行）》第七十四條有下列情形之一的，人民檢察院可2023-08-16181人看過 -
檢察院在審查起訴階段需要對犯罪嫌疑人進行審查，包括是否需要追究刑事責任、是否存在附帶民事訴訟、偵查活動的合法性、犯罪事實和罪名的認定是否清楚、是否遺漏了其他應當追究刑事責任的人。檢察院應當訊問犯罪嫌疑人，聽取辯護人、被害人及其訴訟代理人的意見，并記錄在案。檢察院在審查起訴階段需要審查的內容包括：是否需要對犯罪嫌疑人追究刑事責任；是否存在附帶民事訴訟；偵查活動的合法性；犯罪事實、情節(jié)是否清楚，犯罪性質和罪名的認定是否正確；是否遺漏了其他應當追究刑事責任的人。檢察院應當訊問犯罪嫌疑人，聽取辯護人或者值班律師、被害人及其訴訟代理人的意見，并記錄在案。 檢察院審查起訴包括哪些方面？檢察院審查起訴是檢察院對涉嫌犯罪案件進行起訴的重要環(huán)節(jié)。在此過程中，檢察院需要對案件進行全面的審查，以確保起訴的證據和起訴的事實符合法律規(guī)定。檢察院審查起訴主要包括以下方面：1. 案件證據的審查：檢察院需要對案件中的證據2023-08-22340人看過 -
共同犯罪1、從證據的“合法性”來審查，主要審查證據是如何形成的、是由誰提供或收集的，收集的方法是否正確，證據的形成與收集是否受到主客觀因素的影響。具體地說就是要審查有關人員是否出于不良動機，提供虛假的證據；有關人員是否因生理上、心理上、認識上、表達上等原因，提供了不實的陳述；偵查人員收取證據的手段是否正確、合法，固定保管證據的方法是否科學等。2、從證據的“客觀性”來審查，就是要審查判斷證據所反映的事實與待證的案件事實是否存在著客觀的內在聯(lián)系，有什么樣的聯(lián)系，能證明案件中的什么問題，內容本身是否合理，有無矛盾，即證據的內容是否客觀真實。綜上所述，檢察院審查起訴有時間限制，普通的刑事案件是一個月。如果要延長，應該向上級部門申請，可以延長半個月。被告的代理人可以通過檢察院的網站查詢延長起訴方面的情況。在這個階段，代理人應該收集能夠證實被告罪行較輕的證據，爭取不予起訴。檢察院審查起訴階段要查明什么內容？根2023-08-16280人看過
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關于印發(fā)《關于人民檢察院審查逮捕工作中適用“附條件逮捕”的意見（試行）》的通知關于人民檢察院審查逮捕工作中適用“附條件逮捕”的意見（試行）為全面貫徹寬嚴相濟刑事政策，保證審查逮捕案件質量，實現(xiàn)打擊犯罪與保障權利的有機統(tǒng)一，根據《刑事訴訟法》、《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則（試行）》和《人民檢察院審查逮捕質量標準》等有關規(guī)定，現(xiàn)就人民檢察院審查逮捕工作中正確適用“附條件逮捕”提出如下意見：一、人民檢察院審查逮捕時，對于符合本意見規(guī)定情形的重大案件，可以依法批準（決定）逮捕，并應當對偵查機關提出捕后繼續(xù)偵查取證要求，經跟蹤審查，認為證實犯罪所欠缺的證據不能取到或取證條件已消失的，應當撤銷逮捕決定。這項工作制度，可以簡稱為“附條件逮捕”。二、本意見所指“重大案件”，是犯罪嫌疑人可能被判處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑的案件。對于犯罪嫌疑人可能被判處五年以上不滿十年有期徒刑的下列案件，可以認為屬于“2022-11-11491人看過 -
法律綜合知識一、人民檢察院應該怎樣審查批準逮捕人民檢察院審查批準逮捕的方式：1、人民檢察院對公安機關移送的案卷材料、證據進行審查，采取辦案人員閱卷、審查起訴部門的負責人審核、檢察長決定的方法進行審查。對于重大、復雜、疑難案件，應交由檢察委員會討論決定。2、自接到公安機關提請批準逮捕書后的七日以內分別作出批準逮捕或者不批準逮捕的決定?！缎淌略V訟法》第九十條人民檢察院對于公安機關提請批準逮捕的案件進行審查后，應當根據情況分別作出批準逮捕或者不批準逮捕的決定。對于批準逮捕的決定，公安機關應當立即執(zhí)行，并且將執(zhí)行情況及時通知人民檢察院。對于不批準逮捕的，人民檢察院應當說明理由，需要補充偵查的，應當同時通知公安機關。二、檢察院審查批捕期限7日怎樣計算檢察院審查批捕期限7日是從接到公安機關提請批準逮捕書后開始算。人民檢察院應當自接到公安機關提請批準逮捕書后的七日以內，作出批準逮捕或者不批準逮捕的決定?！吨腥A人民共2024-01-22385人看過 -
監(jiān)視居住根據法律的相關規(guī)定，檢察院對于審查起訴，一般審查的是犯罪事實、情節(jié)是否清楚，證據是否確實、充分，犯罪性質和罪名的認定是否正確，有無遺漏罪行和其他應當追究刑事責任的人，是否屬于不應追究刑事責任的，有無附帶民事訴訟，偵查活動是否合法。因此檢察院進行起訴與否的審查時，應當根據上述細節(jié)來進行審查。檢察院審查起訴的條件是什么偵查機關決定移送人民檢察院審查起訴的，應當具備下列條件：1、犯罪事實清楚；2、證據真實、充分；3、正確認定犯罪的性質和罪名；4、完整的法律程序；5、依法追究刑事責任。審查起訴是指人民檢察院移送公安機關或者免除起訴的案件，審查決定是否起訴的活動。在中國，審查起訴活動是人民檢察院的權力之一，是刑事訴訟法規(guī)定的必要程序。《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十條對監(jiān)察機關移送起訴案件的審查人民檢察院對于監(jiān)察機關移送起訴的案件，依照本法和監(jiān)察法的有關規(guī)定進行審查。人民檢察院經審查，認為需要2023-07-01151人看過 -
【關鍵字】檢察環(huán)節(jié)/審查逮捕/證據審查作者簡介：賀恒揚，河南省人民檢察院副檢察長檢察環(huán)節(jié)的證據審查判斷和運用，包括逮捕證據的審查判斷和運用，也包括起訴證據和抗訴證據的審查判斷和運用。它在整個刑事訴訟過程中起著承上啟下的重要作用。因此，在檢察環(huán)節(jié)，審查判斷和運用好刑事證據的實體意義重要，程序意義非凡。本文僅就審查逮捕階段的證據審查判斷和運用談點想法，和大家商榷。一、審查逮捕階段證據收集運用中存在的問題整個刑事訴訟過程，就是審查、判斷和運用證據的過程。在審查逮捕證據階段的證據審查、證據運用過程中，不同程度地存在一些錯誤的、片面的認識和傾向，直接影響審查逮捕的準確性，影響到案件的正確認定和處理，從而導致冤、假、錯案的發(fā)生。具體來講，存在如下十種傾向：傾向一：先入為主，用證據印證推斷和想象整個刑事訴訟活動就是圍繞著發(fā)現(xiàn)、揭露和證明犯罪嫌疑人是否有罪而進行的。偵查人員在初步接觸案件后，會對誰有可能是2023-06-11224人看過
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檢察院要抓人，應該是自偵案件，就是瀆檢科、反貪局辦理的有一定職務的人員涉嫌構成的濫用職權、貪污受賄等犯罪，抓人要出示工作證、傳喚證、拘留證等，檢察院自偵案件，要在犯罪嫌疑人被刑事拘留后14天（可延長3天），提前批準逮捕，批捕后還有2個月（可延長半個月）的偵查期限，偵查終結后向公訴科移送案卷，公訴科有一個月審查期限，再到法院有2個月審判期限，至遲不超過3個月。檢察院批準逮捕的期限包括周末嗎檢察院批準逮捕的期限是指自然日，包括周末。若期滿最后一日是節(jié)假日，則順延至節(jié)假日之后的第一個工作日為期滿之日。檢察院批準逮捕的期限是如何規(guī)定的《刑事訴訟法》第八十九條（提請批準逮捕和批準逮捕的時限）公安機關對被拘留的人，認為需要逮捕的，應當在拘留后的三日以內，提請人民檢察院審查批準。在特殊情況下，提請審查批準的時間可以延長一日至四日。對于流竄作案、多次作案、結伙作案的重大嫌疑分子，提請審查批準的時間可以延長2023-08-13221人看過 -
1、檢察院在審查起訴的時候是可以決定逮捕的。人民檢察院直接決定逮捕的情況主要包括以下兩種情形：（1）公安機關沒有采取逮捕措施，在移送審查起訴后人民檢察院認為應當采取逮捕措施的，或者在審查起訴階段因為情形變化不再符合取保候審、監(jiān)視居住條件而需要逮捕的；（2）人民檢察院自偵案件中需要逮捕的情況。2、法律依據：《刑事訴訟法》第三條對刑事案件的偵查、拘留、執(zhí)行逮捕、預審，由公安機關負責。檢察、批準逮捕、檢察機關直接受理的案件的偵查、提起公訴，由人民檢察院負責。審判由人民法院負責。除法律特別規(guī)定的以外，其他任何機關、團體和個人都無權行使這些權力。人民法院、人民檢察院和公安機關進行刑事訴訟，必須嚴格遵守本法和其他法律的有關規(guī)定。收到逮捕決定書執(zhí)行的時間是怎樣的檢察院批準逮捕作出決定后，基本都是馬上執(zhí)行的，最多不會超過24小時。檢察院批準逮捕的時間受法律的嚴格規(guī)定，檢察院批準的決定作出，然后送達執(zhí)行機關2023-08-1768人看過 -
1、主體不同，審查批捕的主體是人民檢察院的偵監(jiān)科，審查起訴的主體是是由人民檢察院公訴科。2、在案件中所處的階段不同。審查批捕是偵查機關（一般為公安機關）在立案偵查后，對案件的基本事實有了一定的了解，認為犯罪嫌疑人符合逮捕的條件與有逮捕的必要的，就會把案件移送到檢察院偵監(jiān)科申請逮捕犯罪嫌疑人，經檢察院偵監(jiān)科審查批捕后再移送回偵查機關繼續(xù)偵查；審查起訴是偵查機關對案件偵查終結后移送到檢察院公訴科請公訴科提起公訴，檢察院公訴科就對這些案卷進行審查。3、后果不同。案件經檢察院偵監(jiān)科審查批捕后，后果有兩個，就是批準逮捕犯罪嫌疑人或者不予批準逮捕犯罪嫌疑人，案卷會移送回偵查機關繼續(xù)偵查；案件經過檢察院公訴科審查終結后，后果也有兩個，起訴或者不起訴，如果是符合起訴條件的案件，經過審查終結后，就會被移送到人民法院提起公訴。審查起訴階段刑事和解是合法的嗎合法，刑事和解是指在刑事訴訟過程中，通過調停人或其他組2023-07-16109人看過 -
犯罪動機一、檢察院在審查起訴中自行偵查多久偵查完畢1、刑事案件在審查起訴階段，人民檢察院在審查起訴中決定自行偵查的，應當在審查起訴期限內偵查完畢。2、法律依據：《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》第三百四十八條二、刑事案件偵查終結的條件公安機關偵查終結的案件，應當做到犯罪事實清楚，證據確實、充分，并且寫出起訴意見書，連同案卷材料、證據一并移送同級人民檢察院審查決定。根據法律規(guī)定和實踐中的做法，偵查終結的條件是：1、犯罪事實已經查清。犯罪事實已經查清，這是偵查終結的首要條件。犯罪事實已經查清是指對于犯罪人、犯罪時間和地點、犯罪動機和目的、犯罪手段、犯罪后果都已經查清，并且沒有遺漏犯罪罪行，沒有遺漏應當追究刑事責任的其他人。犯罪事實沒有查清，偵查不能終結。2、案件的證據確實、充分。證據的確實、充分是偵查終結的一個重要條件，證據確實、充分，是指案件的證據材料來源可靠，經核對無誤，證據與案件事實之間的聯(lián)系，案內各種2023-06-17132人看過
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法律綜合知識一、人民檢察院審查逮捕質量標準是怎樣的基金管理公司建立需滿足以下特定要件，包括但不僅限于：1．注冊資金（實收）須達到一億以上人民幣；2．主任、監(jiān)督以及高級管理層應皆具備對應崗位所需之資歷與能力；3．場館設施及內部布局，應符合相關標準；且公司規(guī)章制度需嚴格遵守法律法規(guī)；4．此外，除上述條件以外，作為基金管理公司建立，還需要符合其他必要條件以確保其合規(guī)運營。《中華人民共和國證券投資基金法》第十三條設立管理公開募集基金的基金管理公司，應當具備下列條件，并經國務院證券監(jiān)督管理機構批準：（一）有符合本法和《中華人民共和國公司法》規(guī)定的章程；（二）注冊資本不低于一億元人民幣，且必須為實繳貨幣資本；（三）主要股東應當具有經營金融業(yè)務或者管理金融機構的良好業(yè)績、良好的財務狀況和社會信譽，資產規(guī)模達到國務院規(guī)定的標準，最近三年沒有違法記錄；（四）取得基金從業(yè)資格的人員達到法定人數(shù)；（五）董事、監(jiān)事、高級管理2024-04-05267人看過 -
最高人民檢察院公安部高檢會〔2010〕6號關于印發(fā)《最高人民檢察院公安部關于審查逮捕階段訊問犯罪嫌疑人的規(guī)定》的通知各省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院、公安廳(局)，解放軍軍事檢察院、總政治部保衛(wèi)部，新疆生產建設兵團人民檢察院、公安局：為落實中央關于深化司法體制和工作機制改革的部署，進一步規(guī)范人民檢察院審查逮捕階段訊問犯罪嫌疑人工作，最高人民檢察院、公安部制定了《最高人民檢察院、公安部關于審查逮捕階段訊問犯罪嫌疑人的規(guī)定》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。各地在執(zhí)行中遇到的問題，請及時報告最高人民檢察院、公安部。最高人民檢察院公安部二○一○年八月三十一日最高人民檢察院公安部關于審查逮捕階段訊問犯罪嫌疑人的規(guī)定為進一步規(guī)范人民檢察院審查逮捕階段訊問犯罪嫌疑人工作，保證辦理審查逮捕案件的質量，依法打擊犯罪，保障犯罪嫌疑人的合法權利，依照《中華人民共和國刑事訴訟法》等規(guī)定，結合工作實際，制定本規(guī)定。第2023-06-03461人看過
逮捕是刑事訴訟強制措施中最嚴格的一種，是指公安機關、人民檢察院和人民法院依法拘留嫌疑犯、被告人，在一定時間內剝奪人身自由的強制措施。逮捕不僅剝奪了嫌疑犯和被告人的人身自由，拘留時間也很長，一般在人民法院的判決生效之前。... 更多>
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