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建設(shè)工程竣工進度款造價管理中的制度措施有哪些
來源:法律編輯整理 時間: 2023-08-18 18:43:22 222 人看過

建工進度款造價管理的法律風(fēng)險:

1、不履行簽證手續(xù)的風(fēng)險,導(dǎo)致施工單位無法按時收回簽證項目的工程款;

2、數(shù)據(jù)傳遞中未簽收的風(fēng)險,在不同當事人之間傳遞數(shù)據(jù)時,必須辦理簽收手續(xù),明確簽收人和簽收時間,否則當事人的合法權(quán)益得不到保障。

南昌市建設(shè)工程造價計價管理辦法

經(jīng)2005年3月28日市人民政府第33次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2005年7月1日起施行。

二00五年四月三十日

第一條為了加強對建設(shè)工程造價計價的管理,規(guī)范建設(shè)工程造價計價行為,維護建設(shè)工程各方合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《江西省建筑管理條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。

第二條本市行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程造價的計價及管理,適用本辦法。

交通、水利等專業(yè)建設(shè)工程造價的計價及管理,按照國家、省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三條本辦法所稱建設(shè)工程造價,是指建設(shè)工程從籌建到竣工交付使用期間所需的全部費用,主要包括建筑安裝工程費、設(shè)備購置費、預(yù)備費以及其他相關(guān)費用。

第四條市建設(shè)行政主管部門負責(zé)本市建設(shè)工程造價計價管理工作,其所屬的建設(shè)工程造價管理機構(gòu)負責(zé)具體工作。

縣、區(qū)建設(shè)行政主管部門負責(zé)本轄區(qū)建設(shè)工程造價計價管理工作。

有關(guān)行政管理部門按照各自職責(zé)做好建設(shè)工程造價計價管理工作。

第五條建設(shè)工程造價由發(fā)包與承包雙方在合同中約定。

建設(shè)工程造價計價應(yīng)當遵循公平、合法和誠實信用的原則。

第六條建設(shè)工程造價的計價依據(jù)包括以下內(nèi)容:

(一)工程估算指標和概算指標;

(二)工程概算定額、預(yù)算定額與單位估價表;

(三)費用定額、工期定額;

(四)人工、材料、設(shè)備、施工機械臺班價格;

(五)工程造價指數(shù);

(六)工程量清單計價規(guī)范;

(七)國家和省規(guī)定的其他計價依據(jù)。

第七條市建設(shè)工程造價管理機構(gòu)應(yīng)當按照國家和省有關(guān)規(guī)定做好新材料、新工藝、新技術(shù)的預(yù)算定額補充項目的編制工作。

第八條市建設(shè)工程造價管理機構(gòu)應(yīng)當建立工程造價信息數(shù)據(jù)庫,定期發(fā)布建設(shè)工程材料、設(shè)備等市場價格信息。

第九條建設(shè)工程不同的建設(shè)階段應(yīng)當分別編制建設(shè)工程投資估算、設(shè)計概算、施工圖預(yù)算和工程結(jié)算;建設(shè)工程需要招標投標的,還應(yīng)當編制招標標底、投標報價。

第十條投資估算應(yīng)當根據(jù)建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標準、主要設(shè)備選型、建設(shè)工期、估算指標以及有關(guān)規(guī)定編制。

第十一條設(shè)計概算應(yīng)當根據(jù)初步設(shè)計、概算定額、費用定額和市場價格編制。

第十二條施工圖預(yù)算應(yīng)當根據(jù)施工設(shè)計圖紙、預(yù)算定額、費用定額和市場價格編制。

第十三條招標標底應(yīng)當根據(jù)批準的初步設(shè)計、投資估算、招標文件、預(yù)算定額、費用定額和市場價格編制。

第十四條投標報價應(yīng)當根據(jù)招標文件、費用定額、市場價格等,結(jié)合企業(yè)技術(shù)裝備、管理水平、建設(shè)單位對工期和質(zhì)量的要求編制。

第十五條工程結(jié)算應(yīng)當根據(jù)竣工圖紙、合同、工程造價的計價依據(jù)以及有關(guān)規(guī)定編制。

第十六條編制施工圖預(yù)算、招標標底和投標報價可以采用定額計價辦法或者工程量清單計價辦法。

第十七條定額計價辦法是指按照統(tǒng)一基價表、費用定額及有關(guān)文件規(guī)定和取費程序計算工程的直接費、間接費、利潤、稅金的計價辦法。

第十八條工程量清單計價辦法是指按照工程量清單計價規(guī)范計算工程所需的全部費用,包括分部分項工程費、措施項目費、其他項目費和規(guī)費、稅金的計價辦法。

工程量清單應(yīng)當依據(jù)招標文件、施工設(shè)計圖紙、工程量清單計價規(guī)范和有關(guān)技術(shù)資料、計價規(guī)定以及施工現(xiàn)場條件、工程具體情況等編制。

第十九條全部使用國有資金,或者國有資金占總投資金額50%以上,或者國有資金占總投資金額雖不足50%但國有資金投資者擁有控股權(quán)的大中型建設(shè)工程,必須采用工程量清單計價辦法計價;其工程合同價和工程結(jié)算書,應(yīng)當在發(fā)包與承包雙方簽章后1個月內(nèi)書面告知市建設(shè)工程造價管理機構(gòu)。

第二十條發(fā)包與承包雙方對建設(shè)工程的工程結(jié)算有爭議的,可以向建設(shè)行政主管部門申請調(diào)解,調(diào)解不成,可以依法申請仲裁或者向人民法院提起訴訟;也可以直接依法申請仲裁或者向人民法院提起訴訟。

第二十一條建設(shè)工程投資估算、設(shè)計概算、施工圖預(yù)算和工程結(jié)算,單位有編制能力的,可以自行編制;單位沒有編制能力的,應(yīng)當委托具有相應(yīng)資質(zhì)的建設(shè)工程造價咨詢單位編制。

建設(shè)工程招標標底,由具有編制招標文件能力的招標人,或者招標人委托的具有相應(yīng)資質(zhì)的建設(shè)工程造價咨詢單位,或者招標代理機構(gòu)編制。

建設(shè)工程投標報價,由投標人或者投標人委托的具有相應(yīng)資質(zhì)的建設(shè)工程造價咨詢單位編制。

第二十二條從事建設(shè)工程造價咨詢業(yè)務(wù)的單位,應(yīng)當依法取得資質(zhì)證書,并在資質(zhì)證書規(guī)定的范圍內(nèi)從事建設(shè)工程造價咨詢業(yè)務(wù),不得出具虛假的報告或者數(shù)據(jù),不得轉(zhuǎn)讓中介業(yè)務(wù)。

禁止偽造、涂改、出租、轉(zhuǎn)讓、出賣資質(zhì)證書。

第二十三條從事建設(shè)工程造價咨詢活動的人員,應(yīng)當依法取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書,并在執(zhí)業(yè)資格證書規(guī)定的范圍內(nèi)從事工程造價咨詢活動。

第二十四條鼓勵開發(fā)、應(yīng)用建設(shè)工程造價計算機軟件。建設(shè)工程造價計算機軟件的應(yīng)用,應(yīng)當符合建設(shè)工程造價計價管理的有關(guān)規(guī)定。

第二十五條建設(shè)工程造價咨詢單位有下列行為之一的,由建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正,沒收違法所得;情節(jié)嚴重的,可以提請頒發(fā)資質(zhì)證書的機關(guān)責(zé)令停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級直至吊銷資質(zhì)證書:

(一)無資質(zhì)證書或者超越資質(zhì)證書規(guī)定的范圍從事中介服務(wù)的;

(二)轉(zhuǎn)讓中介業(yè)務(wù)的;

(三)與有關(guān)單位串通、弄虛作假、謀取非法利益,或者給建設(shè)單位、施工單位造成損失的。

第二十六條建設(shè)工程造價咨詢單位偽造、涂改、出租、轉(zhuǎn)讓、出賣資質(zhì)證書的,由建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正,有違法所得的,處以違法所得3倍的罰款,但最高不得超過3萬元;沒有違法所得的,處以2000元以上1萬元以下的罰款。

第二十七條建設(shè)行政主管部門和建設(shè)工程造價管理機構(gòu)的工作人員玩忽職守,濫用職權(quán),徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第二十八條本辦法自2005年7月1日起施行。

《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋(一)》第三十二條

當事人對工程造價、質(zhì)量、修復(fù)費用等專門性問題有爭議,人民法院認為需要鑒定的,應(yīng)當向負有舉證責(zé)任的當事人釋明。當事人經(jīng)釋明未申請鑒定,雖申請鑒定但未支付鑒定費用或者拒不提供相關(guān)材料的,應(yīng)當承擔(dān)舉證不能的法律后果。

一審訴訟中負有舉證責(zé)任的當事人未申請鑒定,雖申請鑒定但未支付鑒定費用或者拒不提供相關(guān)材料,二審訴訟中申請鑒定,人民法院認為確有必要的,應(yīng)當依照民事訴訟法第一百七十條第一款第三項的規(guī)定處理。

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    施工階段造價控制就是要控制合同價。工程合同價的突破,主要在于變更工程,但是,每個工程項目,或多或少有變更工程發(fā)生,因此,控制合同價必須首先控制變更工程。1、工程變更概念FIDIC條款中的工程變更是指設(shè)計文件或技術(shù)規(guī)范個性而引起的合同變更。它在特點上具有一定的強制性,且以監(jiān)理工程師簽發(fā)的工程變更為必要條件。在表現(xiàn)形式上它有以下類型:(1)因設(shè)計變更或工程規(guī)模變化而引起的工程量增減;(2)因設(shè)計變更而使得某些工程內(nèi)容被取消;(3)因設(shè)計變更或技術(shù)規(guī)范改變而導(dǎo)致的工程質(zhì)量、性質(zhì)或類型的改變;(4)因設(shè)計變更而導(dǎo)致的工程任何部分的標高、位置、尺寸的改變;(5)為使工程竣工而實施的任何種類的附加工作;(6)因規(guī)范變更而使得工程任何部分規(guī)定的施工順序或時間安排的改變。2、工程變更的范圍由于工程變更屬于合同改造過程中的正常管理工作,工程師可以根據(jù)施工進展的實際情況,在認為必要時就以下幾個方面發(fā)布變更指令
    2023-06-09
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  • 應(yīng)收賬款管理制度及措施
    一、應(yīng)收賬款的功能及副作用應(yīng)收賬款的功能是指它在生產(chǎn)經(jīng)營中的作用。應(yīng)收賬款的發(fā)生意味著企業(yè)有一部分資金被客戶占用,同時企業(yè)持有應(yīng)收賬款也是有成本的。既然如此,企業(yè)為什么愿意持有應(yīng)收賬款呢?主要是因為應(yīng)收賬款有以下功能。1.擴大銷售,增加了企業(yè)的競爭力。尤其是市場疲軟、銀根緊縮的市場條件下,企業(yè)不得不采取賒銷方式進行銷售,這對企業(yè)銷售新產(chǎn)品、開拓新市場也具有更重要的意義。2.減少庫存,降低存貨風(fēng)險和管理開支。企業(yè)持有產(chǎn)成品存貨,要追加管理費、倉儲費和保險費等支出;相反,企業(yè)持有應(yīng)收賬款,則無需上述支出。3.應(yīng)收賬款管理不善的副作用。一是降低了企業(yè)的資金使用效率,使企業(yè)效益下降。由于企業(yè)的物流與資金流不一致,發(fā)出商品,開出銷售發(fā)票,貨款卻不能同步回收,而銷售已告成立,這種沒有貨款回籠的入賬銷售收入,勢必產(chǎn)生沒有現(xiàn)金流入的銷售業(yè)務(wù)損益產(chǎn)生、銷售稅金上繳及年內(nèi)所得稅預(yù)繳,如果涉及跨年度銷售收入導(dǎo)致
    2023-05-01
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  • 在工程建設(shè)中有哪些保證工程質(zhì)量的措施?
    工程項目施工階段的管理施工階段的項目管理是整個工程建設(shè)項目管理過程中的一個環(huán)節(jié),而工程建設(shè)施工階段是工程建設(shè)最終的實施階段,是形成工程產(chǎn)品的最后一步,施工階段是整個工程項目管理的一個重要分支,如何做好施工階段的項目管理。從以下幾個方面談一些體會。1、項目管理部的設(shè)立根據(jù)項目的特點和實際情況,在施工現(xiàn)場建立相適應(yīng)的項目管理部,在建立項目管理部時需要做以下兩個方面的工作。1)項目部人員配備:一般的項目部是由一個項目經(jīng)理和若干專業(yè)技術(shù)人員組成,我個人認為不論建設(shè)項目大小和復(fù)雜程度如何,項目經(jīng)理是必須明確和必不可少的。2)制定規(guī)章制度:制定各種基本的項目部規(guī)章、制度,明確項目成員權(quán)責(zé),以免在工作中產(chǎn)生混亂,影響工程項目管理任務(wù)的實施。2、“三大”控制的管理2.1工程項目質(zhì)量控制工程項目質(zhì)量控制質(zhì)量是工程項目的生命,要想成功地管理好工程項目就必須將質(zhì)量問題作為項目管理的核心內(nèi)容。在項目實施的過程中,
    2023-06-04
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  • 在施工監(jiān)理過程中的如何進度控制
    監(jiān)理的工作內(nèi)容通??梢愿爬槿刂疲促|(zhì)量控制、投資控制、進度控制)、兩管理(合同管理、信息管理)、一協(xié)調(diào),進度控制是監(jiān)理工程師應(yīng)該完成的重要任務(wù)。從總體上看,我國現(xiàn)階段監(jiān)理工作的重點主要集中在質(zhì)量控制上,而對進度控制和投資控制沒有給予應(yīng)有的重視。然而,從項目管理的三大目標——質(zhì)量、工期和投資來看,盡管質(zhì)量是工程項目最基本的目標,但工期和投資卻是直接影響建設(shè)項目投資效益的兩大目標,也是業(yè)主最關(guān)心的目標。因此,能否有效地控制投資和進度,往往是衡量監(jiān)理工作水平的重要尺度。本文結(jié)合南京世茂濱江新城一期工程5號樓項目,對如何做好進度監(jiān)理工作進行一些探索。重視進度計劃的審批進度計劃是在工程項目實施前圍繞如何實現(xiàn)進度目標所作的統(tǒng)籌安排。進度計劃既是進度目標的分解和落實,也是進度動態(tài)控制的依據(jù),因此,進度計劃合理與否直接關(guān)系到進度能否得到有效控制。監(jiān)理工程師通常并不直接編制進度計劃,但監(jiān)理工程師對進度計
    2023-06-07
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  • 建筑施工企業(yè)合同管理制度
    一、建筑施工企業(yè)合同管理制度一章總則三條公司法務(wù)部是公司合同管理機構(gòu),在公司法定代表人領(lǐng)導(dǎo)下,負有以下職能:1、負責(zé)修訂和完善公司合同管理制度,指導(dǎo)各部門制訂合同管理實施辦法;2、負責(zé)制訂公司自用合同的格式文本;3、負責(zé)組織有關(guān)合同管理的法律知識講座和培訓(xùn);4、負責(zé)解答合同簽訂、履行等方面法律問題;5、會同公司有關(guān)部門對重大、重要合同進行評審并出具審查意見;6、監(jiān)督、檢查各部門合同簽訂、履行、管理情況;7、參與合同糾紛的調(diào)查處理,制定解決方案;8、負責(zé)公司合同文本的歸檔工作。公司各部門負責(zé)人負責(zé)該部門的合同管理工作,有條件的,應(yīng)指定專人負責(zé)具體工作。二章合同的簽訂四條簽訂合同實行洽談權(quán)、審查權(quán)、批準權(quán)相對獨立、互相制約的原則。經(jīng)辦人、審查人、批準人各司其職,分工負責(zé)。任何合同均需經(jīng)過評審程序評審后,方可批準簽訂。五條公司實行法定代表人授權(quán)委托制度,簽訂合同應(yīng)先取得授權(quán)委托書,并在授權(quán)范圍內(nèi)
    2021-10-06
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#工程建設(shè)
北京
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    工程結(jié)算是指對建筑工程項目的費用進行最終結(jié)算的過程,包括對合同條款的履行、工程量清單的核實、工程變更的確認等。 在工程結(jié)算中,需要按照合同條款、相關(guān)法規(guī)和標準規(guī)范進行,確保結(jié)算結(jié)果的公平、公正和合理。同時,也需要考慮到工程進度、質(zhì)量、安全等... 更多>

    #工程結(jié)算
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    • 工程進度款支付措施
      澳門在線咨詢 2022-04-17
      工程進度款的支付,是工程施工過程中的經(jīng)常性工作,其具體的支付時間、方式都應(yīng)在合同中作出規(guī)定。 (1)時間規(guī)定和總額控制。建筑安裝工程進度款的支付,一般實行月中按當月施工計劃工作量的50%支付,月末按當月實際完成工作量扣除上半月支付數(shù)進行結(jié)算,工程竣工后辦理竣工結(jié)算的辦法。在工程竣工前,施工單位收取的備料款和工程進度款的總額,一般不得超過合同金額(包括工程合同簽訂后經(jīng)發(fā)包人簽證認可的增減工程價值)的
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      安徽在線咨詢 2021-09-29
      (一)、合作單位(人)根據(jù)公司與業(yè)主合同所要求的工期安排編制施工進度計劃總表。 (二)、根據(jù)施工進度計劃總表,科學(xué)合理的編制分部、分項工程施工進度計劃。 (三)、根據(jù)施工進度計劃總表編制旬、月、季施工進度計劃、勞動力安排計劃、資金計劃、材料采購計劃等。 (四)、嚴格按進度計劃檢查工程實際進展情況,對延誤和滯后的單項施工進度計劃要進行及時修訂,并提出加快施工進度的措施,保證按合同要求完成該項工程。
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      江蘇在線咨詢 2021-09-29
      施工工程用款由公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準,經(jīng)董事長會簽后支付,其程序按以下"施工工程專用款支付審批工作流程執(zhí)行: ⑴施工單位提出付款申請,并填寫工程支付審批表。 ⑵財務(wù)部審核后,報公司主管領(lǐng)導(dǎo)、董事長審批。 ⑶公司主管領(lǐng)導(dǎo)、董事長審批同意后,財務(wù)對外付款。工程款的審批應(yīng)按以上流程依次進行,不得空缺事后補簽。如對已簽部分有異議的可與相關(guān)人員溝通,有分歧的報領(lǐng)導(dǎo)解決。建筑工程財務(wù)管理的范圍確定依據(jù)建筑
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      重慶在線咨詢 2022-06-19
      建筑工地的水利工程施工管理制度是2.1實行行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制和責(zé)任追究制 應(yīng)急和應(yīng)急管理工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé)在主管部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全“分級管理,分線負責(zé)”為主的應(yīng)急管理體制;各級領(lǐng)導(dǎo)各司其職、各負其責(zé),充分發(fā)揮應(yīng)急響應(yīng)的指揮作用 2.2以人為本,安全第一 把保障員工的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失作為首要任務(wù)切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護2.3預(yù)防為
    • 竣工驗收法律制度的規(guī)定,涉及建設(shè)工程竣工驗收爭議的
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      《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第14條規(guī)定:“當事人對建設(shè)工程實際竣工日期有爭議的,按照以下情形分別處理:一、建設(shè)工程經(jīng)竣工驗收合格的,以竣工驗收合格之日為竣工日期;二、承包人已經(jīng)提交竣工驗收報告,發(fā)包人拖延驗收的,以承包人提交驗收報告之日為竣工日期;三、建設(shè)工程未經(jīng)竣工驗收,發(fā)包人擅自使用的,以轉(zhuǎn)移占有建設(shè)工程之日為竣工日期。”如有需要請電話聯(lián)系我。