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將交通事故認定書定性為證據(jù)的弊端有哪些

來源：法律編輯整理時間： 2023-06-11 22:33:04 494 人看過

1、當事人不服交通事故認定，無法得到救濟。

交警部門處理道路交通事故，由于客觀或主觀的原因難免會出現(xiàn)不符合客觀實際的錯誤認定，對于錯誤的認定就應該在制度層面上有一個糾正的渠道?！?a target="_blank" href="http://dilbar.cn/zhishi/jiaotong/jiaotongchangshi_jtaq/">交通安全法》實施后,面對錯誤的交通事故認定書,當事人反而沒有了直接的救濟途徑，投訴無門,法律救濟出現(xiàn)真空地帶,從而形成了交警部門對交通事故認定“一裁定局”的現(xiàn)狀。這極不符合“有權(quán)力必有救濟”、“有權(quán)力必有制約”的法治原則。

2、法院糾錯率低，當事人翻案難。

首先，交通事故認定是一項非常復雜、細致的工作，這個認定過程包括對交通規(guī)則的適用和解釋，各種檢驗技術(shù)、偵查技術(shù)的運用，以及對事故現(xiàn)場的測量和勘查。在認定過程中經(jīng)常會涉及到如路況安全工程鑒定、車況技術(shù)鑒定、痕跡鑒定、車速鑒定等專業(yè)方面的鑒定，具有很強的專業(yè)性和技術(shù)性。法官并不是這些學科的技術(shù)專家，況且法官的職責主要是進行證據(jù)的形式審查，審查證據(jù)的合法性、真實性、關(guān)聯(lián)性，辦案過程中很少涉及對交通事故認定書進行實體審查，他們也只能對錯誤非常明顯的認定不予采信。因此，法律寄希望于不具有專業(yè)優(yōu)勢的法官來糾正交警部門作出的錯誤認定，是非常不現(xiàn)實的。

其次,民事訴訟實行“誰主張、誰舉證”的證明原則，讓當事人舉證證明交通事故認定書有錯誤，幾乎不可能。因為事故現(xiàn)場的勘驗、檢查以及對證人的調(diào)查等方面的證據(jù)均掌握在交警部門的手中,對超速證據(jù)如行車記錄儀、GPS衛(wèi)星定位記錄也在交警部門手中，而且在訴訟中交警部門的相關(guān)人員一般不出庭質(zhì)證。即便當事人提出很多理由，但沒有證據(jù)證實，法官也不會支持。所以，實踐中當事人對事故責任認定結(jié)論的異議很少能夠得到法庭的采納，除非有足夠的證據(jù)證明公安機關(guān)處理事故的程序違法。

3、容易滋生腐敗。

雖然《交通安全法》規(guī)定公安交通管理部門作出的交通事故認定書，只是作為處理交通事故的證據(jù)，但由于交通事故認定行為帶有較強的行政性、專業(yè)性和時效性，人民法院在審理交通事故案件時，不得不將其作為處理案件的直接證據(jù)和無可替代的證據(jù)予以采用。在交通事故民事賠償案件中，交通事故認定結(jié)論往往影響甚至決定責任人是否承擔賠償責任，承擔多大的賠償份額。在交通肇事犯罪處理方面，對于重大交通事故，交通事故認定結(jié)論無疑在某種程度上決定了肇事者的罪與非罪。交通事故行政復議程序和行政訴訟程序的缺失，大大增加了交通事故認定書出現(xiàn)差錯的幾率。權(quán)力離開了監(jiān)督必然會產(chǎn)生腐敗和不公正?！耙徊枚ň帧钡臋C制客觀上給基層交管責任認定人員創(chuàng)造了腐敗的條件。

由于交通事故認定書的上述弊端，法律界要求修改《交通安全法》第七十三條的呼聲越來越高，也引起部分地方立法機關(guān)的重視。如《陜西省實施辦法》第六十二條就規(guī)定：“上級公安機關(guān)交通管理部門對下級公安機關(guān)交通管理部門作出的錯誤的交通事故認定書，應當予以撤銷，并責令原作出交通事故認定的公安機關(guān)交通管理部門重新認定。”

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一、交通事故責任認定書的期限是多久公安機關(guān)交通管理部門應當自現(xiàn)場調(diào)查之日起十日內(nèi)制作道路交通事故認定書。交通肇事逃逸案件在查獲交通肇事車輛和駕駛?cè)撕笫諆?nèi)制作道路交通事故認定書。對需要進行檢驗、鑒定的，應當在檢驗、鑒定意見確定之日起五日內(nèi)制作道路交通事故認定書。發(fā)生死亡事故，公安機關(guān)交通管理部門應當在制作道路交通事故認定書前，召集各方當事人到場，公開調(diào)查取得證據(jù)。證人要求保密或者涉及國家秘密、商業(yè)秘密以及個人隱私的證據(jù)不得公開。當事人不到場的，公安機關(guān)交通管理部門應當予以記錄。二、交通事故責任認定書的內(nèi)容道路交通事故認定書應當載明以下內(nèi)容：（一）道路交通事故當事人、車輛、道路和交通環(huán)境等基本情況；（二）道路交通事故發(fā)生經(jīng)過；（三）道路交通事故證據(jù)及事故形成原因的分析；（四）當事人導致道路交通事故的過錯及責任或者意外原因；（五）作出道路交通事故認定的公安機關(guān)交通管理部門名稱和日期。三、事故責

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