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河北省曾出臺(tái)規(guī)定，該省客運(yùn)企業(yè)可享過路過橋費(fèi)半價(jià)優(yōu)惠，其他省份跨省運(yùn)輸就不能享受。《反壟斷法》實(shí)施6年后，河北省政府涉嫌制定歧視性規(guī)定，成為首個(gè)遭反壟斷調(diào)查的省級(jí)行政機(jī)關(guān)。日前，河北省交通廳、物價(jià)局等部門相關(guān)負(fù)責(zé)人接受媒體采訪時(shí)表示，之所以制定了違反《反壟斷法》的歧視性規(guī)定，是因?yàn)槌雠_(tái)政策時(shí)對(duì)國(guó)務(wù)院相關(guān)規(guī)定理解出現(xiàn)了問題，誤讀了國(guó)務(wù)院規(guī)定。從今年夏天開始，先是汽車行業(yè)刮起了一場(chǎng)反壟斷風(fēng)暴，一向不見聲響的《反壟斷法》猛然發(fā)威。從汽車廠商、到零部件供應(yīng)商、車險(xiǎn)行業(yè)，再到河北省政府成為首個(gè)遭反壟斷調(diào)查的省級(jí)行政機(jī)關(guān)，中央政府對(duì)壟斷問題的查處呈現(xiàn)出全方位覆蓋的特點(diǎn)。粗略盤點(diǎn)中國(guó)的反壟斷執(zhí)法，從中外生產(chǎn)、商業(yè)企業(yè)，到政府行政機(jī)關(guān)，堪稱一視同仁，同罪同罰。公平競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的核心要義，強(qiáng)化市場(chǎng)執(zhí)法與國(guó)際接軌是大勢(shì)所趨，不可逆轉(zhuǎn)。今年7月8日，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)維護(hù)市場(chǎng)正常秩序的若干意見》

行政機(jī)關(guān)和公共組織不得濫用行政權(quán)力,以任何方式限定或者變相限定單位和個(gè)人只能經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買、使用指定的經(jīng)營(yíng)者提供的商品。今天首次提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議的反壟斷法草案對(duì)于人們普遍關(guān)注的行政壟斷明確說不。草案明確禁止實(shí)踐中較為典型的濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的行為:——以任何方式限定或者變相限定單位和個(gè)人只能經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買、使用指定的經(jīng)營(yíng)者提供的商品;——妨礙商品在地區(qū)之間自由流通和充分競(jìng)爭(zhēng);——以設(shè)定歧視性資質(zhì)要求、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)或者不依法發(fā)布信息等方式,排斥或者限制外地經(jīng)營(yíng)者參加本地的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng);——以采取同本地經(jīng)營(yíng)者不平等待遇等方式,排斥或者限制外地經(jīng)營(yíng)者在本地投資或者設(shè)立分支機(jī)構(gòu);——強(qiáng)制經(jīng)營(yíng)者從事本法規(guī)定的壟斷行為以及制定含有排除、限制競(jìng)爭(zhēng)內(nèi)容的規(guī)定。一直以來,有關(guān)反壟斷法對(duì)行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)問題究竟如何規(guī)定,意見分歧,難以統(tǒng)一。有的意

2006年6月24日全國(guó)人大常委會(huì)審議的《反壟斷法》（草案）確立了反壟斷的三項(xiàng)制度：即禁止壟斷協(xié)議、禁止濫用市場(chǎng)支配地位、控制經(jīng)營(yíng)者的集中。針對(duì)社會(huì)各界議論較多的行政壟斷問題，全國(guó)人大常委會(huì)沒有回避，而是將《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》中規(guī)定的政府限制競(jìng)爭(zhēng)行為作了重復(fù)性的表述。這說明立法機(jī)關(guān)對(duì)行政壟斷是否應(yīng)該寫進(jìn)《反壟斷法》中猶豫不決。在筆者看來，在《反壟斷法》中不宜規(guī)定行政壟斷的問題，因?yàn)榉磯艛喾ㄖ荚诮鉀Q市場(chǎng)失靈的問題。具體而言，當(dāng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制發(fā)展到一定階段，出現(xiàn)了資源相對(duì)集中，少數(shù)企業(yè)利用自己的壟斷優(yōu)勢(shì)地位，阻礙市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制的時(shí)候，政府出面依法對(duì)壟斷企業(yè)采取法律措施，確保市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能夠繼續(xù)發(fā)揮作用。如果其中規(guī)定行政壟斷的內(nèi)容，那么反壟斷立法機(jī)關(guān)勢(shì)必將兩頭作戰(zhàn)，而這樣一來，不僅會(huì)牽涉到反壟斷執(zhí)法機(jī)關(guān)的大量精力，而且由于其他行政機(jī)關(guān)的羈絆，反壟斷執(zhí)法機(jī)關(guān)也難以有效地打擊經(jīng)濟(jì)壟斷行為

所謂壟斷行為，實(shí)際上是一種違反競(jìng)爭(zhēng)法規(guī)定的行為，其目的在于擴(kuò)張自己的經(jīng)濟(jì)規(guī)?；蛐纬蓪?duì)自己有利的經(jīng)濟(jì)地位。根據(jù)我國(guó)《反壟斷法》第3條的規(guī)定，壟斷行為一般指三種經(jīng)濟(jì)壟斷，具體包括：(一)壟斷協(xié)議;(二)濫用市場(chǎng)支配地位;(三)具有或者可能具有排除、限制競(jìng)爭(zhēng)效果的經(jīng)營(yíng)者集中。《反壟斷法》第8條有關(guān)行政壟斷的規(guī)定與經(jīng)濟(jì)壟斷并列。在現(xiàn)實(shí)生活中，確實(shí)存在著政府機(jī)關(guān)合法壟斷現(xiàn)象。這些現(xiàn)象包括：第一，政企合一的體制下特殊產(chǎn)品或者服務(wù)專營(yíng)、專賣行為，譬如郵政局的郵政專營(yíng)行為、煙草專賣局的煙草專賣行為等，這些帶有壟斷性質(zhì)的行為隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，必然會(huì)產(chǎn)生變化。對(duì)這一方面的問題，可以通過修改專門法，譬如《郵政法》、《煙草專賣法》等來加以解決。第二，國(guó)務(wù)院各部委機(jī)構(gòu)改革后，設(shè)立的行政性控股公司。這一類公司的設(shè)立具有歷史特殊性。事實(shí)證明，在完善法人治理結(jié)構(gòu)之后，這類公司應(yīng)當(dāng)盡快改造，要么變成行業(yè)協(xié)會(huì)，成為真正的民

關(guān)于反壟斷法中總則的立法爭(zhēng)鳴[王巍]——(2005-6-20)/已閱8575次關(guān)于反壟斷法中總則的立法爭(zhēng)鳴王巍摘要：商務(wù)部推動(dòng)的《反壟斷法》制定工作取得了顯著成效，對(duì)加快我國(guó)反壟斷立法的進(jìn)程和提高反壟斷立法的水平起到了重要作用。國(guó)內(nèi)外法學(xué)理論和法律實(shí)務(wù)界人士圍繞《中華人民共和國(guó)反壟斷法(送審稿)》第一章總則展開評(píng)說并發(fā)表建議。本文對(duì)有關(guān)總則的爭(zhēng)鳴加以梳理和評(píng)介，以期對(duì)今后的立法和研究起到拋磚引玉的作用。關(guān)鍵詞：反壟斷法;壟斷行為;經(jīng)營(yíng)者;特定市場(chǎng)為健全我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法律制度，加快反壟斷法的立法進(jìn)程，法學(xué)理論界和法律實(shí)務(wù)界人士圍繞《反壟斷法》(送審稿)集思廣益，針對(duì)第一章總則的7條內(nèi)容各抒己見，對(duì)一系列總括性和原則性的問題進(jìn)行了澄清和厘定?，F(xiàn)將專家學(xué)者們的觀點(diǎn)加以簡(jiǎn)要梳理和評(píng)析，以求拋磚引玉。一、《反壟斷法》(送審稿)第一章總則的條文第一條(立法目的)為制止壟斷行為，維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，保護(hù)消

(二)行政壟斷的主管機(jī)關(guān)為確保反壟斷法執(zhí)行的有效性,各國(guó)無不對(duì)反壟斷主管機(jī)構(gòu)的設(shè)置予以高度重視,進(jìn)行嚴(yán)密、精心的設(shè)計(jì),形成了目前雖然各具特色但又基本一致的反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)的設(shè)置模式。縱觀這些設(shè)置模式,概括而言都體現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn):如級(jí)別設(shè)置的高規(guī)格性與執(zhí)法機(jī)關(guān)權(quán)力剛性,從而保證執(zhí)法機(jī)關(guān)具有足夠的威懾力;執(zhí)法活動(dòng)的獨(dú)立性,從而確保執(zhí)法的公正與有效;執(zhí)法隊(duì)伍的權(quán)威性,從而保證執(zhí)法的科學(xué)與準(zhǔn)確。同時(shí)為確保執(zhí)法機(jī)構(gòu)的穩(wěn)定和執(zhí)法人員的權(quán)利保障,許多國(guó)家都賦予反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)的官員以特殊的待遇,如終身制或連任制,非因反壟斷執(zhí)法人員自身的違法行為不得免職等。我國(guó)雖然至今尚沒有法典意義上的反壟斷法,但已有些反壟斷的法律、法規(guī)。根據(jù)這些法律法規(guī),目前對(duì)行政壟斷有管轄權(quán)的或者是同級(jí)或上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān),或者是國(guó)家工商行政管理總局以及各行業(yè)主管部門。讓隸屬于政府的工商行政管理部門來反對(duì)以強(qiáng)大的行政權(quán)力為背景的行政壟斷,不可

根據(jù)《反壟斷法》第二條：“中華人民共和國(guó)境內(nèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的壟斷行為，適用本法;中華人民共和國(guó)境外的壟斷行為，對(duì)境內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生排除、限制影響的，適用本法?！保灰蔷惩獾膲艛嘈袨閷?duì)境內(nèi)市場(chǎng)由影響的，就適用中國(guó)的反壟斷法。我國(guó)法律所規(guī)定的壟斷行為包括：(一)壟斷協(xié)議;(二)濫用市場(chǎng)支配地位;(三)具有或者可能具有排除、限制競(jìng)爭(zhēng)效果的經(jīng)營(yíng)者集中;(四)濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)。所謂壟斷行為，實(shí)際上是一種違反競(jìng)爭(zhēng)法規(guī)定的行為，其目的在于擴(kuò)張自己的經(jīng)濟(jì)規(guī)?；蛐纬蓪?duì)自己有利的經(jīng)濟(jì)地位。根據(jù)我國(guó)《反壟斷法》第3條的規(guī)定，壟斷行為一般指三種經(jīng)濟(jì)壟斷，具體包括：(一)壟斷協(xié)議;(二)濫用市場(chǎng)支配地位;(三)具有或者可能具有排除、限制競(jìng)爭(zhēng)效果的經(jīng)營(yíng)者集中?！斗磯艛喾ā返?條有關(guān)行政壟斷的規(guī)定與經(jīng)濟(jì)壟斷并列。壟斷協(xié)議，也稱為卡特爾，是指經(jīng)營(yíng)者之間達(dá)成或者采取的旨在排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的協(xié)議和決定或者其他協(xié)同行為。壟

行政壟斷應(yīng)由什么法律來進(jìn)行規(guī)制,在學(xué)界引起了不少學(xué)者的討論,大多數(shù)學(xué)者認(rèn)為行政壟斷應(yīng)納入反壟斷法的規(guī)制范疇之中。王家福先生即認(rèn)為我國(guó)的反壟斷法的內(nèi)容既要反對(duì)經(jīng)濟(jì)壟斷,也要反對(duì)行政壟斷。[7]筆者也贊同這一觀點(diǎn)。筆者認(rèn)為,從前述行政壟斷概念的界定、表現(xiàn)形式及構(gòu)成要件結(jié)合反壟斷法的法益目標(biāo)來看,行政壟斷理所當(dāng)然應(yīng)納入反壟斷法的規(guī)制范疇。而在我國(guó)更應(yīng)作為規(guī)制的重點(diǎn)對(duì)象。這也已成為或正在成為經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌中的國(guó)家的通行做法。如烏克蘭《禁止壟斷和企業(yè)活動(dòng)中不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為法》第六條特意對(duì)行政性歧視行為做出了列舉性規(guī)定。所需注意的是,由于行政壟斷形成原因的復(fù)雜性和其特有的行政性,禁止和最終解決行政壟斷的措施也應(yīng)是多渠道的。除本文著重論及的當(dāng)為最重要途徑的反壟斷法規(guī)制外,行政法等相關(guān)法律也當(dāng)為法律規(guī)制的途徑。然而,這并不是有學(xué)者所認(rèn)為的《行政許可法》當(dāng)成為規(guī)制行政壟斷的重點(diǎn)

國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)12日發(fā)布公告,就《反價(jià)格壟斷規(guī)定(征求意見稿)》向社會(huì)公開征求意見。這份征求意見稿涉及我國(guó)境內(nèi)和境外的價(jià)格壟斷行為。(新華網(wǎng)8月12日)通讀共29條、約4000字的《反價(jià)格壟斷規(guī)定(征求意見稿)》,它涵蓋了價(jià)格壟斷的各個(gè)方面、環(huán)節(jié)及各種具體表現(xiàn)形式。因此,就這份征求意見稿本身,我并沒有什么特別的意見。但我擔(dān)心該《規(guī)定》能否得到切實(shí)貫徹和實(shí)行,并真正起到遏制壟斷的作用。如《規(guī)定》中一項(xiàng)非常惹眼的條款:具有市場(chǎng)支配地位的經(jīng)營(yíng)者不得以不公平的高價(jià)銷售商品或者以不公平的低價(jià)購(gòu)買商品,而認(rèn)定不公平的高價(jià)和不公平的低價(jià)的主要因素是銷售價(jià)格是否明顯高于該產(chǎn)品的成本,或者購(gòu)買價(jià)格是否明顯過低,甚至低于該產(chǎn)品的成本。這一條款在現(xiàn)實(shí)中的可執(zhí)行性令人難以放心。因?yàn)?在壟斷的大環(huán)境下,那些決定不公平高價(jià)或低價(jià)的所謂產(chǎn)品成本,事實(shí)上是一個(gè)相當(dāng)含混、很難簡(jiǎn)單厘清的問題——依據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般原理,

本屆政府執(zhí)政以來，中國(guó)反壟斷執(zhí)法進(jìn)程開始提速。據(jù)了解，下一階段反壟斷調(diào)查工作重點(diǎn)將轉(zhuǎn)移至破除各種形式的行政壟斷，濫用行政權(quán)力、排除競(jìng)爭(zhēng)和地方保護(hù)主義等將是調(diào)查重點(diǎn)。到目前為止，大部分反壟斷執(zhí)法都集中在人們耳熟能詳?shù)囊恍┢髽I(yè)巨頭身上，而真正針對(duì)行政壟斷的執(zhí)法不多。十八屆三中全會(huì)《決定》明確提出將進(jìn)一步破除各種形式的行政壟斷，因此，有很多人正在呼吁反壟斷執(zhí)法將戰(zhàn)場(chǎng)擴(kuò)圍至政府壟斷和政府授予的壟斷。近日發(fā)改委反壟斷局局長(zhǎng)許昆林也一度透露，下一階段反壟斷調(diào)查工作重點(diǎn)將有所轉(zhuǎn)移，濫用行政權(quán)力、排除競(jìng)爭(zhēng)和地方保護(hù)主義將是調(diào)查重點(diǎn)。中國(guó)推進(jìn)壟斷行業(yè)改革是從20世紀(jì)90年代中后期開始的，1998年至2002年形成過一個(gè)小高潮。那時(shí)，民航、電信、電力等試行分拆改組等改革。但是從此之后，壟斷行業(yè)改革進(jìn)展緩慢，鐵道部門剛剛實(shí)行政企分開和政資分開，引入社會(huì)資本參與鐵路建設(shè)運(yùn)營(yíng)等工作也剛剛規(guī)劃或小范圍啟動(dòng)。煙草、鹽業(yè)

十屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十九次會(huì)議30日表決通過的反壟斷法規(guī)定，反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)對(duì)涉嫌壟斷行為的調(diào)查可以決定中止或恢復(fù)。反壟斷法規(guī)定，對(duì)反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)調(diào)查的涉嫌壟斷行為，被調(diào)查的經(jīng)營(yíng)者承諾在反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)認(rèn)可的期限內(nèi)采取具體措施消除該行為后果的，反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)可以決定中止調(diào)查。中止調(diào)查的決定應(yīng)當(dāng)載明被調(diào)查的經(jīng)營(yíng)者承諾的具體內(nèi)容。反壟斷法規(guī)定，反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)決定中止調(diào)查的，應(yīng)當(dāng)對(duì)經(jīng)營(yíng)者履行承諾的情況進(jìn)行監(jiān)督。經(jīng)營(yíng)者履行承諾的，反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)可以決定終止調(diào)查。有下列情形之一的，反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)恢復(fù)調(diào)查：經(jīng)營(yíng)者未履行承諾的；作出中止調(diào)查決定所依據(jù)的事實(shí)發(fā)生重大變化的；中止調(diào)查的決定是基于經(jīng)營(yíng)者提供的不完整或者不真實(shí)的信息作出的。反壟斷法規(guī)定，反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)對(duì)涉嫌壟斷行為調(diào)查核實(shí)后，認(rèn)為構(gòu)成壟斷行為的，應(yīng)當(dāng)依法作出處理決定，并可以向社會(huì)公布。反壟斷法同時(shí)規(guī)定，被調(diào)查的經(jīng)營(yíng)者、利害關(guān)系人有權(quán)陳述意見。

有資料顯示：反壟斷法的醞釀過程可上溯到1994年，當(dāng)時(shí)由商務(wù)部負(fù)責(zé)起草和調(diào)研工作，其后，《反壟斷法》不斷被列入第八屆、第九屆、第十屆全國(guó)人大常委會(huì)的立法規(guī)劃，直至2007年8月第十屆全國(guó)人大常委會(huì)表決通過了《中華人民共和國(guó)反壟斷法》，有經(jīng)濟(jì)憲法之稱的《反壟斷法》終于邁出了歷史性的一步。13年漫長(zhǎng)的等待恰恰從一個(gè)側(cè)面反映出：艱難的立法過程伴隨著各個(gè)利益團(tuán)體激烈的爭(zhēng)執(zhí)和無奈妥協(xié)。以保護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)、提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率、維護(hù)消費(fèi)者和社會(huì)公共利益、促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展為己任的《反壟斷法》能否真正達(dá)到立法目的？《反壟斷法》中規(guī)定的三大壟斷行為：壟斷協(xié)議、濫用市場(chǎng)支配者地位和經(jīng)營(yíng)者集中在我國(guó)是否能夠得到有效遏制稱為國(guó)人關(guān)注的焦點(diǎn)。一、方便面的價(jià)格卡特爾:如何保護(hù)消費(fèi)者利益經(jīng)濟(jì)學(xué)家亞當(dāng)·斯密曾經(jīng)說過：生產(chǎn)同類產(chǎn)品的企業(yè)很少聚集在一起，如果他們聚集在一起，其目的便是商討如何對(duì)付消費(fèi)者。按照國(guó)際上公認(rèn)

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，反壟斷法是維護(hù)自由競(jìng)爭(zhēng)秩序的重要法律保障，有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)自由憲章的美譽(yù)。目前，世界上大約有八十多個(gè)國(guó)家頒布了反壟斷法律，其中發(fā)展最為完善成熟的是美國(guó)。美國(guó)的反壟斷法包括三部法律，其中最為著名的是被公認(rèn)為世界反壟斷法里程碑的《謝爾曼反托拉斯法》，其余兩部則是《聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)法》和《克萊頓法》。在南北戰(zhàn)爭(zhēng)和戰(zhàn)后重建的過程中，美國(guó)的部分資本家以令人難以置信的速度迅速積累起了巨額財(cái)富，并通過兼并擴(kuò)張手段構(gòu)建起一批對(duì)全美乃至世界經(jīng)濟(jì)有著巨大影響的產(chǎn)業(yè)帝國(guó)，如卡納基鋼鐵集團(tuán)和洛克非勒名下的標(biāo)準(zhǔn)石油公司。產(chǎn)業(yè)大亨們以托拉斯的形式將相同行業(yè)、原本存在競(jìng)爭(zhēng)的公司予以合并，操縱產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)格，劃分各自的市場(chǎng)范圍。19世紀(jì)80至90年代，全國(guó)性的托拉斯紛紛出現(xiàn)。反對(duì)托拉斯的市場(chǎng)壟斷行為發(fā)起的訴訟也越來越多。一些被稱為對(duì)抗主義者（Antagonists）的有識(shí)之士認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)巨頭們正在通過托拉斯逐步取得

反壟斷法和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法是兩種不同的法律，前者旨在保護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)，后者旨在保護(hù)善意經(jīng)營(yíng)者利益。它們?cè)诜尚再|(zhì)、立法目的上存在差異，但都是維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和消費(fèi)者權(quán)益的重要法律。 反壟斷法和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法是兩種不同的法律，雖然它們調(diào)整的行為都是競(jìng)爭(zhēng)行為，但它們的立法目的和調(diào)整范圍存在一定差異。 反壟斷法的目的是保護(hù)市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)，防止壟斷和限制競(jìng)爭(zhēng)行為，維護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法則是為了保護(hù)善意經(jīng)營(yíng)者的利益，防止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序和公平競(jìng)爭(zhēng)。 從法律性質(zhì)上來說，反壟斷法是經(jīng)濟(jì)行政法的一種，屬于公法范疇；而反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法是知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的一種，屬于私法范疇。在立法目的上，反壟斷法的重點(diǎn)在于維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的公平性，而反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的重點(diǎn)在于保護(hù)經(jīng)營(yíng)者的合法利益。 總之，反壟斷法和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法在調(diào)整范圍和目的上存在一定的差異，但它們都是維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和保