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鞍山市人民政府辦公廳印發(fā)關于完善我市城市居民最低生活保障制度補充規(guī)定(試行)的通
來源:法律編輯整理 時間: 2023-06-09 18:56:21 268 人看過

各縣(市)、區(qū)人民政府,市政府各部門:?

經市政府同意,現(xiàn)將《關于完善我市城市居民最低生活保障制度的補充規(guī)定(試行)》印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。

二OO六年十一月十七日

關于完善我市城市居民最低生活保障制度的補充規(guī)定(試行)

為進一步完善我市城市居民最低生活保障制度,提高低保審批和管理工作質量和水平,實現(xiàn)動態(tài)管理下的應保盡保,根據(jù)國務院和省政府關于城市低保工作的有關文件精神,現(xiàn)就我市城市居民最低生活保障工作作出如下補充規(guī)定。

一、關于低保對象的認定?

對低保對象的確認工作實行由低保申請人員收入認證部門(其所在單位或上級主管部門、縣區(qū)經發(fā)局)與低保經辦部門(各縣區(qū)民政局、街道辦事處、社區(qū)居委會)進行聯(lián)動的雙線認定方式。?

低保申請人要向低保經辦部門提供以下證明材料:?

1.由其所在單位或上級主管部門出具的,并經縣(市)、區(qū)經發(fā)局(經濟局)認定的《鞍山市城市居民申請低保金收入證明》;?

2.由街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))勞動保障所出具的,符合就業(yè)條件且非個人原因而未就業(yè)的“未就業(yè)證明”;

3.由社區(qū)根據(jù)其本人申請而提供的辦理低保相關證明。?

低保經辦部門憑以上證明受理低保申請,并對其家庭收入和實際生活水平進行調查核實,經民主評議、集體討論決定是否予以保障。?

二、實行先求職后保障?

對凡有勞動能力的低保對象實行先求職后保障的原則。對有勞動能力且無正當理由不就業(yè)的不予辦理低保。各縣(市)、區(qū)要為有勞動能力的無業(yè)人員提供就業(yè)崗位或公益性崗位。申請低保且符合就業(yè)條件的未就業(yè)人員,必須到街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))勞動保障所進行求職登記,接受推薦就業(yè)服務。對不按規(guī)定進行求職登記的,或者雖進行登記但無正當理由兩次不接受就業(yè)安排、職業(yè)介紹和職業(yè)培訓的,以及兩次拒不參加公益性勞動的,視為已另有謀生手段,不能享受城市居民最低生活保障待遇。?

三、實行勞動能力鑒定?

低保申請人提出本人喪失勞動能力的,必須到衛(wèi)生和民政部門共同指定的醫(yī)院進行勞動能力等級鑒定。對經鑒定確實喪失勞動能力且符合低保條件的,要積極予以辦理低保。低保申請人如對鑒定結果有異議,要由市或縣(市)衛(wèi)生部門組織復鑒。?

四、準確核實家庭收入?

對申請享受和已享受城市低保的,有勞動能力且無固定收入的自謀職業(yè)者的收入,要按照《遼寧省城鎮(zhèn)貧困居民自謀職業(yè)收入行業(yè)評估操作規(guī)范》和《鞍山市城市居民自謀職業(yè)收入最低計算標準》進行評估確定。?

五、規(guī)范低保評審工作?

社區(qū)居委會成立由其全體成員、社區(qū)民警、低保民主評議員組成的評議小組,負責對申請人低保資格的初審評定工作;街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn))成立由分管主任、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))勞動保障所所長、民政助理、派出所社區(qū)隊長、申請人所在社區(qū)居委會主任、低保民主評議員組成的評審小組,負責對申請人低保資格的審核評定工作;縣(市)、區(qū)民政局成立由分管局長、低保工作人員、低保民主監(jiān)督員組成的評審小組,負責對申請人低保資格的審批工作。?

低保申請人所在單位或其上級主管部門以及縣(市)、區(qū)經發(fā)局(經濟局)要以高度負責的態(tài)度,為低保申請人提供真實、準確的收入證明材料,禁止弄虛作假??h(市)、區(qū)民政局、街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)居委會要根據(jù)申請人所在單位或其上級主管部門所提供的、并經縣(市)區(qū)經發(fā)局(經濟局)認定的收入狀況證明進行認真評審。對有勞動能力未就業(yè)人員辦理低保的,縣(市)、區(qū)政府要負責嚴格審核把關。?

六、做好企業(yè)改革與社會救助的銜接?

各縣(市)、區(qū)在企業(yè)改革工作中,要切實做好與養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、基本生活救助、醫(yī)療救助、就業(yè)援助、住房援助、供暖救助、應急救助等社會保障工作的銜接。在按照規(guī)定支付低保對象各項費用時,要相應地扣除政府或企業(yè)已預付的部分,避免重復救助。?

七、低保對象應履行的義務?

低保對象應主動提供準確的家庭人口增減、家庭成員就業(yè)和收入等變化情況,接受政府管理部門定期或者不定期的復審;在就業(yè)年齡內有勞動能力的未就業(yè)者,應當?shù)接嘘P部門辦理求職登記并主動就業(yè),每季度向街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))勞動保障所提供1次求職證明或就業(yè)狀況證明;同時,應當參加縣(市)、區(qū)組織的職業(yè)培訓、職業(yè)介紹和公益性勞動。

八、關于采暖費補貼認證?

城區(qū)低保對象采暖費補貼認證由過去按采暖期一次性核定,改為按月核定。低保對象采暖費補貼認證工作自每年9月開始辦理,對在供暖期(11月1日-3月31日)前已經取消低保待遇的,要同時取消其采暖費補貼待遇;對在供暖期內取消低保待遇的,從取消低保待遇(停發(fā)低保金)的當月起,停止其享受采暖費補貼待遇;對在供暖期內新審批的低保對象,從享受低保待遇(領取低保金)的當月起,開始享受采暖費補貼待遇。?

九、關于基本醫(yī)療救助?

有工作單位的低保對象,因個人原因而未參加基本醫(yī)療保險或城市合作醫(yī)療的,不能享受城市特困居民基本醫(yī)療救助。?

本規(guī)定由市民政局負責解釋。?

本規(guī)定自發(fā)布之日起實施。原有城市低保相關文件與本規(guī)定不符的,以本規(guī)定為準。

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    各市、縣(區(qū))民政局、財政局、監(jiān)察局:為進一步提高我省城市居民最低生活保障工作管理水平,確保各項低保政策規(guī)定落到實處,切實保障城市困難居民的基本生活,經省政府同意,現(xiàn)將《關于實行城市居民最低生活保障工作責任制及責任追究的暫行規(guī)定(試行)》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。二○○四年九月十六日江西省民政廳、江西省財政廳、江西省監(jiān)察廳關于實行城市居民最低生活保障工作責任制及責任追究的暫行規(guī)定(試行)第一條為了加強城市居民最低生活保障制度建設,確保城市居民最低生活保障金按月足額發(fā)放,維護社會穩(wěn)定,根據(jù)國務院《城市居民最低生活保障條例》和《江西省城市居民最低生活保障實施辦法》,制定本規(guī)定。第二條城市居民最低生活保障工作實行各級政府負責制,各級政府主要負責人負總責,分管負責人具體負責。應當履行以下職責:(一)保證財政預算安排的城市居民最低生活保障資金按時足額到位。建立城市居民最低生活保障資金專戶,對城市居民最
    2023-06-09
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#社會保障
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    最低生活保障是國家為了解決城市居民的生活困難而建立的一種社會救濟制度,是我國經濟條件下的有中國特色的社會保障體系的一項重要內容。 城市居民最低生活保障制度的基本政策框架,是圍繞最低生活保障標準來制定的。最低生活保障制度的具體規(guī)定以及保障工作... 更多>

    #最低生活保障
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      臺灣在線咨詢 2023-09-05
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    • 二十六城市居民最低生活保障規(guī)定及新標準
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