拒不執(zhí)行判決裁定罪應由基層法院管轄
來源：法律編輯整理
時間： 2023-06-11 15:15:57
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貴報4月14日第三版我說立法欄目中登載的《拒不執(zhí)行判決裁定罪應由上級法院管轄》一文中認為，拒不執(zhí)行判決裁定罪讓作出原判決裁定的人民法院管轄有一定的弊端，應由上級法院管轄。按筆者的理解，此處的上級法院應是中級人民法院。而由中級人民法院管轄拒不執(zhí)行判決裁定罪，筆者認為欠妥。理由是：
首先，由上級人民法院管轄違反了《中華人民共和國刑事訴訟法》的規(guī)定，該法第
20條規(guī)定中級人民法院管轄下列第一審刑事案件：(一)反革命案件、危害國家安全案件；（二）可能判處無期徒刑、死刑的普通刑事案件；（三）外國人犯罪的刑事案件。而根據(jù)我國刑法第313條規(guī)定對人民法院的判決、裁定有能力而拒不執(zhí)行，情節(jié)嚴重的，處三年以下有期徒刑、拘役或者罰金。顯而易見，拒不執(zhí)行判決裁定罪不該由中級人民法院一審管轄。
其次，我國刑訴法也有回避制度的規(guī)定，若當事人認為由作出原判決、裁定的人民法院管轄與案件有利害關系時，可申請人民法院回避。
再者，雖說執(zhí)行部門和刑事審判部門是同一人民法院的內部機構，但我們也應看到，法院的各種管理制度是健全的，廣大法官是公正的，且違法辦案會受到嚴格的追究。
最后，拒不執(zhí)行判決裁定罪由基層人民法院管轄，符合基層人民法院的功能，因為基層人民法院就近審理案件，便于訴訟參與人參加訴訟活動，有利于審判活動的順利進行和及時、正確地處理案件，也有利于充分發(fā)揮審判活動的教育作用。
為此，筆者認為，拒不執(zhí)行判決裁定罪應由基層人民法院管轄，若當事人提出回避申請，基層人民法院對回避申請可直接報上級人民法院，由上級人民法院指定管轄。
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