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農(nóng)民遷入城鎮(zhèn)后其原有土地權(quán)利是否喪失
來源:法律編輯整理 時(shí)間: 2023-06-15 08:35:22 376 人看過

福建村民陳某于1996年1月與所在村民小組簽訂承包合同,承包土地1.54畝。1998年12月,區(qū)人民政府為其頒發(fā)了《土地承包經(jīng)營權(quán)證》(載明承包期至2028年12月31日)。2002年1月,陳某一家遷往城鎮(zhèn)居住,戶別轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶。陳某原承包地調(diào)整為其他村民耕種。2005年7月,政府征收該村土地70畝(包括陳某承包的土地1.2畝)。村民小組領(lǐng)取了全部征地補(bǔ)償款后,向被征地承包戶發(fā)放補(bǔ)償款時(shí),未給陳某一家發(fā)放。2006年6月,陳某訴諸人民法院,請求判令村民小組支付征地補(bǔ)償款1.7萬元。一審認(rèn)為,陳某一家戶籍轉(zhuǎn)為非農(nóng)戶后,已喪失承包土地的權(quán)利,據(jù)此,判決駁回原告陳某的訴訟請求。陳某不服,提出上訴。

問題

1、原農(nóng)村居民遷入城鎮(zhèn)后其承包的土地應(yīng)否調(diào)整?

2、農(nóng)民戶口遷出后應(yīng)否喪失農(nóng)民集體成員資格?

解答

本案爭議的核心是農(nóng)民遷入城鎮(zhèn)后其原有土地權(quán)利是否喪失?

本案中,盡管村民小組提出,每兩年根據(jù)各戶人口增減情況調(diào)整一次承包地是本組約定俗成的慣例,陳某戶口遷出后已不是本農(nóng)民集體成員。但是,村規(guī)民約不能違反法律政策的強(qiáng)制性規(guī)定,否則,應(yīng)屬無效行為;遷入小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口后喪失農(nóng)民集體成員資格的說法,并沒有法律政策依據(jù)。因此,二審法院經(jīng)審理認(rèn)為,陳某一家戶口雖然遷離并轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶,但其不是遷往設(shè)區(qū)的市,其承包地應(yīng)當(dāng)按照其意愿保留或者允許其依法流轉(zhuǎn);村民小組調(diào)整土地的做法不符合法律規(guī)定;陳某關(guān)于獲得征地補(bǔ)償款的請求符合法律規(guī)定,應(yīng)當(dāng)支持;一審判決認(rèn)定事實(shí)不清,適用法律錯(cuò)誤。據(jù)此,做出判決:撤銷一審民事判決,村民小組支付陳某土地補(bǔ)償款1.7萬元。

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    《農(nóng)村土地承包法》第十六條規(guī)定:承包方享有承包地被依法征用、占用的相應(yīng)補(bǔ)償?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》(法釋[2005]6號)第二十四條規(guī)定:農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)、村民小組,可以依照法律規(guī)定的民主議定程序,決定在本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部分配已經(jīng)收到的土地補(bǔ)償費(fèi)。征地補(bǔ)償安置方案確定時(shí)已經(jīng)具有本集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格的人,請求支付相應(yīng)份額的,應(yīng)予支持。處理該類問題的原則:一、二輪土地承包后遷入城市郊區(qū)的農(nóng)戶,以家庭承包方式取得了承包地的,土地被征收后根據(jù)法律規(guī)定應(yīng)該獲得土地補(bǔ)償費(fèi)。二、根據(jù)最高人民法院司法解釋的精神,對征地補(bǔ)償安置方案確定時(shí)已經(jīng)具有本集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格的人,參與分配集體依法留歸的補(bǔ)償款,二輪土地承包后遷入城市郊區(qū)的農(nóng)戶,要求以集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份分配征地補(bǔ)償費(fèi),應(yīng)當(dāng)按照地方性法規(guī)規(guī)定執(zhí)行或由集體經(jīng)濟(jì)組織成員會(huì)議討論決定。
    2023-06-15
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  •  戶口遷移成城鎮(zhèn),是否還能遷回原籍地?
    農(nóng)村戶口遷往城鎮(zhèn)后,將無法再將農(nóng)村戶口遷回農(nóng)村?,F(xiàn)階段國家只出臺了一系列關(guān)于農(nóng)村戶口專為城市戶口的政策,對于非轉(zhuǎn)農(nóng)并沒有具體的規(guī)定。但是,只要原來村民委員會(huì)同意,可以在該行政村開同意接受的證明,到原戶籍地派出所開接收證,然后到現(xiàn)戶籍地派出所辦理戶口遷移手續(xù)。雖然轉(zhuǎn)入后牽扯到的方面比較多,如農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、土體分配、地基分配等利益問題,但是只要符合條件,就可以辦理相關(guān)手續(xù)。農(nóng)村戶口遷往城鎮(zhèn)后,將無法再將農(nóng)村戶口遷回農(nóng)村?,F(xiàn)階段國家只出臺了一系列關(guān)于農(nóng)村戶口專為城市戶口的政策,對于非轉(zhuǎn)農(nóng)并沒有具體的規(guī)定,主要看轉(zhuǎn)回地方是否允許轉(zhuǎn)入農(nóng)業(yè)戶口,不過一般都不允許轉(zhuǎn)入,轉(zhuǎn)入后牽扯到的方面太多了,如農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼,土體分配,地基分配等利益問題,但是只要原來村民委員會(huì)同意,可以在該行政村開同意接受的證明,到原戶籍地派出所開接收證,然后到現(xiàn)戶籍地派出所辦理戶口遷移手續(xù)。 城鎮(zhèn)戶口與農(nóng)村戶口的遷移規(guī)定根據(jù)《中華人民共和國
    2023-08-22
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#土地管理
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    土地承包是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制的一種形式。國營農(nóng)業(yè)企業(yè)及合作農(nóng)業(yè)企業(yè)將國有土地或集體所有的土地包給農(nóng)工、農(nóng)民自行耕種,承包者按照承包合同的規(guī)定,履行責(zé)任,繳納農(nóng)業(yè)稅和上繳提留。... 更多>

    #土地承包
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    • 遷入城市后土地承包權(quán)會(huì)喪失嗎
      海南在線咨詢 2022-10-24
      按照土地承包法的相關(guān)規(guī)定:土地承包是以家庭為單位的承包。承包期內(nèi),發(fā)包方不得收回承包地。承包期內(nèi),承包方全家遷入設(shè)區(qū)的市,轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口的,應(yīng)當(dāng)將承包的耕地和草地交回發(fā)包方。承包方不交回的,發(fā)包方可以收回承包的耕地和草地。承包期內(nèi),承包方全家遷入小城鎮(zhèn)落戶的,應(yīng)當(dāng)按照承包方的意愿,保留其土地承包經(jīng)營權(quán)或者允許其依法進(jìn)行土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。由此可見,當(dāng)一個(gè)承包家庭中,某一個(gè)人遷出戶口時(shí),土地可以不予
    • 遷入城鎮(zhèn)后變非農(nóng)業(yè).原來分得土地有變化嗎
      貴州在線咨詢 2022-10-26
      宅基地使用權(quán),不得以退出土地承包經(jīng)營權(quán)。非農(nóng)業(yè)戶口居民(含華僑)原在農(nóng)村合法取得的宅基地及房屋。根據(jù)國發(fā)〔2014〕25號文件精神具體情況具體分析轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口的,可依法確定其集體土地建設(shè)用地使用權(quán),承包方全家遷入設(shè)區(qū)的市。因國家建設(shè)征用土地,房屋產(chǎn)權(quán)沒有變化的,現(xiàn)階段。繼續(xù)使用原有土地的原農(nóng)民集體及其成員享有國有土地使用權(quán)。房屋拆除后沒有批準(zhǔn)重建的,本次不予確權(quán)登記,經(jīng)該農(nóng)民集體出具證明并公告無
    • 從農(nóng)村遷入小城鎮(zhèn),是否有土地征收補(bǔ)償款
      江西在線咨詢 2022-10-19
      能得到安置補(bǔ)償。《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第二十六條承包期內(nèi),發(fā)包方不得收回承包地。承包期內(nèi),承包方全家遷入小城鎮(zhèn)落戶的,應(yīng)當(dāng)按照承包方的意愿,保留其土地承包經(jīng)營權(quán)或者允許其依法進(jìn)行土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。按上述條款規(guī)定,雖然戶口遷走了,但土地的承包權(quán)還是你的,所以該土地被征用,其安置補(bǔ)償仍然歸你。
    • 城市人口有權(quán)處理農(nóng)村土地嗎?遷入城市戶口后是否有權(quán)處理農(nóng)村土地
      北京在線咨詢 2022-10-20
      展開全部戶口遷入城市的,沒有權(quán)利處置土地;原先在村里的土地,由村委會(huì)收回后發(fā)放給別的村民。
    • 農(nóng)村之前遷出,遷入城鎮(zhèn),土地還能確權(quán)嗎
      香港在線咨詢 2022-10-26
      非農(nóng)業(yè)戶口居民(含華僑)原在農(nóng)村合法取得的宅基地及房屋,房屋產(chǎn)權(quán)沒有變化的,經(jīng)該農(nóng)民集體出具證明并公告無異議的,可依法辦理土地登記,在《集體土地使用證》記事欄應(yīng)注記“該權(quán)利人為非本農(nóng)民集體成員”。對于沒有權(quán)屬來源證明的宅基地,應(yīng)當(dāng)查明土地歷史使用情況和現(xiàn)狀,由村委會(huì)出具證明并公告30天無異議,經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核,報(bào)縣級人民政府審定,屬于合法使用的,確定宅基地使用權(quán)。非農(nóng)業(yè)戶口居民(含華僑)原在