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什么是職業(yè)年金職業(yè)年金制度與企業(yè)年金有什么不同
來源:法律編輯整理 時間: 2023-06-10 08:14:16 490 人看過

職業(yè)年金在中國是指公職人員基本養(yǎng)老保險之外的補充養(yǎng)老保險;職業(yè)年金在國外簡稱企業(yè)補充養(yǎng)老保險,是指公職人員補充養(yǎng)老保險。

中國事業(yè)單位人事條例正制定,實行職業(yè)年金制度。

職業(yè)年金按資金的籌集方式分為現(xiàn)收現(xiàn)付型、基金積累型、部分積累型。

公職人員養(yǎng)老保險一般實行的是現(xiàn)收現(xiàn)付型,企業(yè)職工養(yǎng)老保險主要實行的是資金的完全積累型,有部分國家實行的是部分積累型。中國事業(yè)單位人事條例,實行職業(yè)年金制度按照職業(yè)年金的組織管理方式,有英、美為代表的信托管理型;有保險公司根據(jù)契約管理的公司型;有以德國為代表的傳統(tǒng)的企業(yè)內部管理型等。

職業(yè)年金計劃特點

1、大多數(shù)國家的職業(yè)年金計劃是自愿性的;

2、繳費由雇主和雇員共同承擔;

3、基金能夠進行市場化運營;

4、職業(yè)年金計劃的繳費和運營享受國家的免稅優(yōu)惠政策

事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革初始的喧囂在逐漸的散去,隨著五省市試點的展開,作為這次事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革的關鍵配套措施——職業(yè)年金制度也在浮出水面。職業(yè)年金制度,從名稱上來看和企業(yè)年金是有著共通之處的,都是一種合格計劃的補充養(yǎng)老金準備制度,而且從中國的實踐來看,職業(yè)年金是在企業(yè)年金實行的基礎上吸收了相應的經(jīng)驗教訓之后建立的適合事業(yè)單位工作性質和職業(yè)特點的新型補充養(yǎng)老金準備制度。

從現(xiàn)在的情況來看,職業(yè)年金是吸收了企業(yè)年金的成功經(jīng)驗發(fā)展起來的,對于年金基金的投資運營管理,安全運營機制等等都有很好的吸收,甚至不會另起爐灶再搞一套,直接沿用成本低、效率高,也為職業(yè)年金的推出掃除了一定的障礙,那么職業(yè)年金這個蓋頭下有什么獨特之處呢?從與企業(yè)年金的對比角度,我感覺至少有以下幾個方面是不同的。

首先,職業(yè)年金應該是強制性的,而不像企業(yè)年金是自愿性的。這一點是在吸收了企業(yè)年金運行經(jīng)年后出現(xiàn)豪門俱樂部傾向的應對之策。企業(yè)年金建立之初是為了幫助建立第二支柱的補充養(yǎng)老金準備,因此并未要求所有的企業(yè)必須為員工建立企業(yè)年金,提撥相應的資金。這樣做的結果,不說那些當年虧損的企業(yè),就是賺的盆滿缽滿的明星企業(yè),能夠主動積極地為員工建立企業(yè)年金的也是鳳毛麟角,而現(xiàn)在能夠為員工建立企業(yè)年金的大多是壟斷性的大型國有企業(yè),初衷也是為了保持自己員工的待遇不降低的思路下進行的資金準備。從而形成了企業(yè)年金運行5年后的豪門盛宴的局面!這就有問題了,事業(yè)單位本身沒有利潤來源,只有財政撥款收入和自籌的業(yè)務費用,還要保障能夠穩(wěn)定的向社會提供各項公益服務,而作為社會公共服務提供的主要載體就是事業(yè)單位工作人員,無論是教師還是醫(yī)生,都是人力資本的高投入者,因此必須在有限的資金范圍內提供給工作人員相對穩(wěn)定的待遇預期才能順利保障社會公益服務的供給,因此向事業(yè)單位工作人員提供普惠制的補充養(yǎng)老金準備就是職業(yè)年金建立的題中之義,而這只有通過強制性的建立職業(yè)年金制度才能確立基本的保障。

其次,職業(yè)年金的資金來源是財政撥款,單位自籌和個人扣款的匯集,相比于企業(yè)來源于利潤和個人扣款是不同的,這決定了職業(yè)年金的撥備和監(jiān)管都會更加強調安全性,也會有所不同。職業(yè)年金雖然是補充養(yǎng)老金準備制度,但是由于事業(yè)單位,即使是公益二類的事業(yè)單位也是提供社會必須的公益服務單位,因此財政撥款是難免的,否則我們的財政真的就變成了吃飯財政了,一點像樣的社會公益服務都不提供,如果繼續(xù)承認事業(yè)單位的公益性,就必然要通過財政支出承擔相應的責任,而對于養(yǎng)老保險的改革從改革的本意來講,也只是改變資金的列支方式和渠道,并不會改變資金的承擔總量。因此原來財政負擔(中央或者地方財政)的那部分基本離退休費以及各類補貼、津貼、共享費以及補助等在基本養(yǎng)老金之外的部分都應該通過職業(yè)年金撥備的方式補足,從而形成職業(yè)年金的財政撥付部分,而作為單位為主要承擔的第二支柱養(yǎng)老金,單位籌集相應資金更是不能推卸的責任,相對于現(xiàn)在離退休費中重要的組成部分,單位籌集的資金將來更是個人養(yǎng)老金的重要構成。這樣一種資金的構成決定了職業(yè)年金的安全性是備受關注的,因此在信托制,委托人和功能管理人(帳戶管理、投資管理、資金托管等)等安全運營機制的基礎上,財政監(jiān)管和干預將不可避免的成為新的選擇,雖然這還不能明確是好事還是壞事,但是估計難以避免。

第三,職業(yè)年金在年金制度的技術推進上將會比企業(yè)年金有更進一步的推進和探索,也會帶動企業(yè)年金的發(fā)展。一方面職業(yè)年金的模式有可能在基金積累的前提下嘗試待遇確定型和繳費確定型兩種方案,而不是像企業(yè)年金一樣全部都實行繳費確定型一種方案,將風險由個人完全承擔?;鸱e累的繳費待遇確定型方案將可以適當?shù)姆稚⑾鄳娘L險給各方,從而降低最后的承付風險,更加充分的體現(xiàn)穩(wěn)定性的特點。同時也為其他群體比如公務員和軍人的年金制度建設提供更多的方案參考。另一方面,職業(yè)年金制度的建立將會進一步催生關于年金計劃的稅收免除措施。由于事業(yè)單位工作人員現(xiàn)在的退休金制度就是在免稅的狀態(tài)下?lián)軅浜椭?,一下子進入一種撥備收取所得稅,運營收取紅利稅,支取再收所得稅的三扒皮狀態(tài),是不合情理,也讓人難以接受的,因此明確職業(yè)年金提取時的免稅政策,運營收益免稅政策,僅在支取時按照所得稅政策征收相應的稅收才是合理的,但是這一政策在企業(yè)年金實行階段一直都未獲得財政部和稅收總局的明確認可,因此在職業(yè)年金制度的建設過程和試點過程中能夠明確和突破將是對年金制度的重大貢獻。

職業(yè)年金制度雖然承襲了企業(yè)年金的基本框架,但是也有這不少鼓舞人心的新鮮特征,因此隨著三月春風從南方吹來,改革試點的逐次開展,職業(yè)年金方案也將逐步推出,讓我們試目以待這蓋頭掀開的時刻吧!

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    因為養(yǎng)老金計算過程中對于62周歲退休者所采用的計發(fā)月數(shù)為139,這個只是計算養(yǎng)老金的方式所采用的基數(shù)之一,并不是說只發(fā)放或者必須發(fā)放139個月的養(yǎng)老事業(yè)單位職業(yè)年金不是只發(fā)139個月,根據(jù)規(guī)定,當事人自辦理完退休手續(xù)的次月開始領取養(yǎng)老金直至去當事人退休滿139個月時,其個人賬戶儲存額歸零,此時的個人賬戶養(yǎng)老金由社保全額承擔?!渡鐣kU法》第二條國家建立基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險、生育保險等社會保險制度,保障公民在年老、疾病、工傷、失業(yè)、生育等情況下依法從國家和社會獲得物質幫助的權利。
    2024-04-29
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    保險公司是根據(jù)公司法、保險法及國家法律法規(guī)依法成立的公司法人,通過收取保費針對不同業(yè)務范圍對不同群體提供保險保障業(yè)務的實體公司。保險公司的主要職能便是分散被保險人風險,給予經(jīng)濟補償,同時通過收取保險費進行相關營利。... 更多>

    #保險公司
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      遼寧在線咨詢 2021-11-07
      企業(yè)年金基金包括企業(yè)年金計劃籌集的資金和投資運營收入。企業(yè)年金基金的財產(chǎn)僅限于國內投資,包括銀行存款、國債、央行票據(jù)、債券回購等。企業(yè)年金基金的投資管理應遵循謹慎、風險分散的原則。