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《行政強(qiáng)制法》實(shí)施后，有些人認(rèn)為，原來(lái)行政法規(guī)、地方性法規(guī)設(shè)定的行政強(qiáng)制措施都無(wú)效了，都不能適用了。這是一個(gè)誤解。《行政強(qiáng)制法》第十條規(guī)定“行政強(qiáng)制措施由法律設(shè)定。尚未制定法律，且屬于國(guó)務(wù)院行政管理職權(quán)事項(xiàng)的，行政法規(guī)可以設(shè)定除本法第九條第一項(xiàng)、第四項(xiàng)和應(yīng)當(dāng)由法律規(guī)定的行政強(qiáng)制措施以外的其他行政強(qiáng)制措施。尚未制定法律、行政法規(guī)，且屬于地方性事務(wù)的，地方性法規(guī)可以設(shè)定本法第九條第二項(xiàng)、第三項(xiàng)的行政強(qiáng)制措施。法律、法規(guī)以外的其他規(guī)范性文件不得設(shè)定行政強(qiáng)制措施”。該條就是對(duì)行政強(qiáng)制措施設(shè)定權(quán)的規(guī)定，采取的是一般與例外相結(jié)合的模式。行政強(qiáng)制措施由法律設(shè)定，是一般規(guī)則;對(duì)行政法規(guī)、地方性法規(guī)設(shè)定權(quán)的規(guī)定是例外規(guī)則，例外規(guī)則對(duì)行政法規(guī)、地方性法規(guī)在何種情況下、可以設(shè)定那類(lèi)行政強(qiáng)制措施作出了規(guī)定。行政法規(guī)、地方性法規(guī)原來(lái)設(shè)定的行政強(qiáng)制措施，只要符合規(guī)定，仍然是有效的，是可以適用的。

一、扣押財(cái)務(wù)屬不屬于行政強(qiáng)制措施

依據(jù)行政強(qiáng)制法的規(guī)定，扣押財(cái)物是屬于行政強(qiáng)制措施的一種，執(zhí)法機(jī)關(guān)有權(quán)扣押涉案的財(cái)物。

《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》

第九條行政強(qiáng)制措施的種類(lèi)：

(一)限制公民人身自由;

(二)查封場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物;

(三)扣押財(cái)物;

(四)凍結(jié)存款、匯款;

(五)其他行政強(qiáng)制措施。

二、對(duì)罰款、拘留等行政處罰不服，能起訴嗎

我國(guó)行政訴訟法關(guān)于受案范圍規(guī)定的第一項(xiàng)就是公民、法人和其他組織對(duì)拘留、罰款、吊銷(xiāo)許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒(méi)收財(cái)物等行政處罰不服的，可以向人民法院提起行政訴訟。

依法對(duì)違反行政管理秩序的行政相對(duì)人所給予的法律制裁。我國(guó)行政處罰法規(guī)定的行政處罰的種類(lèi)有警告;罰款;沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物;責(zé)令停產(chǎn)停業(yè);暫扣或者吊銷(xiāo)許可證、暫扣或者吊銷(xiāo)執(zhí)照;行政拘留;法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。

行政處罰不同于刑事處罰，刑事處罰又稱(chēng)刑罰，是人民法院對(duì)有犯罪行為的人給予的處罰。行政處罰不同于行政處分，行政處分是在行政機(jī)關(guān)內(nèi)部上級(jí)對(duì)下級(jí)、監(jiān)察機(jī)關(guān)或人事部門(mén)對(duì)違反政紀(jì)的公務(wù)員，依據(jù)公務(wù)員條例給予的懲戒，處分的種類(lèi)包括警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職和開(kāi)除。行政處罰也不同于行政強(qiáng)制措施，行政強(qiáng)制措施是行政機(jī)關(guān)依法對(duì)公民采取的限制人身自由或?qū)?、法人和其他組織的財(cái)產(chǎn)限制其保持一定狀態(tài)的強(qiáng)制手段。