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行政復(fù)議機(jī)關(guān)履行行政復(fù)議職責(zé)，應(yīng)當(dāng)遵循合法、公正、公開、及時(shí)、便民的原則。

一、行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法律工作的機(jī)構(gòu)

行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)具體辦理行政復(fù)議事項(xiàng)，履行下列職責(zé)：

（１）受理行政復(fù)議申請；

（２）向有關(guān)組織和人員調(diào)查取證，查閱文件和資料；

（３）審查申請行政復(fù)議的具體行政行為是否合法與適當(dāng)，擬訂行政復(fù)議決定；

（４）處理或者轉(zhuǎn)送對國務(wù)院部門的規(guī)定；縣級以上地方各級人民政府及其工作部門的規(guī)定；鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的規(guī)定的審查申請；

（５）對行政機(jī)關(guān)違反本法規(guī)定的行為依照規(guī)定的權(quán)限和程序提出處理建議；

（６）辦理因不服行政復(fù)議決定提起行政訴訟的應(yīng)訴事項(xiàng)；

（７）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

二、行政復(fù)議的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)

優(yōu)缺點(diǎn)肯定是相較于其他制度（行政訴訟）而言，如此的話，行政復(fù)議的優(yōu)點(diǎn)就在于它的救濟(jì)、監(jiān)督和效率等方面要優(yōu)于行政訴訟，而缺點(diǎn)則是公正性方面存在疑問。按說，救濟(jì)、監(jiān)督和效率都是行政訴訟所具有或追求的，但是相較而言，復(fù)議更有優(yōu)勢（否則行政法領(lǐng)域就不會有兩種獨(dú)立的救濟(jì)體制）。1.救濟(jì)更為全面。由于行政復(fù)議對具體行政行為的審查實(shí)行合法性和合理性全面審查的原則，其較行政訴訟的合法性審查更為廣泛，對行政相對人的救濟(jì)更為全面、恰當(dāng)。在受案范圍方面，行政復(fù)議還可以附帶審查部分抽象行政行為，對相對人的權(quán)益的保護(hù)更為徹底。此外，行政復(fù)議費(fèi)用無需相對人承擔(dān)，由行政復(fù)議機(jī)關(guān)的行政經(jīng)費(fèi)予以保障。2.監(jiān)督更為有效。行政復(fù)議是一種特殊的行政監(jiān)督制度，它是建立在行政隸屬關(guān)系基礎(chǔ)上，由上級行政機(jī)關(guān)對所屬下級行政機(jī)關(guān)違法或不當(dāng)?shù)男姓袨檫M(jìn)行的層級監(jiān)督。行政訴訟畢竟是司法審查，其有限性導(dǎo)致在審查力度、裁決種類、法律責(zé)任和監(jiān)督措施上都不如行政復(fù)議。因此，行政復(fù)議對行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督更為有效。3.效率更高。主要體現(xiàn)在行政復(fù)議的程序設(shè)計(jì)上便捷高效。如復(fù)議程序的環(huán)節(jié)沒有訴訟程序那么嚴(yán)格，對復(fù)議時(shí)效的相關(guān)規(guī)定較行政訴訟為短，不停止執(zhí)行原則的規(guī)定亦能有效維護(hù)行政管理秩序。由于行政復(fù)議是行政機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制的一種，在傳統(tǒng)的請示、命令管理模式下，上下級之間已經(jīng)形成了一體化的關(guān)系，而復(fù)議機(jī)關(guān)本身就是被申請人的上一級行政機(jī)關(guān)，難以保證行政復(fù)議的公正性。

三、設(shè)置行政管理機(jī)構(gòu)時(shí)應(yīng)遵循的基本原則是

依法行政是行政機(jī)關(guān)的基本原則，依法行政包含以下四個要求：

1合法行政。行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政管理，應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行；沒有法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，行政機(jī)關(guān)不得作出影響公民、法人和其他組織合法權(quán)益或者增加公民、法人和其他組織義務(wù)的決定。

2合理行政。行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政管理，應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正的原則。要平等對待行政管理相對人，不偏私、不歧視。行使自由裁量權(quán)應(yīng)當(dāng)符合法律目的，排除不相關(guān)因素的干擾；所采取的措施和手段應(yīng)當(dāng)必要、適當(dāng)；行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政管理可以采用多種方式實(shí)現(xiàn)行政目的的，應(yīng)當(dāng)避免采用損害當(dāng)事人權(quán)益的方式。

3程序正當(dāng)。行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政管理，除涉及國家秘密和依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密、個人隱私的外，應(yīng)當(dāng)公開，注意聽取公民、法人和其他組織的意見；要嚴(yán)格遵循法定程序，依法保障行政管理相對人、利害關(guān)系人的知情權(quán)、參與權(quán)和救濟(jì)權(quán)。行政機(jī)關(guān)工作人員履行職責(zé)，與行政管理相對人存在利害關(guān)系時(shí)，應(yīng)當(dāng)回避。

4.高效便民。行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政管理，應(yīng)當(dāng)遵守法定時(shí)限，積極履行法定職責(zé)，提高辦事效率，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，方便公民、法人和其他組織。

5誠實(shí)守信。行政機(jī)關(guān)公布的信息應(yīng)當(dāng)全面、準(zhǔn)確、真實(shí)。非因法定事由并經(jīng)法定程序，行政機(jī)關(guān)不得撤銷、變更已經(jīng)生效的行政決定；因國家利益、公共利益或者其他法定事由需要撤回或者變更行政決定的，應(yīng)當(dāng)依照法定權(quán)限和程序進(jìn)行，并對行政管理相對人因此而受到的財(cái)產(chǎn)損失依法予以補(bǔ)償。

6權(quán)責(zé)統(tǒng)一。行政機(jī)關(guān)依法履行經(jīng)濟(jì)、社會和文化事務(wù)管理職責(zé)，要由法律、法規(guī)賦予其相應(yīng)的執(zhí)法手段。行政機(jī)關(guān)違法或者不當(dāng)行使職權(quán)，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任，實(shí)現(xiàn)權(quán)力和責(zé)任的統(tǒng)一。依法做到執(zhí)法有保障、有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)須賠償。